標(biāo)題:住建局深化行政審批制度改革情況匯報(bào) |
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng) 提升執(zhí)行能力——區(qū)住建局深化行政審批制度改革情況匯報(bào) 2013年,我局根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理評(píng)估專項(xiàng)活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》精神(溧委辦發(fā)[2013]72號(hào)),在區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、區(qū)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”的要求,通過(guò)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)迅速動(dòng)員部署,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面細(xì)致的清理評(píng)估,對(duì)涉及到的行政審批事項(xiàng)也進(jìn)行了全面梳理,簡(jiǎn)化了辦事流程。經(jīng)過(guò)為期半年的努力,圓滿完成全區(qū)試點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo),F(xiàn)將“雙提雙轉(zhuǎn)”工作情況匯報(bào)如下: 一、基本情況 自2013年9月23日區(qū)委在我局開(kāi)展 “雙提雙轉(zhuǎn)”專項(xiàng)活動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),我局及時(shí)成立清理評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確責(zé)任分工,制定工作方案,扎實(shí)開(kāi)展清理工作。共清理規(guī)范性文件60件,其中,按照下位法必須符合上位法的原則,保留規(guī)范性文件8件,上報(bào)區(qū)法制辦修改重新頒布13件,廢止39件。行政審批事項(xiàng)由63項(xiàng)經(jīng)過(guò)清理保留23項(xiàng)(新增2項(xiàng)),取消9項(xiàng)(劃發(fā)改局2項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)),變更日常管理工作19項(xiàng),合并13項(xiàng)。與此同時(shí),工作效率明顯提高,通過(guò)刪除初審、復(fù)審程序,簡(jiǎn)化內(nèi)部工作流程, 70%的事項(xiàng)辦理時(shí)限被全面壓縮。最大的壓縮時(shí)限由法定時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為2個(gè),與法 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略970字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 2、明確清理評(píng)估的目的要求。在清理評(píng)估規(guī)范文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng),深化行政審批制度改革。一是繼續(xù)減少審批事項(xiàng),根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,對(duì)目前仍然保留的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)清理和減少涉及微觀經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)的審批事項(xiàng),尤其要取消沒(méi)有法律依據(jù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、不屬于政府職能或不應(yīng)由政府直接管理的審批事項(xiàng)。同時(shí)認(rèn)真分析研究取消審批后需通過(guò)其它方式監(jiān)管的事項(xiàng),制定并落實(shí)監(jiān)管措施和辦法。二是進(jìn)一步完善審批流程。對(duì)行政審批流程進(jìn)行再完善,同時(shí)對(duì)各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再排查,制定廉政防控措施,并用文字的形式固定下來(lái),編印成冊(cè),上網(wǎng)公示。三是按照“便捷、精簡(jiǎn)、合理”原則,能進(jìn)行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)行,共21項(xiàng)。 (三)嚴(yán)格把握政策要求,確保清理評(píng)估工作有力有序推進(jìn) “雙提雙轉(zhuǎn)”工作分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我梳理、清理完善、總結(jié)驗(yàn)收、公示告知五個(gè)階段有序展開(kāi);顒(dòng)開(kāi)始前,我們認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,制定了《關(guān)于開(kāi)展全面規(guī)范性文件評(píng)估清理工作效能專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》,實(shí)施方案既充分體現(xiàn)區(qū)紀(jì)委要求,又符合自身實(shí)際,有力有序地推進(jìn)各階段工作。 一是做好自我梳理。結(jié)合住建工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照職能定位要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,對(duì)本單位制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條論證、逐項(xiàng)修訂,全面徹底,不留死角。首先是開(kāi)展清權(quán)確權(quán),編制流程圖。各科室依據(jù)法律法規(guī),梳理權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)涉及人、財(cái)、物、權(quán)四個(gè)方面的管理制度在廉潔性、合法性、科學(xué)性以及有無(wú)利益沖突等方面的梳理。經(jīng)過(guò)全面清理、逐項(xiàng)確認(rèn),編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。其次是按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,優(yōu)化運(yùn)行流程,明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。經(jīng)討論確定的職權(quán)目錄、流程圖,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。 二是抓好清理完善。針對(duì)梳理匯總的問(wèn)題,落實(shí)整改與完善措施。一是與新法律、法規(guī)、上級(jí)文件規(guī)定相抵觸的廢止;二是對(duì)應(yīng)該由市場(chǎng)和社會(huì)完成的,交給市場(chǎng)和社會(huì)進(jìn)行;三是對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,要求各科室相對(duì)協(xié)調(diào)一致的完善;四是行政許可、審批、處罰要有依據(jù)、有程序,涉及到其他部門的事項(xiàng)要協(xié)商一致;五是屬于政府職能范圍內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)的進(jìn)一步加強(qiáng)。如《關(guān)于我區(qū)住宅工程加強(qiáng)外墻(窗)淋水試驗(yàn)的通知》、《綠色圖章管理制度》等二項(xiàng)管理,原來(lái)屬于弱項(xiàng),現(xiàn)在職責(zé)進(jìn)一步明確。對(duì)各類文件進(jìn)行清理整改后,將文件清理、整改成果匯總報(bào)區(qū)法制辦、市住建委法規(guī)處審核把關(guān)。涉及權(quán)力事項(xiàng)已報(bào)區(qū)政府臧正滿副區(qū)長(zhǎng)審閱,所有行政事項(xiàng)也多次與市建委法規(guī)處溝通。 三是加強(qiáng)督促檢查。為確保清理工作有序推進(jìn),專門制定了督查工作方案,建立了督查工作機(jī)制,采取定期、不定期督查和專項(xiàng)督查等形式,對(duì)各科室的工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督查情況,確保了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。 四是認(rèn)真做好收尾工作。利用一周時(shí)間,邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門對(duì)清理評(píng)估工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,完善鞏固清理成果,對(duì)清理后的規(guī)范性文件進(jìn)行分類、整理和匯編成冊(cè)。所有確認(rèn)的審批事項(xiàng)形成目錄,通過(guò)《今日溧水報(bào)》、區(qū)政府網(wǎng)站、本局網(wǎng)站等載體對(duì)外公示告知,以便于廣大公眾了解、查閱和運(yùn)用。 二、取得的成效 今年3月3日,我局通過(guò)多項(xiàng)渠道(區(qū)政府網(wǎng)、局官方網(wǎng)站、《今日溧水》報(bào)等)對(duì)外進(jìn)行公示,3月14日正式運(yùn)行。通過(guò)開(kāi)展“雙提雙轉(zhuǎn)”活動(dòng),最大程度簡(jiǎn)化辦事程序,簡(jiǎn)化工作流程,極大地方便群眾辦事。 (一)進(jìn)一步提高了服務(wù)意識(shí)。著重開(kāi)展梳理行政審批事項(xiàng)工作,63項(xiàng)行政審批事項(xiàng)通過(guò)精簡(jiǎn)最終僅保留22項(xiàng),21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理。與此同時(shí),簡(jiǎn)化辦事流程,方便群眾辦事,在窗口明顯部位擺放辦事指南、一次性告知書(shū)、受理通知書(shū),方便群眾了解辦事流程,提高辦事群眾的滿意度。同時(shí)在服務(wù)方式上積極推行“三多三少”,即:多體諒、少指責(zé),多服務(wù)、少干預(yù),多幫助、少束縛。通過(guò)清理、評(píng)估、規(guī)范等工作,局機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),機(jī)關(guān)行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,得到了群眾和廣大業(yè)主的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)。 (二)進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。一是通過(guò)取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目,清理的60件規(guī)范性文件,僅保留8件。二是建立公開(kāi)透明的審批方式。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立了“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政審批的透明度,既保障了管理相對(duì) ……(未完,全文共4538字,當(dāng)前只顯示2521字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏住建局深化行政審批制度改革情況匯報(bào)) 上一篇:縣衛(wèi)生局2014年工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃 下一篇:2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防工作自查工作總結(jié) 相關(guān)欄目:政府 人事 行政 規(guī)章制度 改革 改革開(kāi)放 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 個(gè)人總結(jié) |