標(biāo)題:關(guān)于貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知 |
市交通運(yùn)輸局 市公安局 市安監(jiān)局 關(guān)于貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知 各市(縣、區(qū))交通運(yùn)輸局、公安局、安監(jiān)局,市區(qū)各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè): 交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》 以下簡(jiǎn)稱(《辦法》 已于 2014)年 7 月 1 日正式實(shí)施。為做好《辦法》的貫徹落實(shí),交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<辦法>的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2014〕117 號(hào)),省交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<辦法>的通知》(蘇交運(yùn)〔2014〕 號(hào))97 (見(jiàn)附件 1)。現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際情況,就貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、規(guī)范平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用 (一)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)必須符合要求。企業(yè)不得使用未通過(guò)交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的平臺(tái)。道路客運(yùn)車(chē)輛(旅游包車(chē)、三類以上班線客車(chē),下同)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、50 輛及以上重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為 12 噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛,下同)或半掛牽引車(chē)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛)的運(yùn)輸企業(yè),自行建設(shè)監(jiān)控平臺(tái)的,使用前必須經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查并公告;使用社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)的,必須是經(jīng)我省備案公告的平臺(tái),具體名單以省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布與更新的為準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的 50 輛以下重型載貨汽車(chē)或半掛牽引車(chē)運(yùn)輸企業(yè)自建或者使用社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái);不具備條件的,應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)接入“道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)”,并確保能夠接收相關(guān)信息。 推進(jìn)實(shí)施“一企業(yè)一平臺(tái)”。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)經(jīng)公告在我市從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)的平臺(tái)進(jìn)行篩選,鼓勵(lì)同一企業(yè)使用一個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái);企業(yè)已經(jīng)使用兩個(gè)以上平臺(tái)的,應(yīng)在 2016年底前逐步將數(shù)據(jù)整合至同一平臺(tái)。 (二)加強(qiáng)系統(tǒng)終端管理與審查。把好新增和新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車(chē)輛的安裝關(guān)。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確與服務(wù)商合同關(guān)系,保證車(chē)輛安裝的衛(wèi)星定位裝置必須是通過(guò)交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查并公告的產(chǎn)品。自本通知印發(fā)之日起,新上牌和新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛,在辦理注冊(cè)登記和道路運(yùn)輸證件配發(fā)時(shí),除常規(guī)材料外,還需提供《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位終端安裝情況登記表》(格式見(jiàn)附件 2)或汽車(chē)生產(chǎn)廠家提供的安裝證明;凡未按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置的,公安交管部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記手續(xù),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。 規(guī)范已進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的車(chē)輛檢驗(yàn)、審驗(yàn)工作。自本通知下發(fā)之日起,已進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛需年度檢驗(yàn)和審驗(yàn)時(shí),未提供過(guò)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位終端安裝情況登記表》的,應(yīng)向公安交管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供,公安交管、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定做好車(chē)輛檢驗(yàn)和《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)工作;自 2015 年 1 月 1 日起,已進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車(chē)或 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1977字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)不得為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定衛(wèi)星定位裝置廠家及產(chǎn)品,不得要求重復(fù)安裝衛(wèi)星定位裝置,不得通過(guò)行政手段指定社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商,不得要求服務(wù)商層層備案。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要積極申請(qǐng)將政府監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,不得向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者收取服務(wù)費(fèi)用。 五、建立齊抓共管機(jī)制 市(縣、區(qū))兩級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)要建立齊抓共管機(jī)制,形成管理合力,落實(shí)工作措施,嚴(yán)格工作責(zé)任,確!掇k法》落實(shí)貫徹到位,促進(jìn)我市道路交通安全不斷提升水平。 (一)要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)要建立定期溝通機(jī)制和共同監(jiān)督檢查制度,每年對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作組織不少于兩次聯(lián)合檢查,召開(kāi)不少于兩次的部門(mén)通報(bào)會(huì),共同研究解決《辦法》落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 (二)要加強(qiáng)宣傳力度。12 月份為集中宣貫時(shí)間,各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)《辦法》的宣傳和相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,充分利用管理窗口、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)《辦法》的宣傳,并組織專題培訓(xùn)活動(dòng),確保道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員熟悉和了解規(guī)定。2015 年 1 月 1 日前,對(duì)道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)一般違反《辦法》且無(wú)嚴(yán)重后果行為的,以教育、整改為主,不給予罰款處罰。2016 年 1 月 1 日前,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)企業(yè)違反《辦法》的行為,以責(zé)令企業(yè)整改為主,不得給予處罰。 (三)要加強(qiáng)信息共享。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)要推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息的共享。在省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)未實(shí)現(xiàn)共享前,要相互加強(qiáng)配合,采取協(xié)查、抄報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,充分共享現(xiàn)有行政管理信息,查處和糾正違法行為,強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的管理;在省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息共享后,各部門(mén)凡是能從平臺(tái)中獲取的信息,不得再要求企業(yè)報(bào)送和多頭報(bào)送。 (四)要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)要把對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)督檢查情況作為企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定、企業(yè)運(yùn)力發(fā)展的重要依據(jù),與企業(yè)的發(fā)展相掛鉤。建立健全聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與考核機(jī)制,落實(shí)逐級(jí)考核制度,通過(guò)檢查監(jiān)控平臺(tái)的數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行量化分析、考核,其考核結(jié)果應(yīng)納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核范疇,并與運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)直接掛鉤。對(duì)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作不到位的企業(yè),要采取限制運(yùn)力新增更新、暫停審批相關(guān)業(yè)務(wù)等措施,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任。 各市(縣、區(qū))在執(zhí)行《辦法》和落實(shí)省、市要求中,如遇到問(wèn)題,請(qǐng)與市交通運(yùn)輸局運(yùn)管處聯(lián)系,聯(lián)系電話:81089009。市相關(guān)部門(mén)將對(duì)各市(縣、區(qū))貫徹實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并予以通報(bào)。 附件 1:省交通運(yùn)輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法>的通知》(蘇交運(yùn)〔2014〕97 號(hào))(暫略) 附件 2:道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位終端安裝情況登記表(暫略) 附件 3:開(kāi)展運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位服務(wù)的承諾(參考文本) 附件 4:無(wú)錫市道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范 附件 5:關(guān)于落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》 有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 市交通運(yùn)輸局 市公安局 市安監(jiān)局 2014 年 11 月 19 日 抄送:各市(縣、區(qū))運(yùn)管處、交警大隊(duì),各運(yùn)營(yíng)服務(wù)商 無(wú)錫市交通運(yùn)輸局辦公室 2014 年 11 月 24 日印發(fā) 附件 3: 關(guān)于開(kāi)展運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位服務(wù)的承諾 (參考文本) 無(wú)錫市交通運(yùn)輸管理處: 我公司有意在無(wú)錫地區(qū)開(kāi)展運(yùn)輸車(chē)輛定位營(yíng)運(yùn)服務(wù),愿意嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)的要求做好各項(xiàng)工作,同時(shí)作如下承諾: (1)嚴(yán)格使用符合規(guī)定的車(chē)載終端,規(guī)范安裝車(chē)載終端,認(rèn)真做好車(chē)載終端維護(hù); (2)認(rèn)真做好定位平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)控,確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定; (3)嚴(yán)格按照要求及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù),不發(fā)生偽造、 修改數(shù)據(jù)行為; (4)認(rèn)真做好運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作。與服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,做好企業(yè)平臺(tái)操作培訓(xùn),支持企業(yè)做好運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,未經(jīng)企業(yè)同意不擅自安裝定位裝置,不擅自代企業(yè)監(jiān)控車(chē)輛; (5)公平公正誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不擅自發(fā)布關(guān)于其他營(yíng)運(yùn)商的相關(guān)言論; (6)接受交通運(yùn)輸管理部門(mén)的考核要求,平臺(tái)未通過(guò)交通運(yùn)輸部年度符合性審查、省運(yùn)管機(jī)構(gòu)取消服務(wù)資格、達(dá)不到管理部門(mén)考核要求或沒(méi)有做到本承諾的,同意自動(dòng)終止原有車(chē)輛合同、退還剩余款項(xiàng),同時(shí)協(xié)助更換營(yíng)運(yùn)商; (7)如有新政策出臺(tái)應(yīng)無(wú)條件配合執(zhí)行。 衛(wèi)星定位服務(wù)商:(章) 法人代表: 承諾日期: 年 月 日 附件 4 無(wú)錫市道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范 第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。 第二條 本規(guī)范所稱道路運(yùn)輸企業(yè),是指在本市注冊(cè)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有 50 輛及以上重型載貨汽車(chē)或半掛牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)。 本規(guī)范所稱道路運(yùn)輸車(chē)輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為 12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)及半掛牽引車(chē)。 第三條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體,并接受相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。 第四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)及管理、車(chē)載終端安裝使用及維護(hù)、監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理、交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析等相關(guān)制度,建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)賬,包括值班、違法違規(guī)信息及處理、平臺(tái)和車(chē)載終端使用及維護(hù)等臺(tái)賬。 第五條 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)或使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)(以下統(tǒng)稱企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。 第六條 道路運(yùn)輸企業(yè)用于營(yíng)運(yùn)的道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)及半掛牽引車(chē)應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端,并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求接入政府監(jiān)管平臺(tái)。 第七條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛、駕押人員的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。 第八條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)態(tài)監(jiān)控區(qū)域或監(jiān)控室,配備監(jiān)控設(shè)備,相關(guān)監(jiān)控管理制度要上墻公示。 企業(yè)使用多個(gè)監(jiān)控平臺(tái)的,應(yīng)根據(jù)監(jiān)控平臺(tái)的數(shù)量配備相應(yīng) 的液晶顯示屏。 第九條 道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備本企業(yè)的監(jiān)控人員,簽訂聘用合同。監(jiān)控人員配置應(yīng)按照監(jiān)控平臺(tái)每接入 100 輛車(chē)設(shè) 1 人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于 2 人。重型載貨汽車(chē)或半掛牽引車(chē)運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)按規(guī)定要求配備監(jiān)控人員。 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控人員的培訓(xùn)與考核,監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策及動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度和技術(shù),經(jīng)道路運(yùn)輸企業(yè)或監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商培訓(xùn)、考試合格后上崗。對(duì)已上崗的監(jiān)控人員,道路運(yùn)輸企業(yè)要定期組織培訓(xùn),不斷提高監(jiān)控人員的監(jiān)控技能和業(yè)務(wù)水平。 第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)控人員在位及履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。 第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況,按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限制、核定運(yùn)輸線路、區(qū)域及夜間禁行時(shí)段行駛時(shí)間等內(nèi)容。 第十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)在安排車(chē)輛從事運(yùn)輸任務(wù)發(fā)車(chē)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛接入監(jiān)控平臺(tái)情況進(jìn)行審查,車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)不在線的,不得安排車(chē)輛從事運(yùn)輸活動(dòng)。 第十三條 道路運(yùn)輸車(chē)輛因較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)導(dǎo)致不能按規(guī)定上傳定位數(shù)據(jù)的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)辦理暫停營(yíng)運(yùn)手續(xù),將車(chē)輛停放在固定的停車(chē)場(chǎng),加強(qiáng)車(chē)輛的管理,防止車(chē)輛發(fā)生異動(dòng)。 第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛超速、疲勞駕駛、不按核定經(jīng)營(yíng)線路或區(qū)域行駛、不按規(guī)定站點(diǎn)停靠、不按規(guī)定上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)、故意損壞車(chē)載終端、干擾屏蔽車(chē)載終端信號(hào)等違法違規(guī)行為。 第十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛違法違規(guī)信息的,應(yīng)按規(guī)定時(shí)限在監(jiān)控平臺(tái)予以處理,提醒駕駛員糾正違法行為,并將糾正情況記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員,道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。對(duì)經(jīng)提醒拒不糾正仍然繼續(xù)違法駕駛的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安交管部門(mén),并在事后解聘駕駛員。相關(guān)解聘駕駛員情況報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)列入從業(yè)人員黑名單。 第十六條 道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)公安交管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等職能部門(mén)有關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況的通報(bào),應(yīng)立即整改,并在一周內(nèi)將整改結(jié)果及時(shí)反饋給做出整改決定的監(jiān)督檢查部門(mén),并抄報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。 第十七條 道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)管理部門(mén)通過(guò)平臺(tái)發(fā)出的查崗信息,應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)做出回復(fù)響應(yīng)。 第十八條 道路運(yùn) ……(未完,全文共14232字,當(dāng)前只顯示5139字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知) 上一篇:交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度 下一篇:地稅干部廉內(nèi)助事跡材料 相關(guān)欄目:督查 交通 后勤 管理 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |