| 標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)實(shí)施方案的通知 | ||
| 關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)實(shí)施方案的通知 為規(guī)范我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷行為，理順?biāo)幤愤M(jìn)購(gòu)渠道，保證藥品質(zhì)量，有效遏制藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，切實(shí)降低藥品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村藥品同質(zhì)同價(jià)，確保臨床用藥安全，逐步解決人民群眾看病貴的問題，更好地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，讓廣大參合農(nóng)民真正享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠。按照“政府指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、衛(wèi)生牽頭、部門參與、競(jìng)價(jià)洽談、司法公正、現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)、合同配送”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）成立**縣藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作管理委員會(huì)，其組成人員如下: 主 任：** 縣人民政府副縣長(zhǎng) 副主任：** 縣監(jiān)察局局長(zhǎng) ** 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) ** 縣財(cái)政局局長(zhǎng) ** 縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng) 成 員： ** 縣審計(jì)局局長(zhǎng) ** 縣工商局局長(zhǎng) ** 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng) ** 縣司法局局長(zhǎng) 柏崇衛(wèi) 縣發(fā)改局局長(zhǎng) ** 縣地稅局局長(zhǎng) ** 縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng) ** 縣財(cái)政局副局長(zhǎng) ** 縣監(jiān)察局副局長(zhǎng) ** 縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng) ** 縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng) ** 縣醫(yī)院院長(zhǎng) 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和決策工作。 管理委員會(huì)下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，由**同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。 （二）成立縣藥品配送管理辦公室。由縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)杜萍任主任，縣合管辦主任廖玉祥任副主任，負(fù)責(zé)藥品配送管理日常工作。成員從縣監(jiān)察局、食藥監(jiān)局、工商局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局及部分 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1189字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
（4）采取公開競(jìng)價(jià)的方式最終選定2家配送公司。 （5）公司一經(jīng)確定，就必須確保100%的供貨率，在合同期內(nèi)不再進(jìn)行調(diào)價(jià)。 三、競(jìng)價(jià)配送的對(duì)象及范圍 （一）藥品配送對(duì)象：**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含民營(yíng)醫(yī)院）。 （二）藥品配送范圍：按《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品競(jìng)價(jià)目錄》（下稱《競(jìng)價(jià)目錄》）品種進(jìn)行供貨。 四、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、配送方式 （一）競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式：各供貨公司根據(jù)《競(jìng)價(jià)目錄》，實(shí)事求是地做出報(bào)價(jià)，由競(jìng)價(jià)采購(gòu)組織采取公開競(jìng)價(jià)的方式來選擇配送公司。 （二）配送方式：確定配送公司后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需求按照《競(jìng)價(jià)目錄》上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，公司接到采購(gòu)計(jì)劃后，嚴(yán)格按照合同配送到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 五、競(jìng)價(jià)談判的條件和要求 為保證本地有批發(fā)資格的企業(yè)能參與競(jìng)標(biāo)，保證稅收不外流，特殊情況下的急需藥品能及時(shí)進(jìn)入醫(yī)院，降低進(jìn)入競(jìng)標(biāo)資格的標(biāo)準(zhǔn)。 （一）競(jìng)價(jià)談判人員資格 1.具有法定資格的藥品生產(chǎn)或藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)； 2.遵守國(guó)家法律、法規(guī)； 3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)、履行合同、藥品供應(yīng)保障能力； 4.企業(yè)注冊(cè)資金在150萬元人民幣以上； 5.州內(nèi)通過認(rèn)證的企業(yè)2007年銷售收入不低于1000萬元，州外企業(yè)2007年度銷售收入不少于2000萬元人民幣（以納稅申報(bào)表為準(zhǔn)）； 6.如發(fā)現(xiàn)有惡意競(jìng)價(jià)，擾亂競(jìng)價(jià)秩序，競(jìng)價(jià)采購(gòu)單位有權(quán)取消其競(jìng)價(jià)資格。 （二）競(jìng)價(jià)談判單位必須由法定代表人或委托代理人持本人身份證，委托人還須持法定代表人簽署的授權(quán)委托書參加競(jìng)價(jià)談判。 （三）競(jìng)價(jià)談判人參加競(jìng)價(jià)時(shí)繳納報(bào)名費(fèi)、標(biāo)書成本費(fèi)及其它資料費(fèi)150元（2份），競(jìng)價(jià)保證金6萬元人民幣（現(xiàn)金）。公司中選后交履約保證金10萬元人民幣。 （四）競(jìng)價(jià)保證金在競(jìng)價(jià)談判人收到落選通知書后兩日內(nèi)如數(shù)退還，不支付利息。若競(jìng)價(jià)談判人有下列行為之一者不予退還。 1.在競(jìng)價(jià)談判截止日到公布中選企業(yè)前自行撤標(biāo)的； 2.在收到中選通知后不按要求履行簽訂藥品購(gòu)銷合同的； 3.隱瞞真實(shí)情況、進(jìn)行欺騙性競(jìng)價(jià)談判的； 4.互相串通、合謀、采用不正當(dāng)手段競(jìng)價(jià)談判的； 5.現(xiàn)場(chǎng)故意哄抬或惡意壓價(jià)，干擾競(jìng)價(jià)談判活動(dòng)的； 6.有其它違法行為的。 （五）中選履約保證金是為了促使中選人全面正確地履行合同而設(shè)立的，合同期滿后2個(gè)月內(nèi)如數(shù)返還中標(biāo)公司，不支付利息。若有下列情形之一者，不予退還。 1.違背藥品質(zhì)量保證書規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾； 2.只供給大的、近的、條件好的醫(yī)院，不送小的、遠(yuǎn)的、條件差的醫(yī)院； 3.只供給藥品數(shù)量多，利潤(rùn)好的品種，不送數(shù)量少，利潤(rùn)低的品種； 4.不按時(shí)、按計(jì)劃、按價(jià)、按質(zhì)供貨； 5.弄虛作假，未經(jīng)縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意，私自調(diào)換中選藥品廠牌的； 6.違反協(xié)議或合同條款的。 六、競(jìng)價(jià)談判人須提交的競(jìng)價(jià)談判文件及要求 （一）競(jìng)價(jià)談判文件 1.藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資金證明、《稅務(wù)登記證》、《企業(yè)代碼證》原件； 2.能證明2007年企業(yè)年銷售額的工商、稅務(wù)部門的有效證明，銀行資信證明； 3.法人證明或法人授權(quán)委托書，法人或被委托人的身份證； 4.企業(yè)GSP認(rèn)證證書，企業(yè)簡(jiǎn)介，包括：企業(yè)注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍、從藥人數(shù)、執(zhí)業(yè)藥師（含藥師協(xié)理）人數(shù)、庫(kù)存藥品品種、符合GSP標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)面積等； 5.執(zhí)業(yè)藥師（含藥師助理）注冊(cè)證原件； 6.供應(yīng)商認(rèn)為需要的其它材料及業(yè)務(wù)聯(lián)系人的證明文件及聯(lián)系方式； 7.競(jìng)價(jià)談判保證金保函； 8.藥品質(zhì)量保證書，藥品配送服務(wù)承諾書； 9.履約保證金保函。 （二）競(jìng)價(jià)談判文件分正本和副本，一式二份。副本與正本條款必須一致。正本交競(jìng)價(jià)談判組織單位，副本由競(jìng)價(jià)談判人備查。 （三）填寫競(jìng)價(jià)談判文件必須用中文。競(jìng)價(jià)談判文件中使用的計(jì)量單位必須是法定計(jì)量單位，并用鋼筆或簽字筆書寫或打印，字跡要清楚，填寫不得缺項(xiàng)。 （四）競(jìng)價(jià)談判人不得對(duì)競(jìng)價(jià)談判文件進(jìn)行修改，如對(duì)文件有質(zhì)疑或發(fā)現(xiàn)有明顯錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)以正式函件在競(jìng)價(jià)談判截止日期前向競(jìng)價(jià)談判組織單位提出，競(jìng)價(jià)談判人對(duì)填寫錯(cuò)誤的地方進(jìn)行修改時(shí)，不得使用涂改液、涂劃、刀刮、粘貼，只能用劃線更正法，被修改的地方必須由競(jìng)價(jià)文件鑒署人蓋章或簽字。 七、評(píng)審方案 （一）評(píng)審原則 1.公平、公正、公開的原則； 2.科學(xué)評(píng)估、集體決策的原則； 3.質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則。 （二）評(píng)審方法 第一輪競(jìng)價(jià)： 1.從藥品采購(gòu)目錄報(bào)價(jià)表中，將參與企業(yè)每個(gè)品種的單價(jià)去除高于攔標(biāo)價(jià)的報(bào)價(jià)，剩余的有效報(bào)價(jià)相加除以有效報(bào)價(jià)家數(shù)，計(jì)算出每個(gè)品種的平均單價(jià)，測(cè)算方法：每個(gè)品種的有效報(bào)價(jià)合計(jì)金額÷有效參加企業(yè)數(shù)。每個(gè)品種總分10分，等于平均單價(jià)記5分，每低于平均單價(jià)1%加0.5分，低于平均單價(jià)10%以下不得分，高于平均單價(jià)1%扣0.5分，將此品種得分扣完為止。未報(bào)價(jià)的品種不得分，將所有品種得分相加計(jì)算出品種報(bào)價(jià)總分?jǐn)?shù)。 2.得分最高的前四名進(jìn)入第二輪競(jìng)價(jià)。 第二輪競(jìng)價(jià)： 1.從藥品采購(gòu)目錄報(bào)價(jià)表中，將進(jìn)入第二輪競(jìng)價(jià)的4戶企業(yè)每個(gè)單價(jià)相加除4為平均單價(jià)，計(jì)算出每個(gè)品種的平均單價(jià)。每個(gè)品種總分10分，等于或低于平均單價(jià)10%（含10%）以內(nèi)的記5分，每低于平均單價(jià)1%加0.5分，低于平均單價(jià)10%以下和高于平均單價(jià)的品種不得分，未報(bào)價(jià)的品種不得分。將所有品種得分相加計(jì)算出品種報(bào)價(jià)總分?jǐn)?shù)。 ……（未完，全文共6421字，當(dāng)前只顯示3092字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)實(shí)施方案的通知） 上一篇：城鎮(zhèn)醫(yī)療單位對(duì)口支援農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作實(shí)施方案 下一篇：縣人民醫(yī)院改革發(fā)展方案 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 衛(wèi)生 三農(nóng) 藥品 財(cái)政 物業(yè) 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |