| 標(biāo)題：局長在2014年全市人力資源和社會保障工作會議上的講話 |
| 局長在2014年全市人力資源和社會保障工作會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹s__會議精神和全國、全省人力資源和社會保障工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委八屆六次全會和市委十三屆五次全會相關(guān)工作部署，總結(jié)2013年工作，安排部署2014年工作。今年的會議之所以推遲到今天召開，主要基于兩個(gè)方面的考慮，一個(gè)原因是把當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動搞扎實(shí)，前段安排的規(guī)定動作比較多，主要精力都用在了學(xué)習(xí)教育和蹲點(diǎn)調(diào)研上，確保了活動不走過場；另一個(gè)原因是把全系統(tǒng)的重點(diǎn)工作研究透，會前通過不同形式分別聽取了局分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，特別是結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題分別研究了一些應(yīng)對舉措。剛才，福東同志宣讀了市局2013年度責(zé)任目標(biāo)考核情況的通報(bào)，曉輝同志宣讀了市局2014年考核實(shí)施辦法，長安同志宣讀了市局2014年工作要點(diǎn)，同時(shí)與各科室簽訂了2014年度目標(biāo)責(zé)任書。下面，結(jié)合局長辦公會議研究的內(nèi)容，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、創(chuàng)新思維，努力實(shí)現(xiàn)全市人力資源和社會保障工作的新開端 （一）統(tǒng)籌兼顧，2013年工作成績值得肯定。2013年，我們在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“發(fā)揮優(yōu)勢、高點(diǎn)起步、開放創(chuàng)新、綠色崛起”的總要求和“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起發(fā)揮了積極作用。一是始終把保就業(yè)作為首要任務(wù)，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)1.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.44%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.1萬人。向省爭取就業(yè)資金1.9億元，總量居全省各市第三位。二是始終把全覆蓋作為民生之策，社會保障持續(xù)增強(qiáng)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到47.8萬人、25.5萬人、92.93萬人、37.03萬人、29.86萬人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到170.6萬人，參保率為99%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為96.5%。三 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1457字，正式會員可完整閱讀）…… 二、創(chuàng)新施政，著力實(shí)現(xiàn)全市人力資源和社會保障工作的新突破 人社工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，我們既承擔(dān)著為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供強(qiáng)有力人才支撐的重任，又肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會提供社會保障的民生之責(zé)，任務(wù)十分繁重，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，以時(shí)不我待的危機(jī)感、夜不能寐的責(zé)任感、干則必成的使命感推進(jìn)各項(xiàng)工作加快發(fā)展。 第一，完善服務(wù)，在努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)上下功夫。核心就是要解決就業(yè)難問題，打造全民創(chuàng)業(yè)的新亮點(diǎn)。要把就業(yè)作為一號民生工程，突出抓好以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。做好大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，開展高校畢業(yè)生實(shí)名制登記工作，建立高校畢業(yè)生就業(yè)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)行跟蹤服務(wù)調(diào)查，全面提升就業(yè)服務(wù)保障能力。實(shí)施好“青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，每個(gè)縣區(qū)都要把創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)擺上重要工作日程，將小額擔(dān)保貸款優(yōu)先發(fā)放給那些有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)前景的自謀職業(yè)者，培樹一批創(chuàng)業(yè)典型，達(dá)到一花引來百花開的帶動效果。要積極建設(shè)省級家政服務(wù)員培訓(xùn)輸出基地，打造金牌月嫂等家庭服務(wù)業(yè)品牌，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。同時(shí)，要高度重視并精心做好治理大氣污染、化解過剩產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中企業(yè)職工安置工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，對困難家庭、失業(yè)人員開展就業(yè)援助幫扶，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。 第二，落實(shí)政策，在全面提升保障水平上齊用力。核心就是要解決監(jiān)管難問題，打造全面提質(zhì)的新亮點(diǎn)。要認(rèn)真堅(jiān)持�；�、兜底線、促公平、可持續(xù)的工作原則，緊盯并準(zhǔn)確掌握國家和省對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各種保障政策調(diào)整的最新信息，建立全方位、可持續(xù)的動態(tài)增長機(jī)制。特別是要確保將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇10連增、城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度等各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，加快發(fā)展企業(yè)年金等補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)，全面提升保障水平。要在吃透政策精神的基礎(chǔ)上，綜合施策，突出解決好工傷認(rèn)定難、社�；鸨O(jiān)管難等一系列問題，徹底杜絕各種騙保套取社�；鸬男袨�，保障基金安全。要在逐步提高統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，科學(xué)開發(fā)各種接續(xù)軟件，以信息化提升經(jīng)辦管理科學(xué)化水平。 第三，強(qiáng)化支撐，在建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍上求突破。核心就是要解決人才荒問題，打造招才引智的新亮點(diǎn)。要提升既有人才，切實(shí)加大人才培養(yǎng)力度，加快各類人才的知識升級和技術(shù)換代，使各級各類人才真正成為各個(gè)領(lǐng)域的行家里手。要引進(jìn)急需人才，立足我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育和重大建設(shè)項(xiàng)目需求，加強(qiáng)市場預(yù)測和分析，有計(jì)劃的引導(dǎo)或組織用人單位參加各類人才招聘活動，積極培育一支助推承德加快發(fā)展的智力精英。要培養(yǎng)高端人才，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，用好我們?nèi)松缦到y(tǒng)的優(yōu)勢，積極引進(jìn)北京科研院所、大專院校來承設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，借智借力服務(wù)承德發(fā)展。在引進(jìn)人才的同時(shí)，要更加注重引進(jìn)其智力成果。特別是要積極引導(dǎo)企業(yè)成為人才引進(jìn)的主體，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入和研發(fā)力度，通過人才引進(jìn)推動科技創(chuàng)新。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)人事管理，實(shí)行陽光錄聘，嚴(yán)格遵循在編制范圍內(nèi)增人、在自然減員數(shù)額內(nèi)增人，健全預(yù)防“吃空餉”的長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位人員管理，推進(jìn)職稱、軍轉(zhuǎn)安置等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，通過深化人事管理，進(jìn)一步優(yōu)化適合各級各類人才成長的發(fā)展環(huán)境。 第四，健全機(jī)制，在統(tǒng)籌推進(jìn)各_工資性收入穩(wěn)定增長上施新策。核心就是要解決收入低問題，打造穩(wěn)增長的新亮點(diǎn)。要推進(jìn)各級各類工資動態(tài)增長，使不同層面的勞動者都能獲得更加合理的勞動報(bào)酬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按政策定期發(fā)布企業(yè)工資增長指導(dǎo)線，確保企業(yè)工資增長基準(zhǔn)線與勞動生產(chǎn)效率同速增長。加快建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度，擴(kuò)大覆蓋范圍，推進(jìn)工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的各項(xiàng)政策，定期開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工與城鎮(zhèn)職工平均工資、企業(yè)相當(dāng)人員以及與全國平均工資水平之間的調(diào)查比較工作，及時(shí)、合理調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資。結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，完善事業(yè)單位績效分配辦法，使績效工資真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。 第五，構(gòu)建和諧，在維護(hù)勞動者合法權(quán)益上見實(shí)效。核心就是要解決_難問題，打造和諧勞動關(guān)系的新亮點(diǎn)。我們的一舉一動都要常思百姓冷暖，要把老百姓當(dāng)做家人，把他們遞交的上訪信件當(dāng)做家書，把他們反映的事項(xiàng)當(dāng)做家事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要通過用人單位勞動合同簽訂專項(xiàng)行動的開展，全面監(jiān)督各類用人單位與勞動者普遍依法簽訂勞動合同并及時(shí)辦理用工備案，確保用人單位勞動用工管理更加規(guī)范。各縣區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作，要象抓作風(fēng)建設(shè)那樣將企業(yè)勞動合同簽訂執(zhí)法檢查長期深入開展下去，既要在宣傳上營造聲勢，又要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，確保迅速見到成效。同時(shí)要探索建立司法聯(lián)動機(jī)制，加大對惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度。要協(xié)調(diào)住建等部門，從農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、工資保證金制度等方面入手，探索從源頭上避免企業(yè)欠薪行為的發(fā)生。 第六，積極跑辦，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上見到新成效。要舉全局之力，加大與國家和省發(fā)改委的跑辦對接力度，千方面計(jì)確保盡快將我市的基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)列入國家試點(diǎn)范圍，力爭早日開工建設(shè)。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好招聘服務(wù)平臺、社保服務(wù)平臺、電子檔案等的建設(shè)和管理工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率，最大限度地方便群眾辦事。 三、真抓實(shí)干，大力開創(chuàng)全市人力資源和社會保障工作的新境界 空談?wù)`國，實(shí)干興邦。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān) ……（未完，全文共9441字，當(dāng)前只顯示3788字，請閱讀下面提示信息。收藏局長在2014年全市人力資源和社會保障工作會議上的講話） 上一篇：縣工商局2014年第三季度績效考評工作總結(jié) 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