標(biāo)題:市司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度 |
市司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度 一、廉政教育防控制度 (一)制定年度廉政教育計(jì)劃,健全和完善廉政教育相關(guān)制度。 (二)針對(duì)干部職工政治思想實(shí)際,每季度通過(guò)培訓(xùn)、講座、電化教育等形式,開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)。 (三)每年組織兩次干部職工參觀(guān)教育基地和觀(guān)看警示教育片,進(jìn)行正反兩面典型教育,促使全體干部職工廉潔自律、自我主動(dòng)防范。 (四)大力開(kāi)展廉政文化建設(shè),努力打造廉潔勤政、廉榮恥辱的濃厚工作氛圍。 二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警制度 (一)單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、崗位工作人員層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū)。 (二)針對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分三級(jí)進(jìn)行預(yù)警:根據(jù)單位和個(gè)人在黨風(fēng)廉政方面存在問(wèn)題的程度,實(shí)行“一級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警、二級(jí)(黃色)預(yù)警、三級(jí)(紅色)預(yù)警”管理辦法。一級(jí)預(yù)警是面向全體干部職工“敲警鐘”,簽訂廉政承諾書(shū),向社會(huì)公示,強(qiáng)化自我防范意識(shí);二級(jí)預(yù)警是為重點(diǎn)崗位和人員設(shè)“警戒線(xiàn)”,當(dāng)群眾對(duì)重點(diǎn)科室(單位)、重點(diǎn)崗位的工作人員有反映時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知書(shū),進(jìn)行督導(dǎo)性談話(huà);三級(jí)預(yù)警是向存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的人員“亮紅燈”,實(shí)施重點(diǎn)預(yù)警,及時(shí)開(kāi)展誡勉談話(huà),督促相關(guān)人員主動(dòng)接受調(diào)查,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。真正做到預(yù)防為主,懲防結(jié)合,及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略978字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)局黨組會(huì)議主要研究決定涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動(dòng)等重要問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事,事前溝通達(dá)成一致,使決策事項(xiàng)符合工作規(guī)則、干部選拔任用條例和有關(guān)規(guī)定,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 (三)局務(wù)會(huì)議主要討論研究并決定重要工作,研究調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)安排方案,討論修改上報(bào)市委、市政府和上級(jí)對(duì)口部門(mén)的重要文件,通報(bào)階段性財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,研究討論重要項(xiàng)目開(kāi)支等。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 (四)局行政辦公會(huì)議主要是聽(tīng)取各科室(單位)工作情況匯報(bào),討論工作計(jì)劃、措施、總結(jié),協(xié)調(diào)解決工作業(yè)務(wù)問(wèn)題,通報(bào)有關(guān)情況和其他需要匯報(bào)、研究事項(xiàng)。堅(jiān)持民主集中制原則,在尊重事實(shí)、客觀(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,使決策更加符合實(shí)際,提高決策的科學(xué)化水平。 (五)調(diào)查研究是決策活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),不深入調(diào)研不決策,大興調(diào)研之風(fēng),在進(jìn)行決策前,必須深入調(diào)研,掌握真實(shí)情況,抓住主要矛盾,作出準(zhǔn)確判斷。 (六)凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目開(kāi)支等,都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部充分討論作出決策,有的還需專(zhuān)家論證,征求意見(jiàn)。在決策過(guò)程中傾聽(tīng)多數(shù)人意見(jiàn)。 (七)對(duì)重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行必要性和可行性論證。完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度,必要時(shí),實(shí)施聽(tīng)證和公示制度,保證決策目標(biāo)和內(nèi)容的科學(xué)性、可行性。確保決策方案的順利實(shí)施和有效貫徹執(zhí)行。 六、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理執(zhí)行制度 (一)科學(xué)決策是基礎(chǔ),執(zhí)行是關(guān)鍵。通過(guò)決策和制度的執(zhí)行,發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用,更有助于提高履職能力,提升服務(wù)水平,防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。 (二)深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)反饋執(zhí)行過(guò)程中的信息,增強(qiáng)可行性和準(zhǔn)確性。 (三)落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制,提高執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點(diǎn),各司其職,各盡其責(zé),相互配合,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效的開(kāi)展。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問(wèn)題。推行“全員責(zé)任制”,做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人執(zhí)行制度不折不扣。 (四)監(jiān)督檢查是提高執(zhí)行效率的重要手段,領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄,各科室、單位督查,現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩引導(dǎo)執(zhí)行,提升執(zhí)行效果。 (五)健全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律,利用各種手段引導(dǎo)執(zhí)行者強(qiáng)化正確行為,激發(fā)他們將潛能變成顯能,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為效能。 (六)對(duì)執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任,鼓勵(lì)遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者,促進(jìn)制度落實(shí)。 七、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督制度 (一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督旨在降低風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面,是開(kāi)展監(jiān)督最基本的原則要求,全體黨員干部職工有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督全局一切事務(wù)。開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),有助于制約、規(guī)范被監(jiān)督對(duì)象。 (二)建立健全監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)圍繞監(jiān)督誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開(kāi)。黨員干部職工是監(jiān)督主體,應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任,主要對(duì)黨組、局務(wù)和行政辦公會(huì)議行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。 (三)監(jiān)督涉及到行使職權(quán)和履行義務(wù)的方方面面,內(nèi)容極為廣泛。做好監(jiān)督工作要把握監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性,使監(jiān)督取得實(shí)效。 (四)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效形式,應(yīng)探索監(jiān)督的思路,把握監(jiān)督的規(guī)律性,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé),促使決策更加民主化。決策的有關(guān)情況必須公開(kāi),通過(guò)“述職述廉”、“民主生活會(huì)”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報(bào)告和通報(bào);通過(guò)外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的形式,幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程中,是否依法辦事,有無(wú)失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。 (五)在監(jiān)督中,應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護(hù)支持,通過(guò)嚴(yán)格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者,保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性,以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。 八、廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度 (一)對(duì)存有廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)責(zé)任形式之一,并經(jīng)查實(shí)的,第一次進(jìn)行誡勉談話(huà),責(zé)令改正;第二次通報(bào)批評(píng),限期改正;一年內(nèi)累計(jì)三次者,給予嚴(yán)肅處理。 (二)對(duì)出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)并造成一定影響的,以及受到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后未及時(shí)改正的,視情節(jié)輕重和危害程度,逐級(jí)追究相關(guān)人員責(zé)任。 (三)對(duì)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、失職失查,致使出現(xiàn)違紀(jì)違法傾向,或已發(fā)生違紀(jì)違法行為的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 (四)對(duì)利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益并經(jīng)查實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。 九、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集制度 (一)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對(duì)象是各科室、單位的每個(gè)崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)是容易滋生腐敗的行政審批、審核、辦證及人財(cái)物管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。 (二)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的措施和 ……(未完,全文共4579字,當(dāng)前只顯示2544字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度) 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