| 標(biāo)題：山東煤礦安全監(jiān)察局2015年工作要點 |
| 山東煤礦安全監(jiān)察局2015年工作要點 2015年總體工作思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、_總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、指示批示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，以煤礦安全“1+4”工作法為指導(dǎo)，以全面實施《安全生產(chǎn)法》為抓手，深入落實國家煤礦安全“雙七條”和我局9個“七條規(guī)定”（以下統(tǒng)稱“雙七條”和9個“七條規(guī)定”），深化“打非治違”和煤礦隱患排查治理專項行動，突出重點、強(qiáng)化執(zhí)法、持續(xù)創(chuàng)新，努力促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；進(jìn)一步解放思想、深化改革，推進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展；強(qiáng)化隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為做好各項工作提供堅強(qiáng)保障。 2015年工作目標(biāo)是：安全監(jiān)察方面，堅決遏制3人以上事故，努力減少零星事故，防事故、防反彈，鞏固當(dāng)前全省煤礦安全生產(chǎn)好形勢。隊伍建設(shè)方面，深化“七型”隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高“五種能力”，確保廉潔從政、廉潔從業(yè)，提高工作效能。事業(yè)單位工作方面，加強(qiáng)管理、深化改革，全面完成各項經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。 重點做好以下工作： 一、全面實施《安全生產(chǎn)法》 1.深入學(xué)習(xí)宣貫。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識，提高依法行政的能力和水平；要加大宣貫力度，推動煤礦企業(yè)切實提高貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的自覺性、主動性和責(zé)任感、使命感，依法辦礦、依法管礦、依法治安。（各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 2.制定修訂相關(guān)制度文件。完善監(jiān)察執(zhí)法計劃和煤礦重大事故隱患治理督辦制度，制定修訂《山東煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收監(jiān)督核查辦法（試行）》、《山東煤礦安全重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察辦法（試行）》、《煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評估辦法》、《監(jiān)察執(zhí)法手冊》等規(guī)范性文件，確保《安全生產(chǎn)法》各項要求貫徹落實到位。（各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 3.強(qiáng)化依 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1320字，正式會員可完整閱讀）…… 12.強(qiáng)化煤礦隱患排查治理。扎實開展隱患排查治理專項活動。做好預(yù)防性技術(shù)監(jiān)察。對重大隱患實行掛牌督辦，督促煤礦企業(yè)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，消除重大事故隱患。（各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 13.嚴(yán)肅事故查處和舉報核查。加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故報告審理。強(qiáng)化對事故調(diào)查處理情況的跟蹤督辦。事故調(diào)查報告依法及時上網(wǎng)公布。強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動工作。認(rèn)真開展舉報核查，實現(xiàn)核查工作閉合。（事故調(diào)查處、監(jiān)察室、各監(jiān)察分局、統(tǒng)計中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 14.加強(qiáng)對煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)。依法對地方政府及其煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促落實屬地管理和安全監(jiān)管責(zé)任。（各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 15.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。突出“是否存在該發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn)、該上執(zhí)法文書而未上、該處罰的是否按照_裁量實施基準(zhǔn)進(jìn)行處罰”三個重點，強(qiáng)化“前有監(jiān)察，后有督查”，嚴(yán)格內(nèi)部糾偏和問責(zé)，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。（監(jiān)察室牽頭，各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局配合） 16.強(qiáng)化統(tǒng)計分析。落實安全生產(chǎn)統(tǒng)計制度，建立安全生產(chǎn)信息檔案，加強(qiáng)值班值守，深化安全生產(chǎn)信息微信平臺建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高工作簡報質(zhì)量。（統(tǒng)計中心負(fù)責(zé)，救援指揮中心配合） 17.推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)新。深化科學(xué)規(guī)范嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法，堅持大兵團(tuán)作戰(zhàn)、專家式檢查、跨區(qū)域監(jiān)察等行之有效的方式；改進(jìn)機(jī)關(guān)處室監(jiān)察業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織全局煤礦安全各項監(jiān)察；全面推行“電子化”輔助執(zhí)法；推進(jìn)行政審批網(wǎng)上運行，落實權(quán)力清單制度，及時公開執(zhí)法信息。（各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 18.堅持“四不兩直”暗查暗訪常態(tài)化。堅持“四不兩直”暗查暗訪，省局每季度一次、監(jiān)察分局每月一次，突出重點時段、重點礦井，突出查實情、查動態(tài)，提高監(jiān)察執(zhí)法震懾力和實效。（各監(jiān)察業(yè)務(wù)處室、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 四、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入 19.嚴(yán)格項目核準(zhǔn)和煤礦生產(chǎn)工藝、設(shè)備準(zhǔn)入。認(rèn)真落實國辦發(fā)〔2013〕99號文、魯政辦發(fā)〔2014〕4號文等要求，嚴(yán)格煤礦建設(shè)項目安全核準(zhǔn)。加大煤礦礦用產(chǎn)品監(jiān)察力度，嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的工藝、設(shè)備，嚴(yán)禁納入安標(biāo)管理而未取得安標(biāo)的礦用產(chǎn)品投入使用、非阻燃和非防爆設(shè)備違規(guī)入井。加強(qiáng)對礦用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決淘汰不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。（科技裝備處、安全監(jiān)察處、事故調(diào)查處、職業(yè)健康處、人事培訓(xùn)處、各監(jiān)察分局、礦用產(chǎn)品協(xié)會按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 20.嚴(yán)格建設(shè)項目“三同時”。落實《山東煤礦礦井安全設(shè)施及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計編制導(dǎo)則》、《山東煤礦選煤廠職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計編制導(dǎo)則》，實行煤礦安全設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計一次審批；對地質(zhì)災(zāi)害不清、安全條件不明、設(shè)計達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予審批；加強(qiáng)對煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收情況的監(jiān)督核查。（事故調(diào)查處、各監(jiān)察分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 21.嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)行政許可。嚴(yán)格安全許可標(biāo)準(zhǔn)，加大現(xiàn)場核查力度，對存在重大安全隱患的煤礦企業(yè)及礦井，一律不予發(fā)證；依法暫扣停產(chǎn)整頓煤礦的安全生產(chǎn)許可證；強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證專項監(jiān)察，督促煤礦企業(yè)和煤礦持續(xù)保持安全生產(chǎn)許可證持證條件。（事故調(diào)查處負(fù)責(zé)） 22.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，防止不正當(dāng)競爭。開展技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項監(jiān)察，嚴(yán)肅查處提供虛假證明等違法行為，對不符合條件的依法吊銷資質(zhì)。（科技裝備處、事故調(diào)查處、各監(jiān)察分局負(fù)責(zé)） 五、深化煤礦重大災(zāi)害治理 23.加強(qiáng)“一通三防”監(jiān)察。督促煤礦企業(yè)健全“一通三防”技術(shù)管理體系和考核機(jī)制，合理優(yōu)化調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施，加大瓦斯抽采力度，加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和標(biāo)校工作；健全完善礦井綜合防塵系統(tǒng)和防治措施；加大礦井外因和內(nèi)因火災(zāi)的防治力度。加大對通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜，可靠性差，受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火等災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的監(jiān)察力度，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。（安全監(jiān)察處、科技裝備處、各監(jiān)察分局負(fù)責(zé)） 24.加強(qiáng)防治水監(jiān)察。堅持預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采，采取“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施，嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定，落實專業(yè)技術(shù)人員、專職隊伍、專用設(shè)備“三�！币�，督促受水害威脅嚴(yán)重地區(qū)組織開展礦區(qū)水害普查和治理，加強(qiáng)夏季汛期安全監(jiān)察，確保提前做好雨季“三防”工作，安全度汛。（安全監(jiān)察處、各監(jiān)察分局負(fù)責(zé)） 25.加強(qiáng)機(jī)電提運監(jiān)察。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)供電、提升和運輸系統(tǒng)的維護(hù)和管理，加強(qiáng)井下柴油動力裝置定期檢修，完善安全保護(hù)裝置和安全設(shè)施；加強(qiáng)井下柴油的運輸、儲存管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患；加強(qiáng)井下輔助運輸系統(tǒng)的優(yōu)化改造，積極應(yīng)用成熟適用技術(shù)，減少運輸環(huán)節(jié)，整體提高運輸安全程度。（安全監(jiān)察處、各監(jiān)察分局負(fù)責(zé)） 26.加強(qiáng)沖擊地壓和頂板管理監(jiān)察。督促煤礦企業(yè)建立健全防沖機(jī)構(gòu)和各項管理制度、崗位責(zé)任制，配齊防沖相關(guān)人員和預(yù)警監(jiān)控，落實防沖各項措施，特別是要以落實《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步降低開采強(qiáng)度；加強(qiáng)頂板管理，優(yōu)化開采布局，完善圖紙資料，科學(xué)制定采掘作業(yè)規(guī)程，提升頂板管理水平。（安全監(jiān)察處、各監(jiān)察分局負(fù)責(zé)） 27.加強(qiáng)職業(yè)危害防治監(jiān)察。健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案規(guī)定等監(jiān)察執(zhí)法制度標(biāo)準(zhǔn)；開展以塵肺病致因分析為重點的職業(yè)病危害防治專題調(diào)研；強(qiáng)化職業(yè)病危害項目申報；注重借助專家力量強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，突出對粉塵防治、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價等的現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法；建立職業(yè)病危害防治示范培訓(xùn)基地，強(qiáng)化典型引領(lǐng)，督促推進(jìn)煤礦職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。（職業(yè)健康處、各監(jiān)察分局、統(tǒng)計中心、山東煤炭學(xué)會負(fù)責(zé)） 六、加強(qiáng)煤礦“雙基”建設(shè) 28.推進(jìn)科技興安。繼續(xù)落實“四個一批”項目，積極開展能夠有效防范重特大事故、安全性和可靠性高、可復(fù)制、易推廣的先進(jìn)技術(shù)裝備的遴選和推廣工作。（科技裝備處、事故調(diào)查處、各監(jiān)察分局負(fù)責(zé)） 29.強(qiáng)化安全管理隊伍監(jiān)察。督促煤礦企業(yè)必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并達(dá)到學(xué)歷和工作經(jīng)歷的要求；煤礦安全管理人員必須人、證、崗相符，不得出現(xiàn)“掛名礦長”、“一證多用”等情況，不得在其他煤礦兼職。加強(qiáng)對煤礦安全培訓(xùn)師資人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展安全培訓(xùn)專項監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊無證上崗或持假證上崗。（人事培訓(xùn)處、事故調(diào)查 ……（未完，全文共7130字，當(dāng)前只顯示3433字，請閱讀下面提示信息。收藏山東煤礦安全監(jiān)察局2015年工作要點） 上一篇：我區(qū)著重以文化人培育社會主義核心價值觀 下一篇：檢驗檢疫局2014年政務(wù)公開自評總結(jié) 相關(guān)欄目：煤礦 安全 安全講話 檢察院 工商 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