| 標(biāo)題：市環(huán)保局局長在2015年環(huán)保工作會(huì)議上的講話 |
| 適應(yīng)新常態(tài) 開創(chuàng)新局面 為全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)努力奮斗 市環(huán)保局局長在2015年環(huán)保工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次大會(huì)的主題是，回顧總結(jié)2014年度工作，安排部署2015年度工作，動(dòng)員全市環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹十八屆三中、四中全會(huì)及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市七屆人大三次會(huì)議精神，適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)新局面，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。下面，我講三個(gè)方面的意見。 一、逆勢而上，以新作風(fēng)取得新成績 2014年，是**環(huán)保工作歷史上，極不平坦又不平凡的一年，大大小小的困難、里里外外的難題、方方面面的矛盾交織疊加，形勢交給我們一張高難度的考卷。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的科學(xué)指導(dǎo)下，全局干部職工在局黨組帶領(lǐng)下，攻堅(jiān)克難，披荊斬棘，用生動(dòng)的實(shí)踐有力地化解了一系列難題，取得了來之不易的成績。 1．學(xué)教活動(dòng)出“實(shí)”招，首要任務(wù)出色完成。全局按照中央、省委、市委安排部署，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。規(guī)定動(dòng)作有板有眼，自選動(dòng)作有聲有色。干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，受到了一次嚴(yán)格的政治洗禮。一是政治建設(shè)大強(qiáng)化。進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)和“三重一大”事項(xiàng)集體研究等制度，開展中心組學(xué)習(xí)5次，以科學(xué)理論武裝班子成員頭腦。嚴(yán)肅認(rèn)真地召開了黨組民主生活會(huì)，主動(dòng)揭短亮丑、直面問題，真刀真槍開展批評與自我批評，“辣”味很足，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的，被公認(rèn)為多年來最為實(shí)在、最有成效的一次民主生活會(huì)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想教育，先后組織召開了2個(gè)黨總支、7個(gè)黨支部專題組織生活會(huì)，制定了黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦了2期道德講堂和1期誠信講堂。二是“四風(fēng)”問題大整改。開展反“四風(fēng)”專項(xiàng)整治工作14項(xiàng)，經(jīng)自查自糾、集中整改、評估總結(jié)，效果顯著。全局精簡會(huì)議、文件30%以上；評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)僅保留年終目標(biāo)管理考核一項(xiàng)；“三公”經(jīng)費(fèi)，較去年同期下降了11.51%，其中公務(wù)接待費(fèi)同比下降了11.15%；取消和下 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1418字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 對國家和省級重點(diǎn)減排項(xiàng)目，我們實(shí)行“一旬一督查，一月一調(diào)度，一季一講評”，持續(xù)跟蹤督查項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，及時(shí)向?qū)俚卣l(fā)告知函、預(yù)警函、督辦函等，取得了良好的效果。特別是馬壕污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，全市實(shí)行“五最”工作模式，即：最強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，最有實(shí)力的業(yè)主單位，最優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，最快的建設(shè)速度，最嚴(yán)的問責(zé)措施，項(xiàng)目已竣工，達(dá)到考核驗(yàn)收要求。在省廳的關(guān)心支持下，我們七赴北京，精誠所至，終于促成環(huán)保部解除了對我市涉水項(xiàng)目環(huán)評限批，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 4．污染防治使“高”招，重要工作順利完成。著力實(shí)施一號工程。組織擬定了《湘江污染整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《年度工作任務(wù)》。2014年度完成湘江污染防治治理項(xiàng)目75個(gè)。大力推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理，完成《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》污染源治理項(xiàng)目17個(gè)，關(guān)停淘汰類項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)助省廳組織18個(gè)2013年及以前重金屬污染專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收。組織開展畜禽養(yǎng)殖治理，上報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目56個(gè)，爭取專項(xiàng)治理資金2430萬元。開展了我市飲用水水源環(huán)境狀況評估工作。市政府出臺了《鐵山飲用水水源保護(hù)與庫區(qū)民生保障的意見》，每年安排4000萬元以上用于鐵山飲用水源的保護(hù)。全年13個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)完成。在2014年上半年省政府組織的一號工程檢查考核中，我市得分99分，名列全省第一。著力開展大氣污染防治。制定印發(fā)了《**市大氣污染防治工作計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，通過“壓煤、控車、監(jiān)管、淘汰、技改”等措施，完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目131個(gè)，大幅度削減空氣污染負(fù)荷。積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)74%，在全省國家重點(diǎn)監(jiān)控的六個(gè)城市中排第一。全面升級6個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站，在**日報(bào)、**電視臺實(shí)行空氣質(zhì)量日報(bào)。加強(qiáng)PM2.5監(jiān)控，其單項(xiàng)指標(biāo)全年達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)293天。市七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對全市大氣污染防治工作進(jìn)行評議，39名人大常委參加投票，36票滿意，受到人大常委普遍好評。華容縣去年完成了縣城20家規(guī)模賓館和綜合茶樓的燃煤鍋爐改造，有效削減大氣污染負(fù)荷。著力改善南湖水環(huán)境質(zhì)量。新增截污管網(wǎng)2100米，湖濱污水處理廠基本建成，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，整治到位環(huán)南湖排污口18處，實(shí)施生豬退養(yǎng)234戶，入湖污水大幅下降；加密監(jiān)測監(jiān)管頻次，應(yīng)急期強(qiáng)化各種預(yù)警措施，南湖主湖總體水質(zhì)保持Ⅳ類，其中部分水質(zhì)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)，整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)村環(huán)境“問題村”綜合整治項(xiàng)目7個(gè)。大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面啟動(dòng)了市級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。平江縣啟動(dòng)了“省級生態(tài)縣”的創(chuàng)建，全面鋪開生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作，完成了17個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)技術(shù)評估工作。著力強(qiáng)化輻射、固廢監(jiān)管。嚴(yán)格按照“全覆蓋，不遺漏，找問題，嚴(yán)整改”的工作要求,扎實(shí)開展為期半年的全市核與輻射安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查，對18家重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行檢查。配合省環(huán)保廳完成對全市13家危廢經(jīng)營單位的現(xiàn)場核查。嚴(yán)格執(zhí)行危廢依法轉(zhuǎn)移制度，全年安全處置危廢2.3萬噸，認(rèn)真抓好廢棄電器電子產(chǎn)品拆解審核工作，審核上報(bào)基金補(bǔ)貼207.9萬臺套。著力提升環(huán)境監(jiān)測水平。進(jìn)一步加強(qiáng)國控重點(diǎn)企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開率達(dá)到100%。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行保障工作，組織完成自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核。制定了《**市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案（2014—2016年）》。爭取省廳監(jiān)測能力資金500多萬元，六縣（市）環(huán)境監(jiān)測站能力建設(shè)加快推進(jìn)。市級和六縣（市）全部通過了省廳組織的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。著力創(chuàng)新環(huán)保宣教。將日常宣傳與專題宣傳有機(jī)結(jié)合，開展環(huán)境宣教“六進(jìn)”活動(dòng)33場次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料9萬多份，開展新環(huán)保法宣傳知識講座9場，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)多渠道、多角度、多層次宣傳環(huán)保法律法規(guī)和重點(diǎn)工作，做到了有圖像、有文字、有_，高曝光率、高傳播力、高影響力�！�6·5”世界環(huán)境日，市局在南湖廣場承辦了別開生面的“環(huán)保嘉年華”活動(dòng)，兩天共接待市民三萬人余次，反響熱烈，好評如潮。各縣市區(qū)分別開展了主題突出、特色鮮明、影響廣泛的主題宣教活動(dòng)，公眾環(huán)境素養(yǎng)不斷提高。 在全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善的同時(shí)，我們深感全市環(huán)保工作與上級的要求和群眾的期盼有不小的差距，還存在不很嚴(yán)、不很細(xì)、不很實(shí)的問題。工業(yè)化、城市化快速發(fā)展，新增污染大幅增加，控增量、減存量、降總量壓力巨大；執(zhí)法力量薄弱，手段剛性不強(qiáng)，部分企業(yè)花招百出，偷排超排時(shí)有發(fā)生；社會(huì)各界對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛越來越多，累積性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染集中暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。特別是從今年開始，新《環(huán)保法》正式實(shí)施，這把“雙刃劍”賦予環(huán)保工作更嚴(yán)的要求，更大的責(zé)任，更高的風(fēng)險(xiǎn)，我們的工作理念、工作方法需要更新，尤其是少數(shù)環(huán)保工作者的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，才能適應(yīng)新的形勢。 二、因勢而謀，以新舉措瞄準(zhǔn)新目標(biāo) 同志們，新的一年，我們面臨新的形勢。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，并指出，從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。在發(fā)展路徑上，必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；在發(fā)展階段上，從過去單純控制污染因子為主轉(zhuǎn)向以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向；在工作重點(diǎn)上，以向污染宣戰(zhàn)為重點(diǎn)，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役；在工作方法上，要從行政審批、政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)，更好地發(fā)揮規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用，把環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加充分地發(fā)揮出來。我們要深刻認(rèn)識到工作所處的大形勢、大環(huán)境，因勢而謀，以新舉措瞄準(zhǔn)新目標(biāo)。 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法_的開局之年，也是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的收官之年，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意義重大，我們的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市七屆大人三次會(huì)議精神，深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，以服務(wù)“四化兩型”建設(shè)為主題，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)水墨丹青**為主線，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，努力為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。 工作思路和主要目標(biāo)是：五個(gè)“毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖地抓緊環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，確保全市較大以上環(huán)境事故零發(fā)生，守住環(huán)境安全底線。繼續(xù)開展“打擊環(huán)境違法行為、保障群眾健康”，“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治”、“洞庭風(fēng)雷”等行動(dòng)，積極穩(wěn)妥運(yùn)用新《環(huán)保法》，對各類環(huán)境違法行為保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢。毫不動(dòng)搖地抓好污染減排，進(jìn)一步依法提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控源頭，積極實(shí)施排污權(quán)交易，加強(qiáng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、督查，確�！笆濉睖p排約束性指標(biāo)順利完成，重點(diǎn)減排項(xiàng)目按期完成；毫不動(dòng)搖地抓住突出問題，對敏感問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對，確 ……（未完，全文共7654字，當(dāng)前只顯示3685字，請閱讀下面提示信息。收藏市環(huán)保局局長在2015年環(huán)保工作會(huì)議上的講話） 上一篇：市經(jīng)信委2015年工業(yè)和信息化工作思路 下一篇：市水務(wù)局2015年水務(wù)工作安排 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |