| 標(biāo)題：縣人社服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 |
| xxx省xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 xxx省xxxxxx工程咨詢公司 二○一○年四月 附件目錄： 1、xxxxxx縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室宣國資行〔2010〕20號(hào) 《xxxxxx縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于將縣政府招待所房屋有償調(diào)撥給勞動(dòng)和社會(huì)保障局的通知》 2、xxxxxx縣財(cái)政局宣財(cái)社〔2010〕5號(hào)xxxxxx縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（試點(diǎn)）配套資金的承諾》 3、xxxxxx縣國土資源局宣國土資函〔2010〕47號(hào)《關(guān)于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局改建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 4、xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕48號(hào) 《關(guān)于雙河鎮(zhèn)修建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 5、xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕50號(hào) 《關(guān)于土黃鎮(zhèn)修建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 6、xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕51號(hào) 《關(guān)于南壩鎮(zhèn)修建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 7、xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕52號(hào) 《關(guān)于東鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 8、xxxxxx縣規(guī)劃和建設(shè)局宣建函〔2010〕42號(hào)《關(guān)于縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心改建工程意向性選址意見的函》 9、xxxxxx縣規(guī)劃和建設(shè)局宣建函〔2010〕43號(hào)《關(guān)于東鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心改建工程意向性選址意見的函》 10、xxxxxx縣規(guī)劃和建設(shè)局宣建村〔2010〕17號(hào)《關(guān)于南壩鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心規(guī)劃意向性選址意見的批復(fù)》 11、xxxxxx縣規(guī)劃和建設(shè)局宣建村〔2010〕18號(hào) 《關(guān)于土黃鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心規(guī)劃意向性選址意見的批復(fù)》 12、xxxxxx縣規(guī)劃和建設(shè)局宣建村〔2010〕19號(hào) 《關(guān)于雙河鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心規(guī)劃意向性選址意見的批復(fù)》 13、xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心及南壩鎮(zhèn)、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、土黃鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心總平面圖 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 1.1.1 項(xiàng)目名稱： xxx省xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 項(xiàng)目性質(zhì)：新建和改建 1.1.3 建設(shè)地點(diǎn)：xxx省xxxxxx縣城區(qū)及東鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南壩鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、 土黃鎮(zhèn) 1.1.4 項(xiàng)目業(yè)主 機(jī)構(gòu)名稱：xxxxxx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 機(jī)構(gòu)類型：機(jī)關(guān)法人 法定代表人：牟 雄 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：陳開忠 單位地址：xxxxxx縣解放中路 591 號(hào) 1.1.5 業(yè)主單位基本情況 xxxxxx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的前身系xxxxxx縣勞動(dòng)局。1989年12月機(jī)構(gòu)改革后，xxxxxx縣勞動(dòng)局從xxxxxx縣勞動(dòng)人事局分離出來，單獨(dú)設(shè)立xxxxxx縣勞動(dòng)局更名為xxxxxx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。原隸屬xxxxxx縣人事局的xxxxxx縣機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局，原隸屬xxxxxx縣衛(wèi)生局的xxxxxx縣公費(fèi)醫(yī)療辦公室；原隸屬xxxxxx縣民政局的xxxxxx縣養(yǎng)老保險(xiǎn)局也隨同2002年機(jī)構(gòu)改革一并劃歸xxxxxx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理。 機(jī)構(gòu)設(shè)置。局機(jī)關(guān)設(shè)三股一室。即辦公室、培訓(xùn)就業(yè)股、工資保險(xiǎn)股、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁股。除局機(jī)關(guān)外，下設(shè)7個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。即xxxxxx縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、xxxxxx縣就業(yè)服務(wù)管理局，xxxxxx縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、xxxxxx縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)局、xxxxxx縣機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局、xxxxxx縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局、xxxxxx縣就業(yè)培訓(xùn)中心。 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。局機(jī)關(guān)行政編制18名，其中局長1名，副局長3名，中層干部7名。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制2名。 班子配備及職工人數(shù)。勞動(dòng)保障局黨組成員11名。直屬機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，所屬黨支部7個(gè)，黨員78名。工會(huì)工作委員會(huì)1個(gè)，所屬工會(huì)7個(gè)。全系統(tǒng)職工122人。其中，局機(jī)關(guān)22人，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)4人，社保局28人，就業(yè)局27人，醫(yī)保局12人，機(jī)保局8人，農(nóng)保局15人，培訓(xùn)中心6人。 1.1.6 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過發(fā)揮政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用，使xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善，服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)，基本形成設(shè)施完善、管理科學(xué)、機(jī)制靈活的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)保障服務(wù)體系，同時(shí)，為建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)體系積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)形成示范效應(yīng)和帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)能力和社會(huì)保障服務(wù)能力的全面加強(qiáng)。 1.2 編制依據(jù)及范圍 1.2.1 編制依據(jù)和資料來源 （1）xxxxxx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局與xxx省xxxxxx工程咨詢公司簽訂的《工程咨詢服務(wù)協(xié)議》； （2）《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2010〕672號(hào)）； （3）《xxx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （4）《xxxxxx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目方案》 （5）xxx市2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)和xxxxxx縣2009年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。 （6）xxxxxx縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室宣國資行〔2010〕20號(hào) 《xxxxxx縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室關(guān)于將縣政府招待所房屋有償調(diào)撥給勞動(dòng)和社會(huì)保障局的通知》 （7）xxxxxx縣財(cái)政局宣財(cái)社〔2010〕5號(hào)xxxxxx縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（試點(diǎn)）配套資金的承諾》 （8）xxxxxx縣國土資源局宣國土資函〔2010〕47號(hào)《關(guān)于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局改建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 （9）xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕48號(hào) 《關(guān)于雙河鎮(zhèn)修建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 （10）xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕50號(hào) 《關(guān)于土黃鎮(zhèn)修建人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心工程用地預(yù)審意見》 (11)xxxxxx縣國土資源局宣國土資函宣國土資函〔2010〕51號(hào) 《關(guān)于南壩鎮(zhèn)修建人力資源和社會(huì)�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略4474字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入4421元，增長7.9%，其中：工資性收入1591元，增長8.2%；家庭經(jīng)營純收入2547元，增長6.7%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出3211元，增7.3%。其中，食品消費(fèi)支出增0.2%，衣著消費(fèi)支出增9.5%，教育文化娛樂服務(wù)增長18.2%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)53.3%。 社會(huì)保障事業(yè)全面發(fā)展。2009年，“八項(xiàng)民生工程”深入推進(jìn)，投入建設(shè)資金39.7億元。全年下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.6萬人，“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.48萬人。全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)34.25萬人，比上年增加2.78萬人；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)新增覆蓋人數(shù)25.12萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)分別達(dá)到15.34和32.25萬人。 2.1.2 xxxxxx縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 xxxxxx縣位于xxx東北邊緣大巴山南，建制始于東漢和帝8年，距今有1900多年的歷史，是川陜革命老區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，幅員面積4271平方公里，轄54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、768個(gè)行政村、6811個(gè)社，總?cè)丝?23萬，農(nóng)業(yè)人口101萬人。地勢(shì)的明顯特點(diǎn)是東北高西南低，平均海拔780米，總的地貌特征是“七山一水兩分田”。地處重慶、成都、西安、萬州、xxx等大中城市交匯的中心地帶，是北通陜西、東達(dá)湖北的要口。其生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達(dá)48.5％。野生植物3000余種，桫欏、崖柏、銀杏、黃連、天麻、杜仲等國家重點(diǎn)保護(hù)植物達(dá)10余種。野生動(dòng)物約400種，其中金錢豹、獼猴、大鯢(娃娃魚)、白鷴等國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物數(shù)10種，還有陽魚、憨雞、明鬃羊(四不象)等珍稀動(dòng)物。野生動(dòng)植物中有植物藥171種，動(dòng)物藥39種，被稱為"藥物之鄉(xiāng)"。 該縣礦產(chǎn)資源豐富。品種多，儲(chǔ)量大，質(zhì)量好，既有優(yōu)勢(shì)，又有特色。已探測(cè)到的資源達(dá)28種，主要礦產(chǎn)資源概括為：一煤(煤炭)，二氣(石油、天然氣)，三土(粘土、高嶺土、膨潤土)，五石(滑石、長石、大理石、石英石、石灰石)，八礦(鐵、砷、硅、硫磺、石膏、鋁、鹵鉀、巖鹽)。天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量高達(dá)1.5萬億立方米，居全國第2位，已探明開發(fā)儲(chǔ)量達(dá)3000-6000億立方米，系西南地區(qū)天然氣氣田中心、國家"西氣東輸工程"重要基地。原煤儲(chǔ)量達(dá)1.6億噸，發(fā)熱量6000大卡以上。富鉀鹵水儲(chǔ)量達(dá)I.3億立方米，是國家鹽化工業(yè)基地自貢黑鹵的10倍。此外，還有大理石30億立方米，石灰石30億立方米，石英石3000萬立方。是全省重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程縣、全國“長治”工程重點(diǎn)縣、全國水土保持綜合治理示范縣。有國家AAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)地質(zhì)公園樊噲百里峽和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)江口湖。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.3億元，增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38.7億元，增長23.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31億元，增長11.9%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為6.9%、65.7%和27.4%，分別拉動(dòng)GDP增長0.9、9.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36.8：32.7：30.5調(diào)整為32.3：37.5：30.2,第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。人均生產(chǎn)總值9853元，增長13.6%，按年末匯率折算，約合1443美元。從需求角度看，“三駕馬車”中總消費(fèi)和總投資對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為34％和64.9％。 財(cái)政收入快速增長。全年完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.88億元，增長21.4%。其中，稅收性收入2.18億元，增長34.1%。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出20.7億元，增長34.5%。一般預(yù)算支出中，社會(huì)保障和就業(yè)支出4.18億元，增長55.7%；教育支出4.56億元，增長17.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出2.29億元，增長71.8%。 2009年末全縣戶籍總?cè)丝?28.52萬人，比上年增加2.1萬人。其中農(nóng)業(yè)人口109.75萬人，增加1.57萬人；女性人口60.36萬人，增加1.02萬人。年末常住人口104.5萬人，比上年增加0.4萬人，其中城鎮(zhèn)人口27.48萬人，鄉(xiāng)村人口77.02萬人，人口城鎮(zhèn)化率為26.3%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，全年出生人口1.18萬人，人口出生率9.68‰，比上年上升4個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口0.7萬人，人口死亡率5.7‰；人口自然增長率為3.98‰。 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進(jìn)一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9146元，增長8.1%，其中，工薪收入5657元，增長3%。人均消費(fèi)性支出6875元，增長17%。其中食品支出增長28%，衣著支出增長44%，家庭設(shè)備用品支出增長38%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)50%。農(nóng)民人均純收入3008元，增收159元，增長5.6%。其中，工資性收入1088元，增收87元，增長8.7%；家庭經(jīng)營收入1813元，增收20元，增長1.1%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2102元，下降2.6%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)57%。年末城鎮(zhèn)在崗職工工資總額達(dá)73082萬元，增長19.1%；城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資達(dá)20328元，增長17.0%。 就業(yè)渠道不斷拓寬。年末城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)56.7萬人，比上年末增加2.6萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員10.3人，增加0.5萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2825人，登記失業(yè)率為4.3%。年末城鎮(zhèn)單位在崗職工35852人。 社會(huì)保障體系不斷完善。全年共有52430人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有20702人參加失業(yè)保險(xiǎn)，有33077人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 社會(huì)福利事業(yè)取得長足發(fā)展。至年末，全縣共有18630人享受城鎮(zhèn)最低生活保障，64345人享受農(nóng)村最低生活保障，650人接受農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)。全年累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金3740萬元，增長36.7%；發(fā)放農(nóng)村低保資金4894萬元，增長108%；發(fā)放農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)金78萬元。 2.1.3 四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 2.1.3.1東鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 東鄉(xiāng)鎮(zhèn)為xxxxxx縣城所在地，始建于1500多年前的宋初年，復(fù)置于明成化元年（1465年），處于嘉陵江流域之州河前、后江交匯處，素有“三江合流膏腴地”之稱，幅圓140平方公里，現(xiàn)轄14個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口4.2萬。 東鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和全國100個(gè)信息化建設(shè)試點(diǎn)城鎮(zhèn)之一，已躍居xxx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞“把東鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綠色食品基地、商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、第三產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、對(duì)外開放興鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。2009年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)6.99億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入6.04億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8050元，農(nóng)民人均純收入3604元。 2.1.3.2南壩鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 南壩鎮(zhèn)位于xxxxxx縣城東南方30公里處，平均海拔500米，是原川東地區(qū)四大古鎮(zhèn)之一，也是前河流域上峽、天臺(tái)、塔河、茶河等20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出的交通樞紐、物質(zhì)集散地和經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。全鎮(zhèn)面積143.5平方公里，城鎮(zhèn)面積4.8平方公里，城鎮(zhèn)規(guī)劃面積15平方公里，有耕地2707.5公頃，轄26個(gè)村、5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.7萬人，城鎮(zhèn)常住人口5.5萬人。 南壩鎮(zhèn)是省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。2009年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)7.37億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值2.98億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入85345萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9000元,農(nóng)民人均純收入4594元。全鎮(zhèn)有勞動(dòng)力4.1萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力2.9萬人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力1.2萬人，年勞務(wù)輸出1.7萬人，失地農(nóng)民5720人，有3.6萬人參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)，1.9萬人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。 2.1.3.3雙河鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 雙河鎮(zhèn)位于xxxxxx縣西北部，距縣城21公里。東鄰?fù)林�，北靠胡家、花池、隘口，西界大成，南接柳池，是六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心地帶。全鎮(zhèn)面積89平方公里，轄12個(gè)村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.4萬人，城鎮(zhèn)居民4065人，農(nóng)村人口3萬人。 全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值1800萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.7億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入5.39億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入3204元。 全鎮(zhèn)有勞動(dòng)力2.1萬人，勞務(wù)輸出0.6萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 5800多萬元。全鎮(zhèn)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2065人，參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8671人。 2.1.3.4土黃鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 土黃鎮(zhèn)位于縣城東北部，前河上游，距縣城85公里，地處百里峽風(fēng)景名勝區(qū)入口，東與漆碑鄉(xiāng)、樊噲鎮(zhèn)相鄰，南與龍觀鄉(xiāng)、重慶市開縣麻柳鎮(zhèn)接壤，西與華景鎮(zhèn)、北與白馬鄉(xiāng)交界。全鎮(zhèn)面積102.44平方公里，耕地1003公頃，轄14個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.7萬人。 土黃鎮(zhèn)是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，植被豐富，氣候宜人，紫砂土壤為發(fā)展茶葉、水果、水稻、油菜、玉米等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。2009年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)13887噸，經(jīng)濟(jì)作物1994噸。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.9億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值1085萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2694萬元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入5500萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6250元,農(nóng)村人均純收入3339元。 全鎮(zhèn)擁有勞動(dòng)力1.9萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員達(dá)1.83萬人，年外輸勞動(dòng)力0.8萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入5500萬元。全鎮(zhèn)失地農(nóng)民850人。全鎮(zhèn)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2612人，已辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)8942人。 2.1.4 xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障工作概況 “十一五”以來，xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障工作堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定工作大局，突出抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益保護(hù)重點(diǎn)工作，順利推進(jìn)了“十一五” 就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)工作的實(shí)施，并取得了一定成效。2009年被省政府命名為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。 （一）城鎮(zhèn)居民生活水平進(jìn)一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9146元,增長8.1%,其中,工薪收入5657元,增長5.6%。其中，工資性收入1088元，增收87元，增長8。7%；家庭經(jīng)營收入1813元，增收20元，增長1.1%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2102元，下降2.6%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)57%。年未城鎮(zhèn)在崗職工工資總額達(dá)73082萬元，增長19.1%；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資達(dá)20328元，增長17%。 (二)目標(biāo)任務(wù)完成情況 就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。2006年—2009年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別為2830人、2973人、3100人、3572人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的109%、114%、106%、108%；下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)分別為2477人、2199人、1613人、1733人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的177%、169%、115%、123%，其中“4050”等困難對(duì)象就業(yè)分別為447人、398人、621人、 471人，分別完成目標(biāo)任務(wù)106%、124%、155%、104%；動(dòng)態(tài)消除了零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4.5%以內(nèi)。 社會(huì)保障體系逐步完善。2006年全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為15956人、26863人、20895人、6896人，年度征繳基金分別為4325萬元、2241萬元、210萬元、171萬元；2007年全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別為17557人、29921人、18713人、15329人、912人，年度征繳基金分別為5057萬元、2413萬元、164萬元、360萬元、13萬元；2008年全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別為21718人、33020人、18942人、16231人6642人，年度征繳基金分別為8010萬元、3500萬元、162萬元、235萬元、23萬元；2009年全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別為23445人、112085人（其中居民醫(yī)療保險(xiǎn)79078人）、18912人、13921人、6092人，年度征繳基金分別為10213萬元、3150萬元、175萬元、992萬元、185萬元；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率均保持在90%以上，離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放率、社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。 勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作力度，主動(dòng)監(jiān)察用人單位1285戶（次），責(zé)令現(xiàn)期整改487件，行政處罰282件，受理并處理群眾舉報(bào)案件368件，立案處理結(jié)案率達(dá)100%，為農(nóng)民工追回拖欠工資584萬元，及時(shí)公正調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件510件，按期結(jié)案率達(dá)100%。 基層基礎(chǔ)建設(shè)加快推進(jìn)。按照勞動(dòng)力市場(chǎng) “新三化” 建設(shè)要求，繼續(xù)加大資金投入，不斷完善服務(wù)功能，2006年以來共為求職者免費(fèi)提供了12030人（次）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。加快勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)步伐，全縣54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，落實(shí)了2名工作人員，配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)，制定了工作制度。全縣494個(gè)行政村、66個(gè)社區(qū)均建立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站，并分別配備了1名勞動(dòng)保障協(xié)理員，基層勞動(dòng)保障平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。 （三）新農(nóng)保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn) 該縣高度重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作�？h上成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了新農(nóng)保試點(diǎn)工作實(shí)施方案，舉辦了新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，召開了新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)，并將新農(nóng)保試點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入宣傳動(dòng)員，準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真調(diào)查摸底，全面掌握詳情，精心組織實(shí)施，全縣新農(nóng)保群眾參保踴躍積極，養(yǎng)老金發(fā)放井然有序。截止目前，全縣參保登記28萬人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3419.4萬元，參保率達(dá)46%，登記發(fā)放養(yǎng)老金13.3萬人，金額1467.3萬元； （四）積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī) 認(rèn)真執(zhí)行省、市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)相關(guān)文件精神，全面落實(shí)積極的勞動(dòng)保障政策，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)。一是階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在確保參保人員的待遇水平不降低、按時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的前提下，全縣共為4戶企業(yè)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)171萬余元。二是降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。全縣工傷保險(xiǎn)的一、二、三類行業(yè)費(fèi)率分別由1%、2%、5% 調(diào)整為0.8%、1.8%、4.5% ，生育保險(xiǎn)費(fèi)率由1%調(diào)整為0.5%，此項(xiàng)政策惠及全縣168戶企業(yè)20013人，共為企業(yè)減負(fù)152萬元。三是發(fā)放崗位補(bǔ)貼。從失業(yè)保險(xiǎn)金中調(diào)劑出180萬元為23戶困難企業(yè)職工給予崗位補(bǔ)貼，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是加強(qiáng)企業(yè)崗位流失宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)向社會(huì)公開承諾不減薪不裁員，維護(hù)了全縣企業(yè)用工穩(wěn)定。通過實(shí)施困難企業(yè)緩、降、補(bǔ)政策，使企業(yè)經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)，就業(yè)形式趨于穩(wěn)定，對(duì)保持全縣_、經(jīng)濟(jì)增長起到了突出作用。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的背景 xxxxxx縣現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力37萬人，平均年轉(zhuǎn)移35萬人次（中、短期），加之轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者流動(dòng)性十分大，因此每年約有2萬余人次需依托xxxxxx縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，而xxxxxx縣現(xiàn)有就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承載能力無法滿足供求雙方的需求。目前xxxxxx縣就業(yè)服務(wù)體系主要存在以下問題： 2.2.1現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面積小，機(jī)構(gòu)布點(diǎn)也少 xxxxxx縣勞動(dòng)力資源豐富，而城區(qū)現(xiàn)有的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)面積僅100平方米，在求職高峰時(shí)期，基本無法向用工單位與求職者提供合適的洽談場(chǎng)地。另一方面由于xxxxxx縣地域分布廣，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)又少，就業(yè)信息不暢，求職需到城區(qū)南壩鎮(zhèn)，最遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)勞動(dòng)者到市場(chǎng)需要2小時(shí)車程，給就業(yè)勞動(dòng)者求職帶來極大不便。xxxxxx縣為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在全縣普遍展開，xxxxxx縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施已無法滿足全縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的需要，xxxxxx縣現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已不能滿足就業(yè)勞動(dòng)者求職需要，要提高xxxxxx縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出率，應(yīng)加大xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并把人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建到勞動(dòng)力集中的地方。 2.2.2 設(shè)施落后，信息不暢，供求失衡 xxxxxx縣絕大多數(shù)行政村無信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，就業(yè)服務(wù)體系的用工信息很難在第一時(shí)間傳遞給勞動(dòng)者，這樣就造成了供求失衡。全縣就業(yè)服務(wù)體系較低的就業(yè)率既反映了xxxxxx縣的用工信息不暢，也存在勞動(dòng)者的擇業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)變，職業(yè)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。 為了給城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境，建立一個(gè)就業(yè)管理現(xiàn)代化、信息網(wǎng)絡(luò)化的就業(yè)服務(wù)體系迫在眉睫。同時(shí)，為了全面推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，方便各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保登記、保費(fèi)的繳納、查詢、資格認(rèn)定、待遇核發(fā)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、政策咨詢等，也急需有設(shè)施完備的社會(huì)保障服務(wù)體系。在此情形下，xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式提出。 根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2010〕672號(hào)），xxx市xxxxxx縣被列為爭(zhēng)取xxx省試點(diǎn)縣（區(qū)）之一。 此次試點(diǎn)主要任務(wù)是每個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）建設(shè)1個(gè)縣級(jí)和4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。主要目的是通過項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目試點(diǎn)縣(市)及其重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善，就業(yè)信息的采集、處理、聯(lián)網(wǎng)、發(fā)布功能以及開展職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，在項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)基本形成設(shè)施完善、管理科學(xué)、機(jī)制靈活并具有較強(qiáng)示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通過專項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)，探索為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障提供服務(wù)的有效形式，對(duì)其他地區(qū)形成示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力的全面加強(qiáng)。 2.2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.3.1 項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性 黨的十六大報(bào)告明確提出，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)�！鞭D(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路，也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和集約化農(nóng)業(yè)的大面積推廣，以及工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的大力推進(jìn)，今后必然還會(huì)源源不斷地出現(xiàn)大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的隊(duì)伍還會(huì)日益龐大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)之路會(huì)愈加艱難。隨著這種局面的加劇，必將會(huì)影響到農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，影響到我國農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，影響到中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。因此，要解決中國的“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力離開土地進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)。 當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作思路：以_理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，積極培養(yǎng)和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，大力有效地開發(fā)、利用、配置農(nóng)村勞動(dòng)力資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸、回引為基本轉(zhuǎn)移途徑，以深化戶籍制度、土地制度改革為突破口，建立農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)保障制度，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 需要采取堅(jiān)決而有效的措施，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入，使就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作與我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不僅是當(dāng)前提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的迫切需要，也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作長期性持續(xù)性的需要。因此，必須把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 2.2.2.2 項(xiàng)目的建設(shè)將加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)xxxxxx縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)的構(gòu)建 xxxxxx縣是我省人口大縣，農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多，轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題是國家、省、市各級(jí)政府密切關(guān)注的問題，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，為社會(huì)的弱勢(shì)_的農(nóng)民工和下崗職工提供廣闊的就業(yè)和發(fā)展空間，增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和成就感是必要和緊迫的。本項(xiàng)目的建設(shè)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)xxxxxx縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。 2.2.2.3 項(xiàng)目的建設(shè)將顯著改善xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，增強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力 xxxxxx縣現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面積小，而且布點(diǎn)也少，設(shè)施落后、信息不暢及供求失衡，因此無法滿足用工單位及求職者的需求。xxxxxx縣人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將顯著改善該縣就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，增強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力，基本形成設(shè)施完善、管理科學(xué)、機(jī)制靈活的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大大提高了xxxxxx縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)質(zhì)量和水平。本項(xiàng)目的實(shí)施，為xxxxxx縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了一個(gè)職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和權(quán)益保護(hù)的理想場(chǎng)所，同時(shí)也為xxxxxx縣城市和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、政策咨詢等社會(huì)保障工作提供了較好的服務(wù)設(shè)施。 2.2.4 項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)xxx市其他地區(qū)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，起到較強(qiáng)的輻射作用 ……（未完，全文共48321字，當(dāng)前只顯示11633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣人社服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告） 上一篇：關(guān)于_及縣委兩個(gè)文件貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào) 下一篇：縣扶貧辦“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”試點(diǎn)工作情況自檢自查報(bào)告 相關(guān)欄目：服務(wù) 財(cái)政 建筑 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |