| 標題：加強全縣政法隊伍建設(shè)的分析思考 |
| 加強全縣政法隊伍建設(shè)的分析思考 為了進一步加強政法隊伍建設(shè)，查找隊伍建設(shè)中存在的問題，研究加強隊伍建設(shè)的具體措施，健全完善相關(guān)制度，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，近期我們通過深入基層、縣政法各部門及社會各界采取走訪、座談、交流等形式多渠道進行了政法隊伍建設(shè)調(diào)研和綜合分析，初步掌握了全縣政法隊伍建設(shè)的基本情況，現(xiàn)將**縣政法隊伍建設(shè)的基本情況、建議和對策總結(jié)歸納如下。 一、我縣政法隊伍的基本狀況 近年來，**縣政法各部門不斷加強隊伍建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、促和諧，推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。 （一）領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況 1、人員結(jié)構(gòu)：**縣委政法委現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人，其中縣委常委、政法委書記1名，政法委常務(wù)副書記1名，政法委副書記、縣綜治辦主任1名，政法委副書記、縣維穩(wěn)辦主任1名�？h法院現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人，其中黨組書記、院長1名，副院長3名，紀檢組長1名�？h檢察院現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人，其中黨組書記、檢察長1人，黨組副書記、副檢察長1人，黨組成員、副檢察長2人，黨組成員、紀檢組長1人。縣公安局現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員11人，其中黨委書記、局長1名，政委1名，黨委副書記1名，紀委書記1名，紀委副書記1名，副局長6名�？h司法局現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員6人，其中黨組書記、局長1名，支部書記1名，副局長3名，紀檢員1名。 2、年齡結(jié)構(gòu)：**縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，40歲以下1人，40至50歲1人，50歲以上2人，平均年齡47歲。縣政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡在40至49歲19人，50歲以上11人。 3、文化結(jié)構(gòu)：**縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，本科文化程度3人，大專文化程度1人，其中政法類專業(yè)1人�？h法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部為本科文化程度，政法類專業(yè)�？h檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，5人全部為大學(xué)文化程度，其中政法類專業(yè)5人�？h公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，政法類專 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1418字，正式會員可完整閱讀）…… （三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于_上的障礙，縣級政法委在履行“重要責(zé)任”時往往“力不從心”。目前，縣委政法委書記由縣委常委兼任，副書記為正科級。而公、檢、法、司四家中，公安局長、政委、法院院長、檢察院檢察長都已高配為副縣級，行政級別的無差距或差距的縮小，甚至倒置，造成黨委政法委協(xié)管乏力。其次，干部管理權(quán)限削弱也影響了政法委職能的發(fā)揮�！案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”，“加強政法隊伍建設(shè)，協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部，是各級黨委政法委員會的一項重要任務(wù)”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央和省委對加強政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。 （四）政法隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差，特權(quán)思想較重，有的部門對有經(jīng)濟利益的案件爭著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創(chuàng)收經(jīng)濟效益的狀態(tài)，損害了部門良好的形象，影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。存在少數(shù)干警有法不依，執(zhí)法不嚴，裁判不公，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，搞亂收費、亂攤派、亂罰款；執(zhí)法不公、不廉，違反程序執(zhí)法，辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差的問題。突出表現(xiàn)為有警不出，有難不幫，有案不立。有的案件久偵不破、久破不結(jié)、久審不結(jié)、久拖不執(zhí)。執(zhí)法辦案彈性空間較大，隨意性強，監(jiān)督不力。個別單位內(nèi)部各執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之間，相互制約不夠，對一些執(zhí)法不嚴、不規(guī)范的問題，不按法律規(guī)定及時予以糾正。部門和單位之間，相互監(jiān)督職能弱化，礙于情面，過多顧忌部門之間的關(guān)系，致使個別案件有失公正。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不思進取，特別是有的辦案人員不認真判斷案件的事實，不認真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果。 （五）后勤保障不力，缺乏有效資金投入。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，犯罪也呈視智能化、集團化，與犯罪分子作斗爭也往往呈現(xiàn)出智能化的較量，政法部門經(jīng)費保障顯的尤為重要。就我縣而言，政法部門的經(jīng)費保障普遍不足，政法裝備與政法工作的實際需求仍有很大缺口，工作運轉(zhuǎn)困難。特別是縣級政法委機關(guān)在辦公經(jīng)費的撥付上，受縣級財政資金緊張的限制，沒有按照政法部門的標準預(yù)算，給予傾斜，導(dǎo)致辦公經(jīng)費緊張，在很多工作的開展上處于困難境地。 （六）政法各部門內(nèi)部監(jiān)督力度不夠�？h政法各部門都根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)定、紀律、制度、辦法等，但在個具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監(jiān)督，部門之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機關(guān)內(nèi)部啟動監(jiān)督程序力度不大，特別是錯案責(zé)任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機關(guān)內(nèi)部拉不開情面，怕得罪人，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責(zé)任追究，往往只停留在批評、警告或罰款上，缺少嚴厲措施起不到警示作用，對隊伍建設(shè)帶來負面影響。 三、加強政法隊伍建設(shè)的對策思考 （一）關(guān)于人員編制和機構(gòu)設(shè)置的問題。建議由政法各部門的上級業(yè)務(wù)主管部門逐級反映，以中央政法專項編制增編的名義，從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。同時，還要根據(jù)各部門實際，在原則范圍內(nèi)靈活設(shè)立機構(gòu)和設(shè)置崗位人員。 （二）以建設(shè)過硬的政法領(lǐng)導(dǎo)班子、造就高素質(zhì)政法人才隊伍為重點，切實加強組織建設(shè)。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。一要加強學(xué)習(xí)，增強內(nèi)動力。班子成員要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于實踐。在學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新中提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作水平。二要民主團結(jié)，增強整合力。班子成員必須堅持民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格，原則問題不讓步，枝節(jié)問題不計較。一把手要率先垂范，嚴于律己，帶頭抓好班子團結(jié)，充分發(fā)揮班子集體智慧，增強班子整體合力。三要勤政務(wù)實，增強推動力。領(lǐng)導(dǎo)班子的推動力是班子集體智慧和能力的綜合體現(xiàn)。增強班子執(zhí)行力、推動力，班子成員必須分工負責(zé)，相互配合，認真履行職責(zé)，真抓實干，清正廉潔，站在對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的高度做好各項工作，充分發(fā)揮班子整體功能作用，增強班子推動力。加快培養(yǎng)和造就一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技等的復(fù)合型政法人才，以適應(yīng)新時期政法工作的需要。 （三）抓好經(jīng)費保障機制的落實。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是加大辦公經(jīng)費和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費不足的問題，才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護_、為**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展保駕護航充分發(fā)揮作用。 （四）以堅持以人為本、密切警民干群血肉聯(lián)系為重點，切實加強作風(fēng)建設(shè)。全縣政法各部門和全體政法干警要以“維護民權(quán)，關(guān)愛民生，心系民情，善解民意，化解民怨，確保民安”的“六民”工作思路為出發(fā)點和落腳點，真正把“六民”的工作思路落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中，真正把群眾呼聲當作第一信號，把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準。想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，真情實意的為群眾排憂解難，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，加強人性化管理，做到尊重人、理解人、關(guān)心人，密切警民干群關(guān)系，增強血肉聯(lián)系，做人民群眾的貼心人，全心全意為人民服務(wù)。要緊密聯(lián)系政法工作實際，妥善協(xié)調(diào)社會各方面利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，特別是當前的蘭渝鐵路建設(shè)、臨渭高速建設(shè)、棚戶區(qū)改造工程等市政建設(shè)過程中引發(fā)的征地拆遷、安置補償?shù)纫幌盗袉栴}，要努力營造公平公正的社會秩序，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，忠實履行懲治罪犯、保護人民的職能，保障人民群眾安居樂業(yè)。 （五）進一步加大從優(yōu)待警的力度。要想方設(shè)法幫助政法干警解決實際困難和問題，注重用感情牽引人、用事業(yè)挽留人、用榮譽激勵人、用待遇吸引人，增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，穩(wěn)定人心；要從政治上關(guān)心干警，加強培養(yǎng)和鍛煉，大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警，切實解決好業(yè)務(wù)骨干的職級待遇問題；要從精神上鼓勵干警，大力弘揚政法機關(guān)的光榮傳統(tǒng)，用先進思想文化、先進典型事跡凝聚警心、鼓舞斗志、激發(fā)活力；要從工作上愛護干警，注意改善工作條件，把握工作規(guī)律，掌握工作節(jié)奏，科學(xué)安排 ……（未完，全文共7659字，當前只顯示3688字，請閱讀下面提示信息。收藏加強全縣政法隊伍建設(shè)的分析思考） 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