| 標(biāo)題：關(guān)于推進(jìn)我市城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和共享的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于推進(jìn)我市城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和共享的調(diào)研報(bào)告 揚(yáng)州是一座志在全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的城市，是一座追求生活品質(zhì)和民生幸福的城市，是一座意在打造健康活力之城的城市。要讓城市既“文”起來，又“動(dòng)”起來，重視加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，提升其管理和共享水平，滿足市民的體育健身需求，無疑是一項(xiàng)重要工作。為積極履行政協(xié)職能，7月份以來，副主席王克勝帶領(lǐng)教文衛(wèi)體委員會(huì)專題調(diào)研組，著眼于區(qū)劃調(diào)整后的城區(qū)新格局和融合發(fā)展的新要求，在市體育局、規(guī)劃局的大力配合下，赴廣陵區(qū)、邗江區(qū)、江都區(qū)、新城西區(qū)和蜀岡-瘦西湖風(fēng)景區(qū)，就公共體育設(shè)施建設(shè)實(shí)地了解情況，聽取情況通報(bào)和意見建議，并約請(qǐng)部分教育體育界別委員座談研討，形成以下的情況匯報(bào)和思考建議。 一、城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)、管理和共享的主要情況 近幾年來，我市體育事業(yè)發(fā)展迅速。大型賽事舉世關(guān)注，體育人口逐年增長，全民健身場所及健身器材設(shè)施明顯增多，群眾健身?xiàng)l件有了良好改善，初步建成以市體育公園為中心，市、區(qū)、街道、社區(qū)為網(wǎng)絡(luò)，綠地和公園為配套，社會(huì)場館為支持的城市健身圈。 1、市體育公園即將全面建成，成為全市體育事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)。市體育公園位于新城西區(qū)，2004年規(guī)劃建設(shè)，主要規(guī)劃項(xiàng)目有體育場、體育館、游泳跳水館、全民健身中心和體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校。2005年，建筑面積2.5萬平方米的體育館建成，并承辦了第十屆全運(yùn)會(huì)賽事；2010年，市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校一期工程完成，總建筑面積2.7萬平方米，市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校遷入新校址辦學(xué)；同年，建筑面積2.15萬平方米的游泳跳水館建成，并承辦全國花樣游泳比賽�，F(xiàn)在體育公園體育館、游泳跳水館分別由市體育局、新城西區(qū)管委會(huì)管理，揚(yáng)州體育公園經(jīng)營管理有限公司和揚(yáng)州新奧體 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1201字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)、管理和共享存在的問題與差距 1、對(duì)照上級(jí)的規(guī)定要求看目標(biāo)差距。上級(jí)的規(guī)定要求，具有科學(xué)性、實(shí)踐性和嚴(yán)肅性，是我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。比照要求，我市在公共體育設(shè)施的總量、人均數(shù)量和學(xué)校體育場地開放度等三方面，都存在一定的差距。2007年，省建設(shè)等四部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的意見》中，提出到2010年縣（市、區(qū)）基本建有“新四個(gè)一工程”。目前，江都區(qū)達(dá)標(biāo)，廣陵區(qū)正推進(jìn)李寧體育公園建設(shè)，邗江區(qū)現(xiàn)有設(shè)施未能達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只有臨時(shí)性過渡方案�！督K省全民健身實(shí)施計(jì)劃》提出到2015年，全省人均體育場地面積達(dá)2平方米以上，有資料顯示我市“十一五”末人均體育面積為1.08平方米，存在較大的差距。省《實(shí)施計(jì)劃》同時(shí)要求，到2015年，學(xué)校體育場地開放率要達(dá)到50%以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我市還沒有具體的政策意見和措施辦法，缺少相應(yīng)的機(jī)制。 2、對(duì)照市民群眾的需求看供給差距。據(jù)體育部門抽樣統(tǒng)計(jì)，目前我市體育人口約為36%（包括各類在校學(xué)生）。蘇南各市體育人口一般在38%以上，_發(fā)達(dá)國家達(dá)到70%。隨著人們生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，健身潮正在興起，體育人口會(huì)不斷攀升。調(diào)研中，我們看到城區(qū)一個(gè)又一個(gè)新建的健身會(huì)所，但那是有經(jīng)濟(jì)條件的人們的好去處，普通群眾走不進(jìn)；看到公園、社區(qū)大小廣場的健身舞人群，那是中老年婦女的好去處，男士少有參與；看到揚(yáng)大、美琪學(xué)校操場上密密的鍛煉人群，遺憾對(duì)市民開放的學(xué)校還太少、太少；看到早晨和傍晚在主干道慢跑快走的鍛煉人流，嘆息由于場地不足跑到了大街上。不能不思考，群眾不斷增長的鍛煉熱情和健身需求，與體育場地的不足和功能單一還存在著矛盾和差距。 3、對(duì)照先進(jìn)城市發(fā)展看比較差距。一座城市體育健身做得好，同樣是“以人為本”的城市發(fā)展理念、有力的經(jīng)濟(jì)支撐共同作用的結(jié)果。與先進(jìn)城市相比，他們的建設(shè)理念、管理水平、共享經(jīng)驗(yàn)都給我們以重要啟發(fā)和借鑒作用。以常州市為例，他們從2001年開始執(zhí)行住宅小區(qū)按每千人300平方米配建體育場地的標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上加以規(guī)范。同時(shí)，規(guī)定新建住宅小區(qū)的體育場地和設(shè)施驗(yàn)收，由建設(shè)局牽頭組織，體育局具體負(fù)責(zé)，確保了規(guī)劃執(zhí)行到位。在學(xué)校體育設(shè)施開放上，2008年常州市出臺(tái)《學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的實(shí)施意見》，對(duì)工作目標(biāo)、開放范圍、開放時(shí)間和對(duì)象、具體措施和保障條件作了詳細(xì)規(guī)定，首批共有35所學(xué)校對(duì)社會(huì)開放。據(jù)《常州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，新北區(qū)國英小學(xué)從2008年開放起，開放到2012年底，共接待鍛煉市民累計(jì)超過10萬人次。 三、推進(jìn)城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和共享的幾點(diǎn)思考與建議 體育運(yùn)動(dòng)正日益成為市民生活的一部分，它不僅是健身需要，更是精神享受，成為了幸福民生的應(yīng)有之義。調(diào)研中，我們感到城區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)與共享雖然還有差距，但潛力很大，建議市政府把公共體育服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，每年都將推動(dòng)全民健身列入“民生一號(hào)文件”，將公共體育設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)和全民健身的活動(dòng)組織納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，逐年推進(jìn)并不斷完善，成為打造健康活力之城的有效抓手和重要舉措。在此，我們從規(guī)劃布局、有效管理、配套規(guī)范、資源共享4個(gè)方面提出以下建議 。 1、創(chuàng)新思路，研制高水平的《城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后新的城市格局，謀劃和研制我市《城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。 一是注重把握幾點(diǎn)原則。布局合理原則。結(jié)合城市人口分布均衡布置，做到公共體育設(shè)施空間布局合理。分層級(jí)配置功能原則。根據(jù)體育設(shè)施不同層級(jí)，對(duì)內(nèi)部功能區(qū)別配套，合理配置具有一定比賽功能和面對(duì)大眾需求的健身場所。廣陵區(qū)李寧體育公園與市體育公園地理位置東西相呼應(yīng)，可將其作為市體育副中心加以建設(shè)，使其功能定位與市體育公園互為補(bǔ)充。公共開放原則。體育設(shè)施應(yīng)保持公共性、開放性，有便利的交通，并面向社會(huì)開放。節(jié)約集約用地原則。用緊湊設(shè)計(jì)的手法建設(shè)健身中心，將多項(xiàng)健身運(yùn)動(dòng)功能有機(jī)組合到一幢建筑內(nèi)，形成空間合理、功能豐富的健身中心。據(jù)了解，老市體育場拆除后，體育部門擬在友誼路原華源布廠廠址新建健身中心，可以作為范例。便捷利用原則。室外運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)結(jié)合規(guī)劃中的綠地布置，主要是在沿河、沿路的退讓空間中布置。 二是注重區(qū)域健身中心的合理分布。體育部門按行政層級(jí)推進(jìn)市、區(qū)、街道、社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)。建議規(guī)劃部門根據(jù)城區(qū)人口分布狀況，按照一定人口規(guī)模和區(qū)域范圍規(guī)劃布局若干個(gè)區(qū)域健身中心和健身點(diǎn)，這些健身中心和健身點(diǎn)可以與區(qū)、街道、社區(qū)建設(shè)設(shè)施相結(jié)合。只有空間上的合理分布，才能保障公共服務(wù)設(shè)施的均等供給，使生活在城區(qū)任何地點(diǎn)的市民都能享受到就近鍛煉的便捷。 三是注重改造和建設(shè)平民化、簡易化的健身設(shè)施。點(diǎn)：小型健身點(diǎn)，不僅解決數(shù)量的不足，也要注重結(jié)構(gòu)的完善，尤其是對(duì)鎮(zhèn)村健身點(diǎn)設(shè)施普遍利用率不高的問題，要注重契合農(nóng)村居民的需求，讓有限的設(shè)施得到更加有效的利用。線：沿河岸線。揚(yáng)州是水城，建議將城區(qū)有可能開發(fā)的河道兩岸規(guī)劃建 ……（未完，全文共6485字，當(dāng)前只顯示3122字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)我市城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和共享的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：關(guān)于打造國際會(huì)議城市的調(diào)查報(bào)告 下一篇：市教科院2014—2015學(xué)年度第一學(xué)期中學(xué)（初中、高中）物理教研工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：城建 公關(guān) 體育 建筑 調(diào)研報(bào)告 |