| 標題：在縣紀委十屆三次全會暨考核與績效管理工作會議上的講話 |
| 在縣紀委十屆三次全會暨考核與績效管理工作會議上的講話 這次縣紀委十屆三次全會暨考核與績效管理工作會議，是在全縣上下認真學(xué)習(xí)貫徹省委八屆五次全會、市委八屆四次全會、縣委十屆三次全會精神，深入開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動，打響五大戰(zhàn)役的新形勢下召開的，主要任務(wù)是貫徹落實中紀委十八屆二次全會和省市紀委全會精神，回顧總結(jié)2012年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)及考核與績效管理工作，為大干五年進入全市第一平臺縣，當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”提供堅強保證。剛才，新立同志代表縣紀委常委會作了很好的工作報告，我完全同意，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。 去年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央和省市反腐倡廉建設(shè)的決策部署，深入開展“雙提”活動，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。具體做到了“六個圍繞”：圍繞縣委、政府中心工作，對全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、通道綠化、省級園林縣城創(chuàng)建等工作強力督查，對工作不力、標準不高的相關(guān)責(zé)任人追究問責(zé)，推動了重點工作落實；圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域，對資金管理使用、施工單位資質(zhì)等監(jiān)督檢查，對存在問題及時糾正，建成公共資源交易中心；圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、改善生態(tài)，深入開展“效能提升年”活動，清理規(guī)范行政審批行為，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化；圍繞加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強農(nóng)村集體“三資”管理，做法得到省紀委領(lǐng)導(dǎo)肯定；圍繞維護群眾利益、保障改善民生，強化對惠農(nóng)資金、社保資金、扶貧資金等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，保障了惠民政策落實；圍繞加強紀檢監(jiān)察干部隊伍和機關(guān)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功、提升能力，在保障發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、規(guī)范行為、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。 黨的十八大提出到2020年全面建成小康社 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1243字，正式會員可完整閱讀）…… 二、實施新舉措，啟動實施好考核與績效管理工作 績效管理是一種科學(xué)的管理方式�？兙褪钦儯Ь褪切剩冃Ч芾砭褪菍Ω鲉挝徽兒托是闆r進行科學(xué)有效管理，最早起源于企業(yè)，上世紀六、七十年代_發(fā)達國家，引入作為新型行政管理模式。21世紀以后，我國一些省份和地區(qū)進行了試點，河北省在2011年12月開始試點工作。黨的十八大，又對推進績效管理進行了強調(diào)�？冃Ч芾磔^好解決了平時疏于監(jiān)管、年終總體算賬，最后算賬算不清、不了了之管理松的現(xiàn)象�？h委經(jīng)過認真研究，確定將實績考核與績效管理相結(jié)合，實現(xiàn)目標管理與過程管理的有機統(tǒng)一，構(gòu)建科學(xué)完備的考核管理制度，發(fā)揮考核與績效管理的導(dǎo)向、監(jiān)控和激促作用。前段時間，新立同志牽頭作了大量籌備工作，制定了《關(guān)于實行考核與績效管理工作的意見》及《實施方案》，征求了各層面意見，作了反復(fù)修改完善，縣委常委擴大會進行了討論研究，各級各部門要嚴格執(zhí)行。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高效運行。為加強對考核與績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由我任組長、慶杰同志任第一副組長、有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。之所以我親自擔(dān)任組長，就是為了表明縣委的鮮明態(tài)度，要下定決心把這項工作抓好，切實發(fā)揮好考核與績效管理的激促作用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，新立同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員與原單位工作完全脫鉤，實行單獨辦公，一個班子、一套?si懟Ａ斕夾∽榘旃乙】旖∪晟聘饗罟嬲輪貧齲富凳┓槳福惺搗⒒雍米櫓髯饔�，使考簲\爰ㄐЧ芾砉ぷ骶】煸誦校⒃諭菩泄討兄鴆澆∪晟啤?br> （二）完善指標設(shè)置，科學(xué)評定分值。考核與績效管理，涵蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有項目建設(shè)和招商引資任務(wù)的部門、無項目建設(shè)和招商引資任務(wù)的經(jīng)濟部門、無項目建設(shè)和招商引資任務(wù)的其他部門四個層面，并分別明確了考核評估指標與評分評價方式。做好考核與績效管理工作，既要有科學(xué)的考核評估指標，又要有嚴密的評分評價機制。承擔(dān)考核評估指標制定的有關(guān)部門，要結(jié)合縣委、縣政府《意見》和《方案》，本著“重點突出、易于操作”的原則，盡快細化各項考核評估指標，制定各自的具體實施方案，明確考核與管理的內(nèi)容、范圍、方法、程序，做到科學(xué)規(guī)范、詳盡具體、操作性強。同時，建立健全治假求實的機制，最大限度地防止弄虛作假、徇私舞弊等行為，確保考核與績效管理結(jié)果的求實度和公信度，體現(xiàn)考核與績效管理的嚴肅性、科學(xué)性和權(quán)威性。 （三）嚴格日常監(jiān)控，強化過程管理�？h考績辦和評分單位、監(jiān)督單位，要通過“每月有督查、每季有通報”以及效能監(jiān)控、日常監(jiān)管等方式，對各單位工作全過程進行有效控制。各單位要按時上報工作進展情況、提供相關(guān)資料；縣考績辦要組織好日常監(jiān)督檢查，對每月的工作進展情況和臨時性工作等，不斷進行跟蹤督導(dǎo)，通過現(xiàn)場查看、核實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真督促解決，促進各項任務(wù)落到實處；各評分單位要做好季度評估工作，對各單位每季度工作進展和完成情況核實查驗，予以評估評分，并匯總相關(guān)情況，形成評估報告和整體報告報縣考績辦。縣考績辦根據(jù)季度評分和各項工作進展情況，作出客觀、公正、科學(xué)的季度分析，以通報形式報縣考核與績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)各相關(guān)單位，明確各單位位次情況；對工作特別落后的單位，縣委將采取巡視、“解剖”等手段調(diào)查處理。 （四）強化結(jié)果運用，發(fā)揮激促作用�？己伺c績效管理要堅持“獎優(yōu)、治庸、罰劣”原則，著力推動考核結(jié)果與各級干部切身利益相結(jié)合，與考核單位績效改進相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)相結(jié)合，有效破解“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。對考核結(jié)果評為“優(yōu)秀”的單位，在辦公經(jīng)費、干部選拔等方面給予優(yōu)先傾斜；被評為“一般”檔次的單位，主要負責(zé)人要向縣委、縣政府作出書面檢查；被評為“較差”檔次的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)一年予以黃牌警告，兩年予以免職（屬垂直管理部門的致函上級主管部門建議免職或調(diào)離），班子成員年度考核直接定為“基本稱職”及以下等次，下年度該單位干部不予提拔調(diào)整，在全縣樹立“不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗，不能進位就挪位”的鮮明導(dǎo)向�？傊覀兙褪且ㄟ^強化考核與績效管理，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮，促進職能部門服務(wù)水平提升，促進干部選拔任用工作導(dǎo)向科學(xué)化。 （五）逐級強化目標，層層傳遞壓力。實現(xiàn)縣委、縣政府確定的奮斗目標，不僅要靠縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的主要負責(zé)同志，更要調(diào)動全縣上下方方面面的積極性和創(chuàng)造性。縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門實行考核與績效管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要加強這項工作，成立相應(yīng)組織，明確專人負責(zé)，制定實施方案，抓好本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作人員的考核與績效管理，做到人人有目標、個個有壓力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，促進工作落實，在全社會營造“見紅旗就扛、見第一就爭”的濃厚氛圍。 三、明確新任務(wù)，以堅決有力的措施創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 打好“五大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”，必須營造更加優(yōu)越的發(fā)展、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們要牢固樹立“五種思維”，繼續(xù)深化“效能提升年”活動，以環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，推動經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。 一要強化紀律監(jiān)督檢查，確保決策部署落實�？h紀委要發(fā)揮好牽頭作用，切實抓好中央和省市縣委決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，特別是抓好縣委十屆三次全會精神落實情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等現(xiàn)象。對縣委、政府安排的各項工作，都要關(guān)口前移、全程督查，綜合運用專項檢查、調(diào)研督導(dǎo)、量化督查、掛牌督辦等方式，抓好工作落實情況的監(jiān)督檢查，盯住工作推進慢、不落實的事，追究完成任務(wù)走了樣、不落實的人，做到縣委、縣政府的重點工作開展到哪里，執(zhí)法監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，使“每項工作由誰來完成、完成到什么程度、完不成怎么辦，都要有說法”，保障各項目標任務(wù)抓實見效。 二要維護市場主體利益，促進服務(wù)提速提質(zhì)。嚴格落實優(yōu)化環(huán)境“十條禁令”，全面落實政府服務(wù)“零收費”、“半罰款 ……（未完，全文共8056字，當(dāng)前只顯示3233字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣紀委十屆三次全會暨考核與績效管理工作會議上的講話） 上一篇：街道嚴格執(zhí)行民主生活會制度情況匯報 下一篇：關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的實施方案 相關(guān)欄目：紀委 黨委 換屆 黨務(wù)講話 學(xué)習(xí)材料 管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |