| 標(biāo)題：高速公路養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管報(bào)告 |
| 高速公路養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管報(bào)告 、強(qiáng)措施、破難題，提升養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管科學(xué)化水平 近年來，省高速集團(tuán)XX管理中心圍繞“養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管”這一課題，深入調(diào)研，認(rèn)真研究，積極探索建立具有高速公路行業(yè)特色的養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管體系。依托現(xiàn)代化信息技術(shù)與科學(xué)管理相結(jié)合，把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施過程中各個(gè)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了一套便于操作、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、重點(diǎn)突出、行之有效的辦法。在實(shí)踐應(yīng)用中，管理中心對18個(gè)項(xiàng)目、涉及金額1800多萬元的養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，確保了工程優(yōu)秀、資金安全、干部廉潔，進(jìn)一步規(guī)范了養(yǎng)護(hù)管理，降低了養(yǎng)護(hù)成本，取得了良好成效，有力提升了高速公路養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管科學(xué)化水平。 一、突出“四性”，構(gòu)建養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管體系框架 2012年3月，管理中心根據(jù)省交通運(yùn)輸廳紀(jì)委下達(dá)的“養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管”課題研究任務(wù)，著手全面開展工作。當(dāng)時(shí)，針對高速公路養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)構(gòu)建的監(jiān)管體系尚未形成，此課題在國內(nèi)屬于一項(xiàng)空白，沒有現(xiàn)成的做法可以引用，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有完整的路徑可以踏尋。面對新任務(wù)、新情況、新問題，管理中心迅速成立了課題研究小組，深入基層養(yǎng)護(hù)管理單位和鄰省高速公路 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略844字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)作力。針對養(yǎng)護(hù)管理人員與紀(jì)檢監(jiān)察人員兩個(gè)主體，合理分工，使紀(jì)檢部門與職能部門形成合力，發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管作用最大化。一是明確了養(yǎng)護(hù)管理人員落實(shí)廉政監(jiān)管工作的責(zé)任分工，務(wù)必做到不違反工作程序、不違反工作流程辦理業(yè)務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)制度的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。二是明確了紀(jì)檢監(jiān)察人員落實(shí)廉政監(jiān)管的責(zé)任分工，加強(qiáng)自身建設(shè)，工作的著力點(diǎn)放在督促有關(guān)責(zé)任部門執(zhí)行上、落實(shí)上，強(qiáng)化剛性制約。 （二）完善內(nèi)控措施，強(qiáng)化推進(jìn)力。在加強(qiáng)內(nèi)部_方面，完善了配套制度建設(shè)，規(guī)范了操作流程，量化了監(jiān)督權(quán)限。一是編制了《養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管100條》，建立健全了7個(gè)養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管輔助制度。二是根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程中關(guān)鍵流程監(jiān)管，制作了17套操作表格，使每一項(xiàng)監(jiān)管工作都有相對應(yīng)的表格，監(jiān)督事項(xiàng)、內(nèi)容一目了然，切實(shí)增強(qiáng)工作可操作性，具有很好的指導(dǎo)作用。三是量化了紀(jì)檢監(jiān)察部門對重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督權(quán)限，實(shí)行“三個(gè)不決策”，即未按規(guī)定提前告知不決策、未經(jīng)調(diào)查論證不決策、未經(jīng)集體討論研究不決策。 （三）打造科技平臺(tái)，強(qiáng)化支撐力。在中心網(wǎng)站自主研發(fā)了“電子監(jiān)察公開平臺(tái)”，做到養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管體系信息化，實(shí)現(xiàn)了對日常小修保養(yǎng)、中修工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)等養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施中經(jīng)費(fèi)使用情況、招標(biāo)公告、從業(yè)信息、征地拆遷、質(zhì)量控制、工程變更、計(jì)量支付、農(nóng)民工工資支付等8項(xiàng)業(yè)務(wù)全過程網(wǎng)上公開、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)管，切實(shí)提高了工作透明度。該平臺(tái)形成了各項(xiàng)管理的電子臺(tái)賬，建立了動(dòng)態(tài)更新維護(hù)機(jī)制，使“制度”與“科技”相互支撐，收到了“1+1＞2”的良好效果。 （四）注重工作考評，強(qiáng)化執(zhí)行力。建立了“每月講評、每季巡評、每年總評”的監(jiān)督考核機(jī)制。引入了群眾參與機(jī)制，做到?jīng)Q策請群眾參與，工作請群眾監(jiān)督，成效請群眾評議。對信訪舉報(bào)及平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的涉及制度執(zhí)行方面的突出問題，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。通過強(qiáng)化制度執(zhí)行力，形成了人人抓落實(shí)的工作局面。 三、破解“四難”，展現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管實(shí)際成效 2013年，管理中心結(jié)合在建的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，把課題研究成果在實(shí)踐中進(jìn)行了推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了將監(jiān)管體系建設(shè)融入日常管理中，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，帶來了許多實(shí)實(shí)在在的變化，面貌煥然一新，成效有目共睹。主要體現(xiàn)在破解了“四難”： （一）科學(xué)分類，破解了“難以著手”的問題。在高速公路養(yǎng)護(hù)工程中日常小修保養(yǎng)、中修工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施中，由于此類養(yǎng)護(hù)工程具有內(nèi)容繁瑣、工程量涉及金額檔次差距大（幾百元到幾十萬元）、作業(yè)周期短、驗(yàn)收計(jì)量快、不可預(yù)見性強(qiáng)等特點(diǎn)，以往因?yàn)闆]有一套有效的監(jiān)管體系，紀(jì)檢監(jiān)察人員不知道監(jiān)管什么、怎么監(jiān)管，監(jiān)管處于缺失狀態(tài)。通過課題研究，科學(xué)分類養(yǎng)護(hù)工程的專業(yè)特點(diǎn)，制定了針對性強(qiáng)的廉政監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，明確了監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管目的、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施以及處罰規(guī)定，解決了廉政監(jiān)管“難以著手”的問題。今年，通過舉辦養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管專題培訓(xùn)3次，紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)、履職能力也得到了明顯提升。 （二）流程制約，破解了“難有實(shí)效”的問題。建立了紀(jì)檢監(jiān)察工作事前告知、養(yǎng)護(hù)工程立項(xiàng)民意調(diào)查、應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督評估等規(guī)定，解決了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施流程中廉政監(jiān)管“難有實(shí)效”的問題。如凡涉及群眾切身利益或涉及金額在10萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程立項(xiàng)，應(yīng)提前告知紀(jì)檢監(jiān)察部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門要廣泛征求意見和建議，開展民意調(diào)查，有效防止了重復(fù)建設(shè)和單位財(cái)力、人力的浪費(fèi)，利于科學(xué)決策。在應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)中，管理中心成立了多部門參與的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組。紀(jì)檢監(jiān)察部門在接到搶險(xiǎn)工程發(fā)生信息后，在第一時(shí)間組織紀(jì)檢監(jiān)察人員或委托附近單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參與工作組現(xiàn)場核定搶險(xiǎn)工程的規(guī)模大小及工程量，并形成監(jiān)督評估紀(jì)要和保留影像資料，既有效防范了搶險(xiǎn)工程因時(shí)間緊、任務(wù)急造成難計(jì)量的問題，又防止了弄虛作假套取養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的問題，廉政監(jiān)管的工作實(shí)效明顯提升。例如在2013年5月景婺黃高速公路白洋沖隧道附近的一期水毀工程中，當(dāng)時(shí)搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍提出要按45萬元的工程量實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí)，管理中心 ……（未完，全文共3951字，當(dāng)前只顯示2195字，請閱讀下面提示信息。收藏高速公路養(yǎng)護(hù)工程廉政監(jiān)管報(bào)告） 上一篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理亮點(diǎn)工作匯報(bào) 下一篇：供電局安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人事跡材料 相關(guān)欄目：交通 教師 就業(yè) 建筑 述廉報(bào)告 質(zhì)檢 |