| 標(biāo)題：局長在全縣國稅工作會(huì)議上的講話 |
| 穩(wěn)中求進(jìn) 改革創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)玉山國稅事業(yè)新局面 局長在全縣國稅工作會(huì)議上的講話 （2014年2月 日） 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市國稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年國稅工作，部署2014年工作任務(wù)。下面，我代表縣局黨組講三個(gè)問題，供大家討論。 一、穩(wěn)中求進(jìn)，2013年我縣國稅工作成效顯著 2013年是極不平凡的一年。一年來，我們面臨巨大的困難、壓力和挑戰(zhàn)，在市局和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們面對困難，不畏困難，齊心協(xié)力，克服困難。通過全局上下共同努力,我們千方百計(jì)大力組織稅收收入，想方設(shè)法防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，多措并舉實(shí)施管理創(chuàng)新，全員努力優(yōu)化稅收服務(wù)，嚴(yán)字當(dāng)頭抓好廉政建設(shè)，傾情帶隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)更添活力，圓滿完成了全年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)。 （一）千方百計(jì)，大力組織稅收收入。針對2013年經(jīng)濟(jì)持續(xù)下降，稅源不足，增收難度大等艱難的組織收入形勢，我們堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、把握住收入動(dòng)態(tài)，采取了有力措施加大組織收入工作力度。2013年我局累計(jì)完成稅收51305萬元，同比增收4789萬元，增長10.29%，完成了市局最后調(diào)整計(jì)劃。剔除“營改增”1955萬元，同口徑入庫49349萬元，同比增收2833萬元，增長6.09%。其中增值稅（不含“營改增”）入庫39365萬元，同比增長14.76%，增收5064萬元；企業(yè)所得稅入庫9917萬元，同比下降18.14%，減收2198萬元。 （二）想方設(shè)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。我們組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江西省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》文件精神加大稅收執(zhí)法系統(tǒng)管理力度，加強(qiáng)對日常稅收執(zhí)法行為的全過程監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)考核規(guī)定和責(zé)任追究，執(zhí)法系統(tǒng)保持了零過錯(cuò)追究。二是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)全面監(jiān)控。我們積極做好稅收執(zhí)法預(yù)警工作。全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)了內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范工作，共對系統(tǒng)中監(jiān)控的26條記錄進(jìn)行了調(diào)整稅款和辦理一般納稅人。三是對再生銅、營改增、使用農(nóng)副產(chǎn)品收購單、出 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1424字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）認(rèn)真剖析推進(jìn)稅收現(xiàn)代化存在的差距。我們要樹立問題意識(shí)，客觀審視和對待玉山國稅工作的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，深入查找與稅收現(xiàn)代化不相適應(yīng)的觀念和做法，深入查找執(zhí)法、征管、服務(wù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入查找干部職工和納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題。一是要正視服務(wù)大局上存在的差距。雖然近年來我縣國稅收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，但還存在稅源結(jié)構(gòu)單一、稅收總量偏小、收入質(zhì)量不高等問題。此外，我們的經(jīng)濟(jì)稅收觀還不強(qiáng)，稅收調(diào)研和分析還不足，服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的辦法還不夠多，措施還不夠有力，成效還不夠明顯。二是要正視依法治稅上存在的差距。一些干部依法行政意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，疏于管理、淡化責(zé)任，稅收政策法規(guī)和工作制度紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格、稅收征管措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致稅收征管基礎(chǔ)不牢、管理質(zhì)效不高、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不降。三是要正視信息管稅上存在的差距。與日新月異的科技進(jìn)步相比，我們采集涉稅信息的渠道還不夠多，分析應(yīng)用信息的能力還不夠強(qiáng)，還存在重技術(shù)、輕管理，重開發(fā)、輕應(yīng)用，重單項(xiàng)系統(tǒng)應(yīng)用，輕數(shù)據(jù)兼容共享等問題，高技術(shù)沒有帶來高效益，有時(shí)還影響了工作效率。四是要正視人才支撐上存在的差距。人才興則事業(yè)旺。當(dāng)前全縣系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)還不夠高，思想觀念落后、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、隊(duì)伍年齡偏大，動(dòng)力活力不足、專業(yè)型、復(fù)合型人才缺乏，“三師人員”比例偏低等問題比較突出，制約了國稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。五是要正視干部作風(fēng)上存在的差距�？傮w來看，玉山國稅的整體作風(fēng)水平是好的，但也有少數(shù)干部精神不振，不思進(jìn)取，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情和艱苦奮斗精神。還有上述干部群眾觀念和服務(wù)意識(shí)淡薄，對待群眾態(tài)度傲慢，語氣生硬，服務(wù)不周到，執(zhí)法不文明，工作方法簡單粗暴，破壞了國稅部門的良好形象。我們要始終保持清醒的頭腦，高度重視存在的差距和不足，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，找出解決問題的新視角、新思路和新對策，努力在破解難題中開創(chuàng)工作新局面、謀求事業(yè)新發(fā)展。 三、突出重點(diǎn)，全面完成2014年國稅工作任務(wù) 2014年是全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨；今年也是“十二五”規(guī)劃的第四年，對完成“十二五”期間玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面崛起至關(guān)重要。做好今年的稅收工作，具有十分重要的意義。 今年全縣國稅工作的總體要求是：全面貫徹省、市國稅工作會(huì)議精神，以推進(jìn)稅收現(xiàn)代化為主線，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，圍繞組織收入這個(gè)中心，積極踐行總局“三個(gè)三”的工作宗旨，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，不斷推進(jìn)玉山國稅事業(yè)新發(fā)展，為玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 貫徹上述總體要求，要著力抓好六個(gè)方面的工作： （一）堅(jiān)持依法組織稅收收入，全面完成收入任務(wù) 第一，堅(jiān)持依法征稅。堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心不動(dòng)搖，要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢，深入開展稅源調(diào)查，了解和掌握稅源情況，做好應(yīng)對復(fù)雜形勢的準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)決防止和查處引稅、買稅、空轉(zhuǎn)、收“過頭稅”等違法違規(guī)行為，切實(shí)防范稅收流失風(fēng)險(xiǎn)和稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)稅收規(guī)模與收入質(zhì)量同步提升。 第二，強(qiáng)化稅收分析。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，從稅收視角看經(jīng)濟(jì)、看社會(huì)、看發(fā)展，發(fā)揮“第三只眼”作用，認(rèn)真研究支持我縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的稅收措施，積極建言獻(xiàn)策，為各級(jí)黨委、政府提供決策參考。加強(qiáng)政策宣傳解讀工作，深入開展“營改增”，電子商務(wù)園區(qū)等重大稅收政策效應(yīng)評估，及時(shí)掌握稅收政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效，并拿出一篇以上有分量的分析報(bào)告。 第三，抓好堵漏增收。持續(xù)開展“整頓稅收秩序、優(yōu)化納稅服務(wù)”清理整頓工作，按照稅收現(xiàn)代化的管理要求，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，分稅種、分行業(yè)、分管理事項(xiàng)研究堵漏增收措施，形成加強(qiáng)征管的長效機(jī)制。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)、管理員包戶”的收入督導(dǎo)機(jī)制，加大組織收入考核力度，探索建立收入質(zhì)量管理評價(jià)體系。 （二）開展教育實(shí)踐活動(dòng)，突出整治“四風(fēng)”問題 第一，明確目標(biāo)要求。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把思想先行、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、建章立制貫穿始終，集中解決“四風(fēng)”突出問題，務(wù)求宗旨意識(shí)有新提升、干部作風(fēng)有新面貌、三個(gè)服務(wù)有新舉措、稅收工作有新成效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)_總書記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)一系列重要講話精神和上級(jí)的部署要求，端正思想和態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺，積極主動(dòng)地參與搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。 第二，精心組織實(shí)施。按照總局統(tǒng)一部署，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)從春節(jié)后開展，至7月底基本完成。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)查研究，謀劃自選動(dòng)作、搭建活動(dòng)平臺(tái)等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。突出“學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化工作分工及時(shí)間安排，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。 第三，務(wù)求取得實(shí)效。要加強(qiáng)和市局、地方政府的溝通聯(lián)系，積極支持、主動(dòng)配合督導(dǎo)組的工作，自覺接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)、幫助，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛征求普通黨員干部和納稅人的意見建議，了解最真實(shí)的情況，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把握好活動(dòng)方向，確保教育實(shí)踐活動(dòng)收到群眾滿意的實(shí)際效果。在開展活動(dòng)的同時(shí)，要扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收工作，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。加大工作宣傳力度，更好地傳遞和凝聚全縣系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。 （三）推進(jìn)依法治稅，營造良好稅收環(huán)境 第一，扎實(shí)做好“營改增”試點(diǎn)工作。繼續(xù)探索實(shí)施“營改增”試點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化管理的新路子，加強(qiáng)“營改增”政策效應(yīng)分析，跟蹤了解實(shí)施情況，分析改革對經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的影響，提出合理化的措施建議，及 ……（未完，全文共7688字，當(dāng)前只顯示3701字，請閱讀下面提示信息。收藏局長在全縣國稅工作會(huì)議上的講話） 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