| 標(biāo)題：關(guān)于實(shí)施“三凈”工程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作意見建議 |
| 關(guān)于實(shí)施“三凈”工程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作意見建議 為大力實(shí)施“凈水、凈空、凈土”工程（以下簡(jiǎn)稱“三凈”工程），進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和s_會(huì)議精神，圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，以實(shí)施“三凈”工程、解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題為著力點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高全縣人民生活質(zhì)量為目標(biāo)，積極打造生態(tài)環(huán)境安全體系、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、生態(tài)和諧宜居體系、生態(tài)制度保障體系，努力探索符合**實(shí)際的生態(tài)文明發(fā)展之路，奮力開拓“活力**、富裕**、生態(tài)**、和諧**”新局面。 二、主要目標(biāo) 到2020年，生態(tài)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施取得較大進(jìn)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得顯著成效，全縣空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量得到較大改善，生態(tài)文明體系基本建立，基本形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，生態(tài)文明建設(shè)與全國同步。 ——環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣主要河流的水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；主要污染物的排放總量得到有效控制，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%，農(nóng)村面源污染得到有效治理，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能穩(wěn)定提高；森林覆蓋率穩(wěn)定在79.5%以上，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值穩(wěn)定在60分貝以下。 ——生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)文化旅游業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ——生態(tài)文化更加繁榮。生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng)，生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)縣和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)積 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1401字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5．以開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治為重點(diǎn)，強(qiáng)化人居環(huán)境建設(shè)�？茖W(xué)劃分噪聲功能區(qū)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車?yán)冉Q、建筑施工作業(yè)限時(shí)等措施控制噪聲污染，積極建設(shè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水氧化塘處理設(shè)施，建設(shè)生活垃圾無害化長(zhǎng)效機(jī)制。完善工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和農(nóng)業(yè)垃圾無害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行收集、貯存、運(yùn)輸、處理、處置全程管理，嚴(yán)禁違法擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。開展再生資源回收利用補(bǔ)助綜合試點(diǎn)，推動(dòng)固體廢物的環(huán)境監(jiān)管和綜合利用，鼓勵(lì)采用垃圾發(fā)電等新技術(shù)，逐步減少垃圾填埋量，提高垃圾無害化處理能力。依法開征垃圾消納處置費(fèi)和代運(yùn)費(fèi)。 6．以維護(hù)生態(tài)整體功能為重點(diǎn)，強(qiáng)化森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《**縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，嚴(yán)格規(guī)范礦山開采和監(jiān)管，開展礦山生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁在高速公路、國道、省道、規(guī)劃中的鐵路沿線可視范圍200米內(nèi)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝旅游區(qū)、省級(jí)以上公益林區(qū)范圍內(nèi)開山取土、采石采礦。嚴(yán)格規(guī)范旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)旅游開發(fā)的生態(tài)修復(fù)，控制旅游景區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染。實(shí)施天然林、公益林、退耕還林、水土保持林等重點(diǎn)生態(tài)林的保護(hù)，堅(jiān)持對(duì)天然闊葉林實(shí)行禁伐制度，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源涵養(yǎng)及水土保護(hù)等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境自然恢復(fù)。以“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)為中心，加大城鎮(zhèn)造林綠化力度，重點(diǎn)推進(jìn)瑞尋、尋全等高速出口公路的綠化提升，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)生態(tài)縣。 7．以開展環(huán)境執(zhí)法為重點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)安全預(yù)警能力。嚴(yán)格環(huán)保前置審批機(jī)制，從源頭上控制未批先建、未驗(yàn)收先投產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離，加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。加快提升縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站常規(guī)監(jiān)測(cè)能力和測(cè)土分析能力，加快建設(shè)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)及環(huán)境信息公示系統(tǒng)，積極開展PM2.5等污染物監(jiān)測(cè)，在過境斷面和飲用水源地建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不斷提高預(yù)警監(jiān)測(cè)信息化管理水平。加強(qiáng)對(duì)放射源和電磁輻射的監(jiān)管力度，確保核與輻射安全。加強(qiáng)氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警服務(wù)體系建設(shè)，著力提高監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，形成比較完善的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的防控體系。 （二）大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 8．制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。綜合考慮我縣發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)承載能力，按照區(qū)域主體功能定位，科學(xué)確定優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的空間布局，細(xì)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為中心，以抓好節(jié)能減排為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大太陽能、風(fēng)能應(yīng)用，建設(shè)高效節(jié)能和智能電網(wǎng)，大力發(fā)展新能源、新特材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)綠色企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化、集群化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)立體種植、立體養(yǎng)殖，推廣“豬-沼-果”生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展綠色果業(yè)和綠色林業(yè)工程，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為抓手，加快集約經(jīng)營(yíng)步伐。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)高效、休閑觀光等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。加快發(fā)展以歷史傳承為紐帶、紅色文化為依托的生態(tài)休閑旅游，統(tǒng)籌推進(jìn)低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 9．推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格用地、節(jié)能及環(huán)保要求，遏制“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、互利互惠、多方共贏，加大資源整合力度，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的資源再利用和再循環(huán)，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)之間的資源共生互動(dòng)、互為利用的良性循環(huán)，積極創(chuàng)建生態(tài)型工業(yè)園區(qū)及清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收各環(huán)節(jié)和企業(yè)、園區(qū)、社會(huì)各層面的發(fā)展，形成以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 10．完善總量控制制度，加強(qiáng)節(jié)能減排和資源節(jié)約利用。切實(shí)把節(jié)能減排作為實(shí)施“三凈”工程的重要抓手，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、用好存量”的原則，把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局與污染物總量控制目標(biāo)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)主要污染物排放總量削減任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)和持證排污制度。全面貫徹落實(shí)國家及省政府出臺(tái)的一系列有利于節(jié)能減排的價(jià)格和財(cái)稅政策。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標(biāo)。抓好餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)，推廣使用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保型新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新設(shè)備。積極推行綠色信貸，在政府投資建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制執(zhí)行綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大限塑令推行力度，大幅度減少使用一次性產(chǎn)品，推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。 11．加強(qiáng)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極發(fā)展綠色產(chǎn)品。根據(jù)**產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)林業(yè)產(chǎn)品、綠色果品和有機(jī)食品，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)型綠色產(chǎn)品基地，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，取得綠色認(rèn)證，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。培育一批重視生態(tài)、管理規(guī)范、處于省內(nèi)乃至國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管,從源頭上保障食品質(zhì)量安全。大力發(fā)展綠色工業(yè)產(chǎn)品，支持企業(yè)積極申請(qǐng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和國際綠色認(rèn)證，開發(fā)生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水節(jié)材產(chǎn)品，打造一批綠色工業(yè)產(chǎn)品品牌。 （三）綜合突出環(huán)境舒適主題，著力構(gòu)建生態(tài)和諧宜居體系 12．優(yōu)化功能區(qū)空間布局。根據(jù)**生態(tài)功能區(qū)定位和資源分布特點(diǎn)，完善**縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，全面落實(shí)好主體功能區(qū)規(guī)劃，落實(shí)用途管制，實(shí)行分類管理和差別化的財(cái)政扶持政策，與縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，促進(jìn)形成各具特色的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌規(guī)劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、土地利用和城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制在自然生態(tài) ……（未完，全文共7564字，當(dāng)前只顯示3642字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于實(shí)施“三凈”工程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作意見建議） 上一篇：縣政務(wù)服務(wù)中心2014年上半年工作總結(jié) 下一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)通報(bào)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：教師 就業(yè) 建筑 環(huán)保 生態(tài) 文明 宣傳講話 計(jì)劃規(guī)劃 調(diào)研報(bào)告 |