| 標(biāo)題：在全市國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話 |
| 市國(guó)家稅務(wù)局 在全市國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們召開(kāi)全市國(guó)稅稽查工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年稽查工作，部署2014年稽查工作任務(wù)。剛才，稽查局斌明局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)去年的稽查工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)�，F(xiàn)在，我受市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳國(guó)英同志委托，講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、回顧2013年稽查工作，成效顯著 2013年，在市局黨組和省局稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)稅稽查部門(mén)始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于國(guó)稅中心工作，充分發(fā)揮稽查職能作用，稽查工作取得了顯著的成效。全市稽查查補(bǔ)并組織入庫(kù)稅款4.52億元，占全市國(guó)稅總收入的1.94%，較全省的占比要高0.2個(gè)百分點(diǎn)，為全市完成稅收收入任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。全市稽查部門(mén)的案件查處、專(zhuān)項(xiàng)檢查、發(fā)票整治、依法行政、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組向關(guān)心支持稽查工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！向辛勤奮斗在國(guó)稅稽查戰(zhàn)線上的全體人員表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候！ 二、面對(duì)2014年的稽查工作任務(wù)，責(zé)任重大 對(duì)于今年的稽查工作，斌明同志已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵在于落實(shí)、并取得實(shí)效。特別要花大力氣抓好以下五方面重點(diǎn)工作的落實(shí) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略917字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二，查中要做到查深查透。重點(diǎn)是落實(shí)三個(gè)方面的任務(wù)：一是明確分工，落實(shí)責(zé)任。明確分工，就是在檢查中合理調(diào)配人力資源，通過(guò)完善相關(guān)制度，進(jìn)一步明確主查人員、協(xié)查人員的職責(zé)分工，體現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，發(fā)揮出“1+1大于2”的疊加效果；落實(shí)責(zé)任，就是要通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目化管理，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，明確把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)檢查人員和相關(guān)責(zé)任人。二是項(xiàng)目管理，過(guò)程控制。要進(jìn)一步完善稽查項(xiàng)目化管理，積極推行審計(jì)型工作底稿制，將稽查工作流程、各種涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、政策依據(jù)和檢查方式固化在工作底稿中，通過(guò)底稿規(guī)范、控制、記錄檢查全過(guò)程，構(gòu)建“痕跡工程”，使檢查工作真正做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透、責(zé)任明確。如：對(duì)省、市政府部署的打擊和防范虛開(kāi)發(fā)票偷騙稅集中整治行動(dòng)，要按照項(xiàng)目化管理的要求查深查透；如：嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，檢查報(bào)告中必須列明發(fā)票項(xiàng)目檢查情況，確�！安橘~必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”的要求落實(shí)到位；如：深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)指令性項(xiàng)目實(shí)施全市統(tǒng)一組織檢查；對(duì)指導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一檢查或者交叉檢查、委托檢查；對(duì)今年市局自行安排的汽車(chē)銷(xiāo)售及修理、大型商貿(mào)及部分總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)施自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，切實(shí)做到“查前找準(zhǔn)必查項(xiàng)目、查中查透必查項(xiàng)目、查后監(jiān)督必查項(xiàng)目、問(wèn)責(zé)保證必查項(xiàng)目”。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，規(guī)范程序。強(qiáng)化督導(dǎo)，就是要求稽查部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)檢查工作的過(guò)程控制，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)有特色、有亮點(diǎn)的工作做法及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，推動(dòng)稽查工作深入開(kāi)展。要通過(guò)充分運(yùn)用績(jī)效考核平臺(tái)，細(xì)化、量化目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，加大稽查工作考核力度，不斷提升稽查工作質(zhì)量。規(guī)范程序，就是要求依照《征管法》、《稽查工作規(guī)程》等程序法開(kāi)展稽查工作，不斷強(qiáng)化執(zhí)法手段，完善執(zhí)法程序，保證依照法定的權(quán)限和程序公正、規(guī)范、文明執(zhí)法，使各項(xiàng)稽查工作有章可循、有據(jù)可依。 第三，查后要做到跟蹤問(wèn)效。重點(diǎn)是取得三個(gè)方面的成效：一是要鞏固稽查成果�；楦鳝h(huán)節(jié)結(jié)束以后，要督促被查納稅人及時(shí)調(diào)賬。如果對(duì)查補(bǔ)稅款不做相應(yīng)調(diào)賬，查補(bǔ)稅款就變成了預(yù)交稅款，造成企業(yè)屢查屢犯，稽查成果就難以鞏固；要積極組織優(yōu)秀案例評(píng)選、查賬能手評(píng)選等活動(dòng)，示范引導(dǎo)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；要通過(guò)堅(jiān)持每周部門(mén)“學(xué)習(xí)日”、每月“案例講評(píng)會(huì)”、每季“稽查講壇”等學(xué)教、幫教活動(dòng)，促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提高，不斷鞏固工作成果。二是要堅(jiān)持以查促管�；椴块T(mén)要加強(qiáng)與市局相關(guān)職能部門(mén)及征管局的溝通協(xié)調(diào)，完善落實(shí)稽查與征管互動(dòng)機(jī)制�；榻Y(jié)案后，及時(shí)向管理局反饋稽查結(jié)論，促進(jìn)管理局加強(qiáng)日常征管；同時(shí)，要分行業(yè)及時(shí)總結(jié)檢查情況，向市局提出加強(qiáng)行業(yè)征管的建議，真正起到“查處一戶、規(guī)范一片”的作用，及時(shí)堵塞稅收征管漏洞。三是要建立“黑名單”制度。各單位要按照總局、省、市局的部署，借助新聞媒介的力量，積極探索實(shí)施稅務(wù)“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對(duì)典型案件的曝光力度，增大稅收違法成本，讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗，讓心存僥幸者引以為戒，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。 三、全面推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，任重道遠(yuǎn) 應(yīng)對(duì)全球化、知識(shí)化、信息化給稅收管理帶來(lái)了巨大影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總局提出了在2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的“七年稅收夢(mèng)”宏偉目標(biāo)。省局張貽奏局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上明確提出了“改革創(chuàng)新 在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化中積極作為”的總體要求。在3月20日召開(kāi)的全省國(guó)稅稽查工作會(huì)議上，省局黃中根副局長(zhǎng)明確了推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)“五個(gè)新”的工作要求；在元月15日召開(kāi)的全市國(guó)稅工作會(huì)上，陳國(guó)英局長(zhǎng)提出了“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化中提升南昌國(guó)稅站位”的總體部署。為此，全市國(guó)稅稽查部門(mén)要在高度重視和扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化工作中形成共識(shí)，以構(gòu)建“五型稽查”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)南昌國(guó)稅稽查工作新局面。 第一，要樹(shù)立稽查理念現(xiàn)代化。要樹(shù)立強(qiáng)化稽查工作就是維護(hù)稅法尊嚴(yán)促進(jìn)稅法遵從的理念，嚴(yán)格公正執(zhí)法就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪分子就是營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境、對(duì)廣大納稅人合法權(quán)益保護(hù)的理念；要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，實(shí)現(xiàn)“兩提高兩降低”的目標(biāo)，即提高納稅人稅法遵從度、提高納稅?si舛齲喚檔退笆樟魘省⒔檔駝髂沙殺盡?br>第二，要推進(jìn)稽查機(jī)制現(xiàn)代化。圍繞“做強(qiáng)市級(jí)、優(yōu)化縣級(jí)”，實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)構(gòu)“扁平化”，更加突出“重點(diǎn)稽查”的地位和作用，既有利于整合資源，優(yōu)化配置，充實(shí)市級(jí)稽查力量 ……（未完，全文共4291字，當(dāng)前只顯示2384字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話） 上一篇：局長(zhǎng)在局科長(zhǎng)以上干部會(huì)議上的講話要點(diǎn) 下一篇：江西省國(guó)稅系統(tǒng) “城鄉(xiāng)通辦”、“同城通辦”推行工作方案 相關(guān)欄目：稽查 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |