| 標(biāo)題：當(dāng)今非洲社會(huì)思潮對(duì)中非關(guān)系的影響及我對(duì)策研究 | ||
提綱 引言 一、當(dāng)今非洲社會(huì)思潮主要內(nèi)容、形成原因及特點(diǎn) （一）相關(guān)概念界定及研究概況 （二）當(dāng)今非洲社會(huì)思潮的主要內(nèi)容 1、經(jīng)濟(jì)民族主義 2、政治民主主義 3、外交多邊主義 4、泛非主義 5、極端主義思潮 （三）形成原因 1、非洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 2、非洲傳統(tǒng)文化的影響 3、外部影響 4、民族和z-教矛盾的反映 二、當(dāng)今非洲社會(huì)思潮對(duì)中非關(guān)系的影響 (一) 社會(huì)輿論環(huán)境趨于復(fù)雜化 （二）對(duì)中非政治互信的影響 （三）對(duì)我“走出去”戰(zhàn)略的影響 （四）對(duì)中國(guó)期望值越來(lái)越高 （五）外交上實(shí)用主義增強(qiáng) （六）若干積極影響 三、對(duì)策建議 （一）加強(qiáng)對(duì)非洲社會(huì)思潮的研究和研判，促進(jìn)中非關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展 （二）正視非洲國(guó)家政治發(fā)展和變化,并給予恰如其分的肯定, 增進(jìn)中非政治互信 （三）充分理解非洲國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的迫切愿望，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)合作互利共贏，進(jìn)一步完善我“走出去”戰(zhàn)略 （四）尊重非洲國(guó)家外交多元化，以實(shí)際行動(dòng)提升中國(guó)的感召力 （五）加強(qiáng)與非洲國(guó)家在和平安全領(lǐng)域的合作，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的積極作用，進(jìn)一步提升中國(guó)在非洲的形象 （六）支持泛非主義與非洲復(fù)興，并在非洲一體化的進(jìn)程中發(fā)揮積極作用 （七）充分發(fā)揮輿論媒體的作用，提升話(huà)語(yǔ)權(quán)，盡可能地正面引領(lǐng)非洲社會(huì)思潮 （八）助推非洲國(guó)家成立對(duì)華研究機(jī)構(gòu)，提升中非智庫(kù)交流水平，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)非方智庫(kù)的影響力 （九）加強(qiáng)人文交流、文化交流，培植中非關(guān)系的民意基礎(chǔ) 當(dāng)今非洲社會(huì)思潮對(duì)中非關(guān)系的影響及我對(duì)策研究 張忠祥 （上海師范大學(xué)非洲研究中心副主任、教授） 引言 進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中非合作取得了舉世矚目的成績(jī)。中非貿(mào)易額由2000年的106億美元增加到2013年的2000多億美元。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)5年成為非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)，非洲成為中國(guó)第二大海外工程承包地和第四大投資目的地。中非文化交流也不斷取得進(jìn)展，截至2013年年底，中國(guó)已在非洲設(shè)立了37所孔子學(xué)院和10個(gè)孔子課堂。中國(guó)中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)中央電視臺(tái)的外語(yǔ)頻道都已在非洲國(guó)家落地。2000年成立的中非合作論壇已經(jīng)成為推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的重要機(jī)制和平臺(tái)，三年一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議出臺(tái)一系列促進(jìn)中非合作的具體舉措。當(dāng)前，中國(guó)正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，非洲也正在努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)與發(fā)展振興的非洲夢(mèng)。中非不僅在實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放的斗爭(zhēng)中相互幫助，在實(shí)現(xiàn)各自民族復(fù)興的過(guò)程，同樣需要相互支持。正如_主席2013年3月在訪(fǎng)問(wèn)非洲時(shí)所提出的，“中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體”[“_在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心的演講”，http://www.focac.org/chn/zt/1/t1025142.htm] 與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，中非關(guān)系繼續(xù)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。從中國(guó)方面來(lái)看，盡管中國(guó)政府十分重視發(fā)展對(duì)非合作，但是，隨著對(duì)非合作主體的多元化，利益也呈現(xiàn)出多元化。此外，中非經(jīng)貿(mào)合作在量上發(fā)展很快，也有在質(zhì)上提升的空間。從外部挑戰(zhàn)來(lái)看，美、法等傳統(tǒng)大國(guó)加強(qiáng)在非洲的軍事存在，它們打著“反恐”的旗號(hào)，實(shí)則防范新興大國(guó)在非洲影響力的上升。_國(guó)家出臺(tái)“采掘業(yè)透明度”和“赤道原則”等軟機(jī)制對(duì)新興大國(guó)投資非洲進(jìn)行限制，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)他們傳統(tǒng)利益的目的。此外，新興大國(guó)在非洲既是合作伙伴，又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)在非洲同樣面臨其他新興大國(guó)的挑戰(zhàn)。從非洲方面來(lái)看，非洲的變化和利益訴求的多元化，對(duì)中非關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展既是機(jī)遇，又是新的挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，政治民主化導(dǎo)致_價(jià)值觀在非洲受到很大的認(rèn)同，加之媒體輿論的_，非洲方面對(duì)中非合作的看法呈現(xiàn)出多元態(tài)勢(shì)，其中不乏對(duì)中國(guó)的誤解和批評(píng)。 非洲的變化還體現(xiàn)在其社會(huì)思潮的變化方面。獨(dú)立之初，社會(huì)主義思潮在非洲盛極一時(shí)，如今在經(jīng)濟(jì)全球化和非洲發(fā)展變化的背景下，非洲新的社會(huì)思潮取而代之。從烏干達(dá)知名學(xué)者馬哈默德·馬姆達(dá)尼聲稱(chēng)的“在中國(guó)與_之間，非洲沒(méi)有站隊(duì)”[ “Interview with Prof. Mahmood Mamdani”，http://www.dfdaily.com/html/150/2011/11/3/690496.shtml]，到尼日利亞央行行長(zhǎng)拉米多·薩努西認(rèn)為“非洲須現(xiàn)實(shí)地認(rèn)識(shí)與中國(guó)的關(guān)系”，[ William Wallis, China is as much competitor a saviour, says Nigeria banker, Http://www.ftchinese.com/story/001049379/en]反映出非洲外交多邊主義或?qū)嵱弥髁x的思潮。從2012年8月肯尼亞內(nèi)羅畢數(shù)百名商販上街_，高呼：“中國(guó)人必須滾！”[《中國(guó)商販涌入非洲引發(fā)不滿(mǎn)》，《參考消息》2012年10月19日。]到2013年5月加納對(duì)涉嫌非法淘金的集中懲治，逮捕169名中國(guó)公民，以及近年來(lái)，非洲國(guó)家對(duì)中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)的微詞，不滿(mǎn)足于資源換工業(yè)品，要求提高資源利用率。這些都反映出經(jīng)濟(jì)民族主義的思潮在非洲呼聲日益高漲。 在經(jīng)濟(jì)全球化和中非合作大發(fā)展的背景下，非洲的社會(huì)思潮不僅 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略3578字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
非洲地域遼闊、國(guó)家眾多，各地差異很大。但是，這并不影響非洲社會(huì)思潮的存在。因?yàn)�，非洲既有差異性，又有共同性。在歷史上，非洲在政治上要求獨(dú)立、反對(duì)外來(lái)侵略和干預(yù)，爭(zhēng)取國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土完整；在經(jīng)濟(jì)上要求發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主；在文化上要求剔除殖民主義文化的影響，恢復(fù)和發(fā)展非洲傳統(tǒng)文化。非洲國(guó)家獨(dú)立之初，社會(huì)主義思潮在非洲相當(dāng)廣泛地存在過(guò)，半數(shù)以上非洲國(guó)家進(jìn)行過(guò)社會(huì)主義實(shí)踐。20世紀(jì)60-80年代，“非洲社會(huì)主義是當(dāng)代非洲十分流行的一種民族主義思潮，也是非洲民族獨(dú)立國(guó)家選擇的一種發(fā)展道路和社會(huì)制度�！盵 唐大盾、張士智等：《非洲社會(huì)主義：歷史·理論·實(shí)踐》，北京：世界知識(shí)出版社，1988年版，前言，第3頁(yè)。]非洲社會(huì)主義在歷史上形態(tài)不一，有阿拉伯社會(huì)主義、村社社會(huì)主義、民主社會(huì)主義和“科學(xué)社會(huì)主義”等。 當(dāng)前，非洲各國(guó)正致力于以經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化進(jìn)程，是各種社會(huì)思潮激蕩和碰撞最為活躍的時(shí)期。社會(huì)思潮正是在這種特定時(shí)代思想文化撞擊的產(chǎn)物，它反映了非洲各個(gè)國(guó)家和民族的政治愿望、經(jīng)濟(jì)要求和思想特征。當(dāng)前非洲社會(huì)思潮的典型代表有：以多黨民主、認(rèn)同民主價(jià)值觀為基礎(chǔ)的政治民主主義；以經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、發(fā)展民族工業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)民族主義；以靈活外交、多邊務(wù)實(shí)為核心的外交多邊主義；以聯(lián)合自強(qiáng)、共同發(fā)展為紐帶的泛非主義；以弘揚(yáng)非洲傳統(tǒng)文化、保持地方特色為內(nèi)容的文化本土主義等。 （二）當(dāng)今非洲社會(huì)思潮的主要內(nèi)容 1、經(jīng)濟(jì)民族主義 經(jīng)濟(jì)民族主義作為民族主義的一個(gè)次生形態(tài)，在世界范圍內(nèi)普遍存在。因?yàn)�，在�?jīng)濟(jì)全球化的作用下，民族國(guó)家面臨主權(quán)削弱的尷尬境遇，為了維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)民族主義便應(yīng)運(yùn)而生。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖夏娜·坦塞認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)民族主義是指一個(gè)國(guó)家的這樣一種愿望：在世界經(jīng)濟(jì)_范圍內(nèi)掌握本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，以及本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)行使主權(quán)，決定誰(shuí)可以開(kāi)發(fā)自然資源，誰(shuí)可以參與經(jīng)濟(jì)部門(mén)的活動(dòng)。”[ 王春風(fēng)：《經(jīng)濟(jì)民族主義研究述評(píng)》，《廣西民族研究》，2012年第3期。]龐中英認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)民族主義屬于典型的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，它包含了政治力量與經(jīng)濟(jì)力量、權(quán)力與財(cái)富、國(guó)家與市場(chǎng)之間在全球經(jīng)濟(jì)中的復(fù)雜互動(dòng)�！盵 龐中英：《權(quán)力與財(cái)富——全球化下的經(jīng)濟(jì)民族主義與國(guó)際關(guān)系》，濟(jì)南：山東人民出版社2002年版，第35頁(yè)。]陳安國(guó)認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)民族主義是民族主權(quán)國(guó)家維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的一種重要形式。它在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中都有所表現(xiàn)，在包括中東在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和貧困地區(qū)產(chǎn)生的影響更加持久、更加激烈。經(jīng)濟(jì)民族主義的目標(biāo)和價(jià)值是本民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)不受侵犯和經(jīng)濟(jì)利益的最大化，它實(shí)際上是一種國(guó)家利己主義�！盵 陳安國(guó)：《全球化進(jìn)程中的國(guó)家主權(quán) 》，北京：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2002年版， 第330頁(yè)。] 綜上所述，經(jīng)濟(jì)民族主義是民族主義的一個(gè)重要形態(tài)和類(lèi)型，是民族國(guó)家框架下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的民族主義，它既是一種優(yōu)先考慮民族國(guó)家建設(shè)的理論學(xué)說(shuō)、意識(shí)形態(tài)，也是指一些行為主體關(guān)于民族利益至上的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。但是，由于經(jīng)濟(jì)民族主義在全球化時(shí)代是背離全球資源配置等時(shí)代精神，所以，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家公開(kāi)聲稱(chēng)它自己奉行經(jīng)濟(jì)民族主義政策。不僅如此，往往為自己的經(jīng)濟(jì)民族主義辯護(hù)。 經(jīng)濟(jì)民族主義是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，發(fā)達(dá)國(guó)家也存在經(jīng)濟(jì)民族主義。如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，民眾要求政府加強(qiáng)對(duì)本國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的保護(hù)，排外主義情緒趨于強(qiáng)烈等。隨著全球化的深入發(fā)展，非洲與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系更加密切，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新興大國(guó)與非洲合作的加強(qiáng)，非洲在獲得好處的同時(shí)，與外部世界合作的弊病也逐漸暴露出來(lái)。在這種背景下，經(jīng)濟(jì)民族主義思潮很自然地在非洲活躍起來(lái)。 一般而言，經(jīng)濟(jì)民族主義在當(dāng)代的主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一是貿(mào)易保護(hù)主義。為了保護(hù)本地市場(chǎng)，大量采用新貿(mào)易保護(hù)主義政策，安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘激增，衛(wèi)生防疫、市場(chǎng)秩序、特別保障措施等其他非關(guān)稅壁壘也呈上升趨勢(shì)。二是地區(qū)主義的發(fā)展，這是擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)民族主義。[余靜：《以國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角解讀當(dāng)代經(jīng)濟(jì)民族主義》，《理論界》2005年第6期。]這兩種表現(xiàn)在非洲都存在。非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后，在對(duì)外貿(mào)易方面處于劣勢(shì)地位，貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施比較困難。但也不能說(shuō)，非洲沒(méi)有貿(mào)易保護(hù)主義，如中國(guó)從中非友好、中南友好的大局出發(fā)，同意南非對(duì)中國(guó)的紡織品實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。后來(lái)，效果并不理想，來(lái)自印度和東南亞的紡織品填補(bǔ)了這方面的空缺，南非國(guó)內(nèi)的紡織企業(yè)并未真正獲益。由于中國(guó)商人與非洲當(dāng)?shù)厣特溒毡榇嬖诘投肆闶蹣I(yè)爭(zhēng)利現(xiàn)象，因而，與中國(guó)商人的沖突時(shí)有發(fā)生。2009年阿爾及利亞首都阿爾及爾爆發(fā)針對(duì)華商的打砸搶事件，2012年5月尼日利亞逮捕45名中國(guó)商人事件，都屬于此類(lèi)性質(zhì)。而地區(qū)主義在非洲相對(duì)成功，因?yàn)榈貐^(qū)主義是隱蔽的經(jīng)濟(jì)民族主義，同時(shí)它具有非洲一體化和次區(qū)域一體化的光環(huán)，占據(jù)一定的道義高地。 從當(dāng)前情況來(lái)看，非洲經(jīng)濟(jì)民族主義最突出的表現(xiàn)是資源民族主義。非洲大陸擁有豐富的礦產(chǎn)資源。其中，鉑、錳、銥等金屬的蘊(yùn)藏量占世界總儲(chǔ)量的80%以上，磷酸鹽、黃金、鉆石等礦藏占世界總儲(chǔ)量的50%以上，鈾、鋁釩土等礦藏占30%以上，非洲至少有17種礦產(chǎn)的蘊(yùn)藏量位居世界第一。非洲也是世界上重要的石油產(chǎn)地，非洲已探明的石油儲(chǔ)量有1321億桶，約占世界總儲(chǔ)量的10%。尼日利亞、安哥拉、阿爾及利亞、利比亞、埃及和蘇丹都是非洲重要的產(chǎn)油國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，非洲為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體提供資源和能源，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)，但是，自身長(zhǎng)期得不到發(fā)展。所以，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，越來(lái)越多的非洲國(guó)家不滿(mǎn)足于用自己的資源和能源換取外國(guó)的工業(yè)品，主張?zhí)岣弑緡?guó)資源的附加值和利用率，重提非洲工業(yè)化的戰(zhàn)略。因此，資源民族主義在非洲變得越來(lái)越有市場(chǎng)。在此背景下，中國(guó)在非洲實(shí)施的“基礎(chǔ)設(shè)施換資源”模式，即“安哥拉模式”，不僅是_學(xué)者，也是非洲學(xué)者熱議乃至批評(píng)的話(huà)題。2013年1月，南非國(guó)際問(wèn)題研究所推出相關(guān)研究報(bào)告，專(zhuān)門(mén)研究中國(guó)在非洲實(shí)行的“基礎(chǔ)設(shè)施換資源”模式，一方面承認(rèn)中國(guó)的“基礎(chǔ)設(shè)施換資源”貸款是中非利益交匯的產(chǎn)物，另一方面表現(xiàn)出對(duì)該模式可持續(xù)性的擔(dān)憂(yōu)。[ China’s Economic Statecraft and African Mineral Resources: Changing Modes of Engagement, ——http://www.saiia.org.za/occasional-papers/chinas-economic-statecraft-and-african-mineral-resources-changing-modes-of-engagement] 一些非洲學(xué)者在經(jīng)濟(jì)民族主義的影響下，紛紛提出提高資源利用率的應(yīng)對(duì)之策。南非知名學(xué)者莫列齊·姆貝基，就是這樣一位代表人物，他為非洲設(shè)計(jì)了面向一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的、以資源為基礎(chǔ)的非洲增長(zhǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略，他指出：“非洲富裕的多種資源基礎(chǔ)加上強(qiáng)烈的全球資源需求，完全可以支撐一個(gè)可靠的以資源為基礎(chǔ)的工業(yè)化戰(zhàn)略，而不是僅僅停留在向世界經(jīng)濟(jì)提供原料的地位上�！睘榇耍旋R·姆貝基提出，非洲資源_（特別是采礦制度）必須作重大改造，通過(guò)地區(qū)天然資源（土地、礦物、水、漁業(yè)和國(guó)家權(quán)利）的有競(jìng)爭(zhēng)性轉(zhuǎn)讓?zhuān)箖r(jià)格形成機(jī)制和成長(zhǎng)型目標(biāo)有助于實(shí)現(xiàn)利益的最大化。為此，莫列齊·姆貝基提出“對(duì)于所有資源開(kāi)采權(quán)出讓和許可證應(yīng)征收資源收益稅，稅基應(yīng)為合理（預(yù)期）收入之上所有超額利潤(rùn)的30%—50%，并應(yīng)形成為長(zhǎng)期區(qū)域物質(zhì)和人力基礎(chǔ)設(shè)施融資的海外區(qū)域發(fā)展基金的基礎(chǔ)。”[ [南非]莫列齊·姆貝基著，董志雄譯：《變革的擁護(hù)者：如何克服非洲的諸多挑戰(zhàn)》，上海：上海人民出版社，2012年版，第59—74頁(yè)。] 總的來(lái)看，當(dāng)代非洲經(jīng)濟(jì)民族主義有如下一些特征： （1）外生型 非洲經(jīng)濟(jì)民族主義的產(chǎn)生與發(fā)展是在外部力量不斷誘導(dǎo)作用的必然結(jié)果。從歷史的長(zhǎng)周期來(lái)看，非洲最早被納入資本主義世界體系。從15世紀(jì)開(kāi)始，非洲成為資本主義向外擴(kuò)張的首要目標(biāo)。從16世紀(jì)至19世紀(jì)中葉，非洲成為_(kāi)國(guó)家工業(yè)品原料產(chǎn)地和商品銷(xiāo)售市場(chǎng)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，非洲被_列強(qiáng)瓜分完畢，被完全納入資本主義全球體系之中。殖民主義將資本主義的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式強(qiáng)加給非洲，并通過(guò)征收人頭稅、茅屋稅，開(kāi)辦種植園，開(kāi)采礦產(chǎn)資源等，強(qiáng)行改造非洲傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)50年代末至60年代，隨著_殖民體系的瓦解，非洲國(guó)家在獲得政治獨(dú)立的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、尋求經(jīng)濟(jì)自立的重要性。在當(dāng)前新一輪全球化浪潮中，非洲更是被這一浪潮裹挾前行。主導(dǎo)與推動(dòng)全球化進(jìn)程的一直是占有資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)的_發(fā)達(dá)國(guó)家。從總體上講，非洲國(guó)家無(wú)法脫離資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系，與此同時(shí)，非洲國(guó)家不滿(mǎn)足于被邊緣化的境地，努力尋求自身發(fā)展道路�？傊獠渴澜绲慕�(jīng)濟(jì)壓迫導(dǎo)致非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)民族主義_凸顯，非洲國(guó)家獨(dú)立后通過(guò)關(guān)稅措施的運(yùn)用、對(duì)外資企業(yè)的國(guó)有化、進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展更為多樣化的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，試圖建立相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)_。 （2）防御型 非洲是世界體系中的重要組成部分，但是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中始終處于邊緣化的地位，當(dāng)代非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)民族主義更多的是防范和抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序中不合理的因素。眾所周知，當(dāng)前在以經(jīng)濟(jì)全球化為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中， 由于科學(xué)技術(shù)的地位越來(lái)越突出，在綜合國(guó)力的較量、科學(xué)技術(shù)力量和民族權(quán)益爭(zhēng)奪的過(guò)程中，處于世界體系“外圍”的非洲國(guó)家與歐洲、北美等發(fā)達(dá)的“中心”國(guó)家相比，無(wú)論在生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)，還是在區(qū)域治理、和平與安全等方面都明顯處于劣勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)決定了國(guó)際經(jīng)濟(jì)收益越來(lái)越不平衡，非洲各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)大潮中只能處于越來(lái)越依附、越來(lái)越被邊緣化的地位。尤其是20世紀(jì)80年代初，非洲絕大多數(shù)國(guó)家都被迫接受了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的“結(jié)構(gòu)調(diào)整方案”，實(shí)行帶有強(qiáng)烈“新_主義”色彩的經(jīng)濟(jì)改革，經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到了嚴(yán)重侵蝕，非洲經(jīng)濟(jì)失去了十年發(fā)展的關(guān)鍵期，并且經(jīng)受了程度不亞于殖民統(tǒng)治時(shí)代的經(jīng)濟(jì)停滯。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中葉，非洲經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始走出低谷，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)非洲能源和資源需求的激增，_傳統(tǒng)國(guó)家、新興大國(guó)都加大了對(duì)非洲的貿(mào)易和投資。非洲國(guó)家在獲得好處的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡的危害，進(jìn)而采取經(jīng)濟(jì)民族主義，以防范和抵御來(lái)自外部世界的挑戰(zhàn)，維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。 （3）狹隘型 非洲經(jīng)濟(jì)民族主義凸顯著深刻的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，但是在其實(shí)踐的過(guò)程中充滿(mǎn)了種種悖論。必須承認(rèn)，非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)民族主義在反對(duì)殖民壓迫、對(duì)抗強(qiáng)權(quán)干預(yù)、擺脫經(jīng)濟(jì)控制方面有著十分積極的意義。但是經(jīng)濟(jì)民族主義也反映了非洲國(guó)家在面對(duì)外來(lái)沖擊時(shí)的復(fù)雜心態(tài)，也是國(guó)家和市場(chǎng)兩種不同邏輯發(fā)生沖突的表現(xiàn)。非洲國(guó)家在維護(hù)自身權(quán)益、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也凸顯出了地區(qū)整體利益的狹隘性和自我封閉性。由于非洲存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代的貨幣經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展，非洲各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)融入資本主義全球經(jīng)濟(jì)的程度是不同的。近年來(lái)，非洲區(qū)域和次區(qū)域組織發(fā)展日益迅猛，非洲區(qū)域利益與整體利益面臨協(xié)調(diào)困境。例如《2002年南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)議》第26條允許博茨瓦納、萊索托、納米比亞或者斯威士蘭保護(hù)本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)，并制定了相應(yīng)的關(guān)稅和退稅、免稅等保護(hù)政策，凡是被確定需要保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)，可以實(shí)行為期8年的關(guān)稅保護(hù)。[ SACU,2002 SACU agreement [EB/OL]. http://www.SACU.int/main.php?include=docs/legislation/2002-agreement/main.html.]但是，同盟之外的其他非洲國(guó)家并沒(méi)有享受這樣的關(guān)稅保護(hù)，這種基于區(qū)域小范圍的經(jīng)濟(jì)民族主義并不利于非洲整體的經(jīng)濟(jì)利益。非洲經(jīng)濟(jì)民族主義在試圖自力更生、聯(lián)合自強(qiáng)、向國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序挑戰(zhàn)的同時(shí)，卻因經(jīng)濟(jì)民族主義自身的狹隘性而滋生種種內(nèi)部矛盾和沖突。 雖然非洲經(jīng)濟(jì)民族主義不是針對(duì)某一特定的國(guó)家，但是由于_國(guó)家與非洲的合作有很深的歷史淵源，它們經(jīng)濟(jì)合作的層次也比較高，所以，非洲經(jīng)濟(jì)民族主義的受傷害者主要是新興經(jīng)濟(jì)體。 2、政治民主主義 民主主義是近代資本主義的政治思潮，在反對(duì)封建統(tǒng)治，建立資產(chǎn)階級(jí)_的過(guò)程中曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)積極作用。在歐洲近代歷史上，_、平等、博愛(ài)成為資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)貴族專(zhuān)制統(tǒng)治的武器。民主制度則是在民主原則上建立起來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)的政治制度。約瑟夫•熊彼特對(duì)民主制度曾作如下定義：“在此制度下，每個(gè)人要通過(guò)爭(zhēng)取人們的投票支持來(lái)獲得決定權(quán)�！盵 Schumpeter,Capitalism,Socialism,and Democracy.p269]這一定義，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)了選舉過(guò)程，所以帶有選舉民主的特征，現(xiàn)在被認(rèn)為是最低限度的民主。民主制度的基本特征一般包括：制度化的民主機(jī)制；對(duì)法律的尊重；可信的政府統(tǒng)治；保護(hù)人權(quán)和公民權(quán)利；多黨制與選舉制。[ 李安山：《探索非洲民主之路——國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)非洲民主化問(wèn)題研究概述》，《西亞非洲》2000年第4期。] 非洲國(guó)家民主化的試驗(yàn)開(kāi)始于獨(dú)立之初，一些非洲國(guó)家模仿前宗主國(guó)，實(shí)行民主政體，但是很不成功，許多非洲國(guó)家轉(zhuǎn)而實(shí)行非洲社會(huì)主義。非洲大規(guī)模的民主化浪潮開(kāi)始于20世紀(jì)90年代初，撒哈拉以南非洲絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)行多黨民主制，其政治_和政黨制度發(fā)生了急劇的變化。這一事件的發(fā)生，從內(nèi)部原因來(lái)看是群眾反對(duì)政府腐敗，反對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要求改善和提高生活水平。從外部原因來(lái)看，在冷戰(zhàn)格局瓦解的背景下，美英法等_國(guó)家把援助與實(shí)施民主掛鉤，迫使非洲國(guó)家就范。 非洲的民主化浪潮外力促使非常明顯，所以，民主化之初，多黨民主制受到非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨的普遍抵制，如肯尼亞前總統(tǒng)莫伊斥責(zé)美國(guó)駐肯大使干涉肯尼亞內(nèi)政。而大部分實(shí)行一黨制的非洲國(guó)家在_多黨制浪潮的沖擊下，紛紛改換多黨民主制，激活了長(zhǎng)期壓制的部族意識(shí)和矛盾，同時(shí)一些社會(huì)精英和政客也借機(jī)利用部族民族矛盾爭(zhēng)權(quán)奪利，加上_強(qiáng)加的非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的新的社會(huì)矛盾，造成政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)亂頻仍。 非洲國(guó)家看到照搬_的民主制度不能從根本上解決非洲穩(wěn)定與發(fā)展的問(wèn)題，開(kāi)始致力于探索適合非洲社會(huì)特點(diǎn)的民主制度。例如，博茨瓦納、塞內(nèi)加爾、突尼斯、坦桑尼亞、毛里求斯等國(guó)實(shí)行的是“一黨為主，多黨參政”的模式；多哥、馬拉維、安哥拉等國(guó)選擇了“一黨為主，多黨分權(quán)”的模式。還有一些非洲國(guó)家根據(jù)本國(guó)國(guó)情創(chuàng)造性地形成了獨(dú)具特色的民主制度。例如加納羅林斯政府實(shí)行“縣市議會(huì)模式”，這是一種兼具立法與行政的一元化地方_，其中2/3議員由選舉產(chǎn)生，1/3由政府任命。1986年至2005年期間，穆塞維尼在烏干達(dá)實(shí)行的是以無(wú)政黨政治為特色的“抵運(yùn)制”(“全國(guó)抵抗運(yùn)動(dòng)制”的簡(jiǎn)稱(chēng))，這是烏干達(dá)特有的一種黨政合一的政治制度，旨在擯棄部族和宗派主義，兼顧各方利益，避免因部族矛盾和z-教矛盾引發(fā)戰(zhàn)亂[ 沐濤、俞斌主編：《穆塞維尼總統(tǒng)與烏干達(dá)》，上海：上海辭書(shū)出版社，2013年版，第118頁(yè)。]。 經(jīng)過(guò)20多年的政治發(fā)展，除少數(shù)國(guó)家外，撒哈拉以南非洲國(guó)家普遍接受了多黨民主制，雖然，在這一進(jìn)程中也有與非洲的實(shí)際相結(jié)合，有一個(gè)本土化的過(guò)程。但不可否認(rèn)的是民主主義成為非洲當(dāng)今主要政治思潮之一。[ 參見(jiàn)徐偉忠：“冷戰(zhàn)后的非洲政治思潮”， http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/zf/461778.htm]非洲國(guó)家普遍在法律上確認(rèn)、民意上認(rèn)同普選制度，并且接受民主、人權(quán)、良治等價(jià)值觀，通過(guò)民主程序?qū)崿F(xiàn)_和平更迭已經(jīng)成為非洲政治生活的主流。 政治民主主義在非洲表現(xiàn)為： 第一，大選常態(tài)化 歷時(shí)20多年的“多黨制”浪潮曾經(jīng)給非洲許多國(guó)家造成自獨(dú)立以來(lái)前所未有的大dong luan，付出了沉重的代價(jià)。如盧旺達(dá)和布隆迪種族大屠殺，導(dǎo)致百余萬(wàn)人喪生，2007年肯尼亞大選和津巴布韋的大選都引起了嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)_。非洲多黨民主制給人造成的印象是逢選易亂，逢選必亂。但是，隨著多黨制民主制逐漸被非洲各國(guó)政黨和大多數(shù)國(guó)人所接受，大選在非洲變得常態(tài)化。時(shí)至今日，撒哈拉以南非洲國(guó)家的大選普遍經(jīng)歷了4至5輪，如肯尼亞經(jīng)歷1992年、1997年、2002年、2007年、2012年5輪大選，南非經(jīng)歷1994年1999年2004年和2009年的4次大選。 2011年是非洲的“大選年”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這一年里，非洲舉行選舉的國(guó)家有31個(gè)，各類(lèi)選舉50余次，其中中非共和國(guó)、尼日爾、烏干達(dá)、貝寧、吉布提、尼日利亞、乍得、塞 ……（未完，全文共38647字，當(dāng)前只顯示9304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)今非洲社會(huì)思潮對(duì)中非關(guān)系的影響及我對(duì)策研究） 上一篇：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)競(jìng)賽試題 下一篇：非洲國(guó)家政治發(fā)展面臨的主要問(wèn)題與中非_理政經(jīng)驗(yàn)交流 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 公關(guān) 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |