| 標(biāo)題：XX縣關(guān)于加強(qiáng)分領(lǐng)域推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) |
| XX縣關(guān)于加強(qiáng)分領(lǐng)域推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 為全面落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見(jiàn)》，不斷增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，根據(jù)州委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合貴德實(shí)際，現(xiàn)就分領(lǐng)域推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義和總體要求 （一）重要意義。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，對(duì)于鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)各類(lèi)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，切實(shí)強(qiáng)化黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有重大而深遠(yuǎn)意義。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織積極順應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展需要，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)對(duì)共建、百企聯(lián)百村、黨政軍企共建示范村、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了一定成效。但總體上看，部分基層黨組織服務(wù)目標(biāo)模糊、服務(wù)載體單一、服務(wù)能力偏弱、服務(wù)基礎(chǔ)弱化、服務(wù)內(nèi)容不實(shí)、服務(wù)機(jī)制不暢的問(wèn)題依然突出，影響了基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。因此，各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性和急迫性，以高度的政治自覺(jué)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。 （二）指導(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_總書(shū)記系列講話(huà)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn)，以增強(qiáng)服務(wù)群眾能力為主要任務(wù)，以創(chuàng)新服務(wù)載體為抓手，以群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心、服務(wù)大局，分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1189字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 農(nóng)村黨組織主要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切黨組織同農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系，推動(dòng)農(nóng)村黨組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源優(yōu)化配置和發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)家庭分散經(jīng)營(yíng)向利益合作轉(zhuǎn)型、農(nóng)民居住形態(tài)向社區(qū)集中轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，探索組織終端化、黨員責(zé)任化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的組織設(shè)置模式和作用發(fā)揮機(jī)制。著眼于增強(qiáng)黨組織經(jīng)濟(jì)紐帶功能，采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”、“支部+協(xié)會(huì)+基地”等方式，把黨組織觸角延伸到新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上，通過(guò)實(shí)現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?br>機(jī)關(guān)黨組織要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，落實(shí)在職黨員雙重管理制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、離崗告示制，建立健全窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公與網(wǎng)上審批相結(jié)合的服務(wù)系統(tǒng)；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，改進(jìn)群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提升窗口服務(wù)水平；著力提升政法機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。 學(xué)校黨組織主要圍繞全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展搞好服務(wù)，把思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，搭建師生成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)廣大師生講理想跟黨走、愛(ài)學(xué)習(xí)愛(ài)勞動(dòng)愛(ài)祖國(guó)，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，在推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 事業(yè)單位黨組織主要圍繞做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，在履行本單位職責(zé)中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞深化分類(lèi)改革、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，激發(fā)黨員和各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)公益服務(wù)水平不斷提升。 衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織要圍繞提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、保障人民群眾身體健康，全面落實(shí)醫(yī)院監(jiān)管制度和便民措施，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員管理，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，塑造和維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。 非公有制企業(yè)黨組織主要圍繞宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)完成中心任務(wù)和健康發(fā)展，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。 社會(huì)組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展開(kāi)展服務(wù)，引領(lǐng)社會(huì)組織堅(jiān)持正確政治方向，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。 國(guó)有企業(yè)黨組織主要圍繞建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力以及構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍建設(shè)搞好服務(wù)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，建立職工訴求辦理制度，開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。 社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù)，探索建立“民情流水線(xiàn)”，規(guī)范為民服務(wù)程序，創(chuàng)新為民服務(wù)方式，健全為民服務(wù)體系，有效解決社區(qū)治安、鄰里糾紛、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧濟(jì)困等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；組織引導(dǎo)在職黨員積極參與各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，普遍推行黨員服務(wù)情況反饋、黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)在職黨員在居住地發(fā)揮作用；建立社區(qū)干部定期走訪(fǎng)、定點(diǎn)接訪(fǎng)和黨員分片包戶(hù)聯(lián)系服務(wù)群眾制度，不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)管理功能；健全社區(qū)事務(wù)決策民主聽(tīng)證、監(jiān)督評(píng)議等制度，有效落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度，暢通居民參與社區(qū)事務(wù)的渠道；圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益，在服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 （二）優(yōu)化組織設(shè)置，健全服務(wù)體系。農(nóng)村牧區(qū)在以建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈全面建立黨組織。城鎮(zhèn)社區(qū)采取在小區(qū)、樓宇和流動(dòng)黨員集中點(diǎn)建立黨組織的方式，持續(xù)實(shí)施“網(wǎng)格化”管理。非公有制企業(yè)和社會(huì)組織按照“成熟一個(gè)，組建一個(gè)、鞏固一個(gè)”的原則，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織，同步推進(jìn)共、青、婦組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。 （三）注重選育監(jiān)管，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機(jī)制，采取上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。選派得力黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織擔(dān)任書(shū)記或第一書(shū)記。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)；加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨務(wù)工作力量，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者力量，充實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專(zhuān)職黨務(wù)工作者，引導(dǎo)他們專(zhuān)心致志做好本職工作、履行服務(wù)職責(zé)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā) ……（未完，全文共6419字，當(dāng)前只顯示3090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏XX縣關(guān)于加強(qiáng)分領(lǐng)域推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：在全市引進(jìn)急需緊缺人才工作安排部署會(huì)上的講話(huà) 下一篇：市環(huán)境保護(hù)局2014年質(zhì)量強(qiáng)市工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專(zhuān)題 服務(wù) 共青團(tuán) 組工 組織講話(huà) 黨會(huì)報(bào)告 建筑 計(jì)劃規(guī)劃 |