| 標(biāo)題：環(huán)保局長(zhǎng)赴張家港市學(xué)習(xí)考察報(bào)告 |
| 環(huán)保局長(zhǎng)赴張家港市學(xué)習(xí)考察報(bào)告 環(huán)保局長(zhǎng)赴張家港市學(xué)習(xí)考察報(bào)告 今年×月×日—×日，在縣委、縣政府的組織下，我有幸到到江蘇省張家港市搞了幾天學(xué)習(xí)考察和調(diào)查研究。調(diào)研時(shí)間雖短，但收獲很大。親眼看到張家港市委、市政府在_理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，帶領(lǐng)全市干部群眾，在加速實(shí)現(xiàn)港口國(guó)際化、城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化的道路上突飛猛進(jìn)。全市干部群眾不但創(chuàng)造了 “團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，自加壓力，敢于爭(zhēng)先”的張家港精神，在改革開(kāi)放、兩個(gè)文明建設(shè)等方面，取得了可喜的成績(jī)，而且在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，自覺(jué)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，切實(shí)將環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策落到實(shí)處，走上了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路�！ � 一、張家港市的主要做法和經(jīng)驗(yàn) 1、正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路 張家港市原名沙洲縣，1962年由常熟、江陰兩縣（市）析置而成，1986年撤縣改市，以境內(nèi)的天然良港張家港命名。過(guò)去，張家港市以單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，80年代初期，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，工業(yè)有所發(fā)展。1992年，張家港市委、市政府在_同志南巡講話指引下，抓住歷史性機(jī)遇，以超常速度大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，他們從這年開(kāi)始，自覺(jué)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策，摒棄“先污染 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略957字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、堅(jiān)持環(huán)境法制，健全管理機(jī)制 張家港市委、市政府大力支持環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)于執(zhí)法，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的情況敢于抓大的、碰硬的、動(dòng)真的。發(fā)展中，全市責(zé)令關(guān)停一批，限期治理一批，調(diào)整搬遷一批，依法處罰一批，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批。環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法中，沖破人情網(wǎng)，頂住說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)持原則，不徇私情，對(duì)違法行為不講情面，不搞下不為例。對(duì)于新、改、擴(kuò)項(xiàng)目，他們嚴(yán)格依照審批制度，依法行使第一審批權(quán)，堅(jiān)持“三不放過(guò)”；項(xiàng)目不清不放過(guò)，治理措施不落實(shí)不放過(guò)，“三同時(shí)”不驗(yàn)收不放過(guò)。張家港市因環(huán)境原因而拒批或勸阻的項(xiàng)目300余個(gè)，34家工業(yè)企業(yè)徹底關(guān)停，12家市區(qū)污染企業(yè)搬遷，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。其中，一家港商欲投資1.2億元在港區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)一座煉油廠，考慮到港區(qū)鎮(zhèn)地理位置重要，一有污染，將會(huì)禍及長(zhǎng)江，因此他們主動(dòng)放棄了這個(gè)項(xiàng)目�！ � 對(duì)污染源的監(jiān)控管理，張家港市從1997年開(kāi)始實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，2000年建成6000家企業(yè)的污水在線監(jiān)控，建成5套二氧化硫在線監(jiān)控系統(tǒng)，并建成張家港市污染源監(jiān)控中心。目前對(duì)全市河流都建立了自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，并在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立了大氣監(jiān)測(cè)站。各類(lèi)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸�！ � 張家港市環(huán)保部門(mén)狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)取證，并建立了行政處罰合議制度，集體研究，嚴(yán)格把關(guān)。每年他們作出行政處罰近百次，沒(méi)有一個(gè)申請(qǐng)復(fù)議、行政訴訟或不履行處罰決定的�！ � 由于市委、市政府及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把環(huán)境保護(hù)作為大事來(lái)抓，全市形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，各部門(mén)分工協(xié)作，環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理，人民群眾積極參與”的環(huán)境管理機(jī)制。在執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)上，市有環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有環(huán)保所、村有環(huán)保員、企業(yè)有環(huán)�？�，全市建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）、企業(yè)、村的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，形成了一支有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的管理隊(duì)伍。各級(jí)干部環(huán)保國(guó)策觀念強(qiáng)，理解、支持環(huán)保執(zhí)法，做到了上下一個(gè)_，有力地促進(jìn)了環(huán)保執(zhí)法工作的深入。 4、不斷加大環(huán)保投資，環(huán)境質(zhì)量迅猛改善 由于工業(yè)發(fā)展起步時(shí)，張家港市就十分注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立足于輕污染、無(wú)污染，因而基本上避免了“結(jié)構(gòu)性污染”問(wèn)題，對(duì)新項(xiàng)目，他們采取了嚴(yán)格的篩選，并采取了嚴(yán)格的預(yù)防措施，基本上把住了“污染源頭控制”這道關(guān)口；對(duì)老污染源加強(qiáng)了執(zhí)法力度，依法限期治理和關(guān)停并轉(zhuǎn)，因而環(huán)境投入基本上沒(méi)有欠什么“帳”。近幾年以來(lái)，全市新擴(kuò)改項(xiàng)目污染防治、老污染源治理、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三方面的投資額每年仍以較大幅度增長(zhǎng)，占GNP的比例亦呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，并高于全國(guó)平均水平。十幾年來(lái)，張家港市累計(jì)投資1.4億元實(shí)施潔水工程；投資3億多元對(duì)50家企業(yè)實(shí)施了限期治理；投資2.1億元建設(shè)市第一、第二污水處理廠，正是有這樣的投入，張家港的環(huán)境變了，監(jiān)測(cè)顯示，目前，張家港市市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。1996年7月17日，被授予全國(guó)首家“環(huán)境保護(hù)模范城市”，2000年順利通過(guò)復(fù)檢，2004年作為免檢單位通過(guò)第二次復(fù)檢�！ � 二、張家港市經(jīng)驗(yàn)的啟示 現(xiàn)在的張家港市，環(huán)�；緡�(guó)策從市委、市政府一直到村鎮(zhèn)和企業(yè)，“一個(gè)_喊到底”，環(huán)境保護(hù)成為各部門(mén)、各單位的自覺(jué)行動(dòng)，融匯到社會(huì)發(fā)展之中。幾年來(lái)，張家港市不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)，而且環(huán)境面貌也發(fā)生了巨大變化，走上了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功之路。原因何在？是張家港原來(lái)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境基礎(chǔ)好嗎？看來(lái)不是。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志介紹，在蘇州市所轄的市（縣）中，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排序，張家港市二十幾年還一直是倒數(shù)的農(nóng)業(yè)縣，被稱(chēng)為“蘇南的蘇北 ……（未完，全文共4479字，當(dāng)前只顯示2488字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏環(huán)保局長(zhǎng)赴張家港市學(xué)習(xí)考察報(bào)告） 上一篇：在全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇：全市地稅系統(tǒng)思想政治暨精神文明建設(shè)工作要點(diǎn) 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 考察鑒定 |