| 標(biāo)題：在全縣政法綜治工作會議上的講話 |
| 在全縣政法綜治工作會議上的講話 同志們： 這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政法綜治工作會議精神，總結(jié)2010年度工作，分析形勢，部署今年的任務(wù)。下面我受縣委、縣政府和綜治委委托，做總結(jié)、分析和安排。 一、二○一○年全縣政法綜治工作簡要回顧 2010年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)跨越發(fā)展的一年，也是全縣社會治安保持穩(wěn)定，政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。年內(nèi)，全縣政法綜治戰(zhàn)線緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，主動(dòng)服務(wù)大局，全力維護(hù)_，強(qiáng)化矛盾化解，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，保障社會公平正義，為全縣各項(xiàng)建設(shè)和人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為： （一）國j-a全人民防線進(jìn)一步筑牢。全縣各級不斷完善國j-a全人民防線機(jī)制和_信息網(wǎng)絡(luò)，深入排查_、非法z-教、非政府組織、入境人員、涉外活動(dòng)以及對社會不滿人員、重點(diǎn)上訪人員動(dòng)向，嚴(yán)格落實(shí)打擊、監(jiān)控、幫教、疏導(dǎo)措施，特別是各級“兩會”、“世博會”、“亞運(yùn)會”期間，全縣統(tǒng)一安排，集中行動(dòng)，從搞好值班和治安安全防范入手，健全機(jī)制，完善預(yù)案，強(qiáng)化安保維穩(wěn)工作，確保我縣未出現(xiàn)_分子浸透破壞、“fa luen功”_zhi事、惡性事故及_事件等影響_的問題。 （二）始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。政法各部門密切配合，嚴(yán)厲打擊以暴力和“兩搶一盜”侵財(cái)犯罪為重點(diǎn)的各類犯罪行為。公安機(jī)關(guān)共立偵各類刑案281起，破獲126起，其中破獲侵財(cái)案件67起，八類重大案件35起，命案5起。檢察機(jī)關(guān)批捕59案101人，起訴59案81人，移送起訴6案14人。人民法院審判66案92人，其中判處有期徒刑73人，有效震懾了各類違法犯罪。 （三）認(rèn)真排查化解矛盾糾紛。全縣各級進(jìn)一步健全矛調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組、服務(wù)中心、矛調(diào)中心、調(diào)委會、聯(lián)席會議、信訪接待等“大排查”、“大接訪”、“大調(diào)處”機(jī)制，充分發(fā)揮其作用，及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛1496起，其中縣、鄉(xiāng)綜治部門，建立臺帳協(xié)調(diào)解決突出矛盾糾紛32起，；人民法院在審理的353起民商案件中調(diào)解結(jié)案246起，調(diào)解率達(dá)到69.7％；公安、檢察機(jī)關(guān)在履行公務(wù)中，直接或參與調(diào)處各種糾紛230起，；司法局各基層所在組織開展人民調(diào)解工作中，立卷調(diào)處各類復(fù)雜矛盾糾紛119起；勞動(dòng)、計(jì)生、衛(wèi)生、科教、經(jīng)貿(mào)、工商、城建等職能部門，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛134起；政法及信訪部門，全面排查，認(rèn)真開展涉法涉訴信訪積案攻堅(jiān)會戰(zhàn)，受到省、市檢查組的好評�？h鄉(xiāng)兩級認(rèn)真落實(shí)“書記大接訪”制度，接待處置群眾訴求700多批2500人次。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門聯(lián)動(dòng)，妥善處理_性糾紛13起，有效地控制了越級上訪，從而使我縣信訪工作連年位居全市上游。 （四）積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。綜治、公安、司法、科教、文廣、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門按照綜治委統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織開展了校園及周邊治安安全整治工作，加強(qiáng)了對學(xué)校、幼兒園的管理；深入 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2000字，正式會員可完整閱讀）…… 就對敵斗爭尖銳復(fù)雜而言，國際__對我國實(shí)施“西化”、“分化”、_黨的領(lǐng)導(dǎo)的圖謀一直沒有停止，極力利用互聯(lián)網(wǎng)及其它高科技手段，進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域的_，渙散民心，_不滿；極力把“三股_”、“藏獨(dú)”、“民運(yùn)”、“fa luen功”_等非法_組織作為反華工具，相互勾聯(lián)聚合，不斷進(jìn)行詆毀、分裂和_破壞活動(dòng)。全市政法綜治工作會議指出，大同市“這方面的形勢也不容樂觀，維護(hù)_全尤其是政qu-a全始終是全市政法機(jī)關(guān)的首要任務(wù)”。 同志們，從宏觀上看，我們面臨的維穩(wěn)形勢是嚴(yán)峻的，從我縣維穩(wěn)工作和治安狀況看，雖然總體態(tài)勢不錯(cuò)，但是仍然存在這樣那樣的問題，不容我們麻痹大意。從年度工作考核和現(xiàn)實(shí)情況看，有些問題比較突出： 1、以入室盜竊、盜竊摩托車、盜竊三電設(shè)施、街頭搶奪、搶劫為主的盜搶犯罪仍然突出，作案手段專業(yè)化、低齡化、外來人員化的特點(diǎn)值得高度重視。 2、民爆物品、流動(dòng)人口和出租房屋管理需進(jìn)一步規(guī)范。 3、吸毒人員基數(shù)仍在擴(kuò)大，且有向未成年?si擁那魘�；周边林O刂侄鞠窒罅攴⑸�，禁毒工醉^蝗菟尚浮?br>4、綜治工作發(fā)展不平衡，基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 5、干警不作為、亂作為問題仍然存在，政法隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)，推進(jìn)廉潔執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加大。 6、社會矛盾日趨復(fù)雜，化解涉法涉訴信訪矛盾的難度偏大，必須采取多種方法加以克服。 7、社會上賭博之風(fēng)有所抬頭，要引起重視。 今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是市縣鄉(xiāng)三級黨委集中換屆之年，做好政法工作是各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。政法綜治戰(zhàn)線必須再接再厲，全面提升工作水平，確保社會大局和諧穩(wěn)定。我們要在抓好常規(guī)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：要在提高服務(wù)大局能力上實(shí)現(xiàn)新的突破，要在健全預(yù)防化解矛盾機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新的突破；要在完善社會治安防控體系上實(shí)現(xiàn)新的突破；要在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破；要在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。就此，縣委、縣政府、縣綜治委專門作了研究，對全縣政法綜治工作進(jìn)行了周密的安排部署： 三、安排部署2011年政法綜治工作主要任務(wù) 2011年，全縣政法綜治工作的主要要求是：認(rèn)真貫徹全國、全省、全市政法工作會議和市委、縣委工作會議精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣“四個(gè)發(fā)展”主題，抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義問題，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以推進(jìn)司法_和工作機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為保證，全力維護(hù)_，保障社會公平正義，推動(dòng)政法工作全面發(fā)展進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)富裕、文明、平安、和諧新***的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。具體安排是： （一）圍繞縣委中心工作，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系。 政法工作要立足于為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的法治保障，不斷研究新情況，采取新措施，解決新問題，切實(shí)提高服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的水平。 第一、要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種犯罪活動(dòng)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要對造成重大環(huán)境污染以及嚴(yán)重破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等犯罪活動(dòng)，對侵害農(nóng)民權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪活動(dòng)給予堅(jiān)決打擊。要深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。 第二、要妥善處理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的案件糾紛。特別是要妥善處理涉及企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)案件，農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、租賃等合同糾紛案件，處里好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和國家工程建設(shè)過程中土地征用、房屋拆遷和企業(yè)占地等糾紛案件，既促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和工程進(jìn)度，又保護(hù)群眾的合法權(quán)益。 第三、要切實(shí)加大法律服務(wù)工作力度。各部門要做好消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域和節(jié)能減排方面的法律服務(wù)工作，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和工程建設(shè)提供“一站式”法律服務(wù)，為建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系提供法律保障，為推動(dòng)律師、公證法律服務(wù)進(jìn)村入戶，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等提供法律幫助。 第四、要深入開展法制宣傳教育活動(dòng)。司法部門要進(jìn)一步做好“六五”普法啟動(dòng)工作，提高國家公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。政法部門和行政執(zhí)法部門要組織開展好各種宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，教育群眾學(xué)法、用法、守法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行政村要利用多種形式廣泛開展法治宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，推進(jìn)“法治***”建設(shè)。 （二）深入開展隱蔽戰(zhàn)線斗爭，確保我縣政治穩(wěn)定。 政法部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)國j-a全人民防線建設(shè)。健全綜治信息員、農(nóng)村政法綜治特派員體系，加強(qiáng)涉外組織、z-教組織和涉外人員的管理服務(wù)。 公安部門、610辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“fa luen功”_、“全范圍教會”、“東方閃電”等非法z-教組織人員的排查監(jiān)控幫教轉(zhuǎn)化和打擊，決不使其座大成勢。 綜治、公安等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治機(jī)構(gòu)要密切配合，廣泛收集社情民意，隨時(shí)掌握社會動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密注視民族分裂_、暴力__、z-教極端_等_破壞動(dòng)向，牢牢掌握維穩(wěn)主動(dòng)權(quán)。 （三）建立健全調(diào)解機(jī)制，有效預(yù)防化解社會矛盾。 1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位要及時(shí)調(diào)整充實(shí)矛調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組和綜治領(lǐng)導(dǎo)組，配齊配強(qiáng)人員，完善制度，健全檔案資料，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決問題，使矛調(diào)工作始終置于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下。 2、健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府風(fēng)險(xiǎn)評估辦法，全面推行_風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對涉及群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目和重大決策，在決策前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和_“雙評估”。建立風(fēng)險(xiǎn)評估先行、防范化解聯(lián)動(dòng)的工作模式。把_風(fēng)險(xiǎn)評估作為統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，作為超前防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，全面組織實(shí)施，確保落到實(shí)處。 3、健全定期排查清積機(jī)制�？h、鄉(xiāng)矛排辦、單位綜治辦要健全和落實(shí)矛盾糾紛排查、臺帳、報(bào)表和通報(bào)制度，鄉(xiāng)、村、單位半月排查一次。排查要有記錄，每月匯總上報(bào)。要認(rèn)真貫徹中央政法委深入推進(jìn)清積評查活動(dòng)會議精神。以集中化解_、赴省、到市重訪非訪為重點(diǎn)，以解決問題為根本，以息訴罷訪為標(biāo)準(zhǔn)，確保_赴省市復(fù)訪案件化解率符合中央和省委的要求。 4、健全信訪疏導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持縣委書記、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、政法五長定期接訪制度�？h信訪接待中心要做好各種訴求接待和領(lǐng)導(dǎo)接訪安排，辦理好登記、批轉(zhuǎn)、分流、當(dāng)事人回訪等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村書記也要定期接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪和綜治服務(wù)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范接待、登記、分流、督辦、回訪、歸檔等運(yùn)作程序，落實(shí)首接責(zé)任制，教育群眾依法表達(dá)訴求。政法系統(tǒng)要建立涉法信訪聯(lián)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉法涉訴信訪工作，落實(shí)月報(bào)制度，及時(shí)匯總上報(bào)情況 。各內(nèi)部單位特別是行業(yè)主管部門要健全信訪投訴接待機(jī)制，設(shè)立專門接待窗口，搞好訴求接待服務(wù)。 5、健全矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范縣矛調(diào)中心運(yùn)作，及時(shí)調(diào)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、內(nèi)部單位上報(bào)的疑難矛盾糾紛。健全司法調(diào)解中心，由司法局牽頭，政法、行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)調(diào)處公民在法律咨詢、申請法律援助、委托代理、交通事故處理中自愿調(diào)處的案件。法院、公安局、交警部門要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，著重對民商案件、輕微刑事和治安案件、交通事故進(jìn)行調(diào)解。各單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，建立健全調(diào)委會、調(diào)解中心和矛調(diào)小組，加強(qiáng)行業(yè)矛盾調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合綜治辦、黨委辦、政府辦、信訪辦、法庭、派出所、司法所、村官等資源，形成化解矛盾的合力，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，把調(diào)解工作納入黨政“一把手”工程，形成黨政主導(dǎo)，統(tǒng)攬各方的調(diào)解工作格局。 6、健全應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步健全黨委負(fù)總責(zé)、有關(guān)方面同志參加的處置重大突發(fā)事件聯(lián)合指揮機(jī)制，加強(qiáng)維穩(wěn)力量，開展針對性演練，確實(shí)做到常備不懈、反應(yīng)快速。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。依法明確各類突發(fā)事件處置的指揮權(quán)限、程序和現(xiàn)場處置原則、要求，依法明確不同情形下武器械具使用的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要重視預(yù)防、處置突發(fā)事件的專題研究，提高事件預(yù)測、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力，有效控制事態(tài)，妥善化解矛盾，防止_性問題。 （四）努力解決突出治安問題，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。 1、深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴(yán)重影響人民群眾安全感的殺人犯罪、暴力綁架犯罪、涉爆犯罪、“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪，緊緊抓住涉及范圍廣泛、涉案主體敏感、容易引發(fā)社會關(guān)注甚至引發(fā)_性事件的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，持續(xù)不斷地開展專項(xiàng)打擊和集中整治。增強(qiáng)人民群眾的安全感。 2、深入推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的綜合治理。要嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村綜治例會制度，及時(shí)排查治安突出問題，逐月匯總上報(bào)，分析研究，安排督導(dǎo)，抓好各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。要根據(jù)排查出的問題，大力整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、礦山地區(qū)等治安重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)對陜京天然氣管道、超高壓線路商場、金融網(wǎng)點(diǎn)、自來水塔、三電設(shè)施、加油站等重點(diǎn)部位的安全管理，強(qiáng)化對破壞和盜竊有關(guān)設(shè)施等突出治安問題的整治，堅(jiān)決消除治安隱患。特別要繼續(xù)推行層層簽責(zé)任書、寫保證書和重獎(jiǎng)舉報(bào)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化民爆物品的安全管理，定期清查，大力整治，確保不流失、不炸響。去年盜竊三電設(shè)施案件上升幅度較大，主管單位及公安機(jī)關(guān)要專門研究，加強(qiáng)防范和整治。 3、深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。大力實(shí)施科技嚴(yán)防戰(zhàn)略，動(dòng)員全社會，進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控安裝范圍，增加縣城 ……（未完，全文共14395字，當(dāng)前只顯示5198字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣政法綜治工作會議上的講話） 上一篇：基層綜合服務(wù)管理信息平臺建設(shè)情況匯報(bào) 下一篇：縣委書記在在全縣政法綜治工作會議上的講話 相關(guān)欄目：政法武裝 綜治 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |