| 標(biāo)題：關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“六區(qū)”群眾工作的實(shí)施意見(jiàn) |
| 關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“六區(qū)”群眾工作的實(shí)施意見(jiàn) 根據(jù)《中共***省委、***省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2013〕21號(hào)）和《中共***縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（縣發(fā)〔2013〕 號(hào)）精神，為確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。 一、重要意義 在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部積極投身到“工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、和諧礦區(qū)、移民搬遷區(qū)、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)”（簡(jiǎn)稱“六區(qū)”）建設(shè)的重點(diǎn)工作中來(lái)，以“六區(qū)”群眾工作為載體，沉下身子，“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱钡淖哌M(jìn)群眾，急群眾之所憂，解群眾之所難，舍得付出心血，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，解決問(wèn)題辦實(shí)事，幫聯(lián)共建助發(fā)展。切實(shí)摒棄作風(fēng)之弊、行為之垢，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高攻堅(jiān)克難能力，提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力，提高實(shí)干興縣能力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超和深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供典型示范。 二、指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)縣”、“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全縣黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持在教育中解放思想，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。使黨員干部在實(shí)踐中提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為堅(jiān)決打贏2016年率先全面建成小康社會(huì)這場(chǎng)硬仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放、誠(chéng)信、魅力、和諧、富裕、幸�！�***夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1471字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 6.提升產(chǎn)業(yè)承載能力。推進(jìn)龍頭企業(yè)參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，使企業(yè)和農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主體。培育發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)園區(qū)加工企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)婦女、大學(xué)生等給予大力支持。積極支持良種推廣、種質(zhì)資源研究、新品種培育、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究與推廣中、低產(chǎn)地改造，不斷提高良種農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模化和集約化水平。把經(jīng)營(yíng)園區(qū)、提升產(chǎn)業(yè)配套能力放在突出位置,切實(shí)提高園區(qū)資產(chǎn)有效性,形成相互關(guān)聯(lián)和支撐的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)。以黨組織和集團(tuán)公司為主導(dǎo)，完善配套設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造便利、一流的外部環(huán)境。拓寬融資渠道，有序引導(dǎo)企業(yè)提升精、深加工能力，建設(shè)一批旗艦型、航母式龍頭企業(yè)，有效提高***農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。 7.提高信息服務(wù)水平。建立起多層次、全方位的信息服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)、工、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的良性發(fā)展。向種植戶提供良種、化肥、農(nóng)藥及市場(chǎng)需求等信息，保證種植戶能安心的種、滿意的賣；向加工企業(yè)提供信息服務(wù)，為種植戶與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間搭建信息平臺(tái)，使企業(yè)及時(shí)獲得第一手資料，提升農(nóng)特產(chǎn)品的流通效率。建立農(nóng)特產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，采用電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易及計(jì)算機(jī)服務(wù)等信息化技術(shù)，建設(shè)基于園區(qū)管理的公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和農(nóng)特產(chǎn)品交易綜合服務(wù)平臺(tái)，提供完善的信息服務(wù)、交易服務(wù)、內(nèi)部管理等網(wǎng)上服務(wù)。 8.加大科技支撐力度。培養(yǎng)一支精干高效的農(nóng)特產(chǎn)品科技隊(duì)伍，對(duì)優(yōu)秀中青年人才給予相應(yīng)的支持，創(chuàng)造富有生機(jī)活力，有利于科技創(chuàng)新、有利于優(yōu)秀人才工作的環(huán)境。健全完善農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，為基地種植農(nóng)戶免費(fèi)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，使高產(chǎn)栽培技術(shù)得到大力推廣應(yīng)用。充分依托***大學(xué)、***農(nóng)科院、***州農(nóng)科所等科研單位和高等院校的技術(shù)人才資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品加工及副產(chǎn)物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究，加快農(nóng)特產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新，做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品加工工業(yè)。 （三）和諧礦區(qū) 圍繞“構(gòu)建和諧礦區(qū)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題，以強(qiáng)化礦區(qū)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為載體，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，進(jìn)一步健全完善解決礦群矛盾的一系列政策措施，妥善解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，消除影響發(fā)展的不利因素，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。 9.健全_機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨員干部聯(lián)系企業(yè)工作制度、礦山促進(jìn)會(huì)制度、處理_性事件預(yù)案制度、重大情況報(bào)告制度、掛牌督辦制度和運(yùn)輸車輛管理制度，建立完善預(yù)測(cè)排查機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、“礦災(zāi)基金”和回報(bào)金等制度。形成立體式、交錯(cuò)式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。 10.堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展“黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾”、“同步小康”駐村活動(dòng)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中改進(jìn)和加強(qiáng)管理。采取“一企幫一村、一礦扶一村”的措施，發(fā)動(dòng)和組織開(kāi)展“村企共建”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承諾制”等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)幫助農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)展和培育村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累。 11.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。發(fā)揮礦山促進(jìn)會(huì)的作用，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取促進(jìn)會(huì)會(huì)員情況匯報(bào)，分析問(wèn)題、解決矛盾, 協(xié)調(diào)農(nóng)民與煤礦的利益分配，切實(shí)融洽礦群關(guān)系。試行“交叉任職”，探索推進(jìn)村企共建和諧新農(nóng)村、和諧礦區(qū)的新途徑、新方法。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)為村辦好事辦實(shí)事取得群眾支持，群眾通過(guò)勞務(wù)輸出等方式積極支持企業(yè)發(fā)展。主動(dòng)為群眾與政府、企業(yè)搭建協(xié)調(diào)溝通平臺(tái)，化解矛盾于萌芽狀態(tài)，消除問(wèn)題于起始之初，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。 12.改善群眾生活。堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，收取礦災(zāi)基金，�？顚Ｓ�，解決礦群矛盾的資金籌集和地質(zhì)災(zāi)害、人畜飲水、環(huán)境污染、道路交通等問(wèn)題。加大涉煤村新農(nóng)村建設(shè)力度，進(jìn)一步調(diào)整礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決群眾生產(chǎn)生活用煤，改善礦區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從新的途徑實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，盡可能避免企業(yè)與群眾爭(zhēng)利行為的發(fā)生。 （四）移民搬遷區(qū) 堅(jiān)持以人為本、和諧移民，著力解決打魚(yú)凼水庫(kù)移民和駱丫鼓、三村生態(tài)移民等在搬遷安置中存在的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)移民利益，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷工作。 13.貼心服務(wù)“搬得出”。實(shí)行黨員干部包保移民戶制度。黨員干部要帶著深厚的感情做好移民安置工作，與移民交朋友，把移民當(dāng)親人，全程為移民搞好服務(wù)、宣傳政策、答疑解惑，幫助移民解決過(guò)渡安置、建房水電和施工矛盾等方面的實(shí)際困難，切實(shí)解決移民的后顧之憂，以貼心的服務(wù)打開(kāi)移民在搬遷中的“心鎖”。在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，始終做到公開(kāi)、公平、公正，一把尺子量到底，確保移民工作大局穩(wěn)定，做到和諧移民、和諧搬遷。 14.真誠(chéng)幫扶“穩(wěn)得住”。實(shí)行黨員與困難移民結(jié)對(duì)幫扶制度。黨員帶頭與移民結(jié)成幫扶對(duì)子，設(shè)身處地為移民著想，真心實(shí)意為移民解決問(wèn)題。建立移民子女就學(xué)幫扶和困難救助機(jī)制，對(duì)鰥寡孤獨(dú)和生活困難移民，要幫助其解決生活困難和搬遷困難。解決移民與移入地群眾在生產(chǎn)、生活、習(xí)俗等方面存在的分歧，促進(jìn)移民與移入地群眾融合，使搬遷移民異地安遷后能夠獲得穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境，讓移民群眾既有歸屬感，更有幸福感。 15.長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃“能發(fā)展”。進(jìn)一步加強(qiáng)移民搬遷區(qū)黨的基層組織建設(shè)，使基層組織發(fā)揮主心骨的作用，讓基層干部做好勤勞致富的帶頭作用，激發(fā)移民群眾的發(fā)展熱情。循序漸進(jìn)、結(jié)合實(shí)際做好移民后續(xù)發(fā)展近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃工作，研究推出培訓(xùn)就業(yè)、幫扶創(chuàng)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)等措施，幫助移民群眾解決后續(xù)發(fā)展乏力、增收致富緩慢等難題，讓移民群眾見(jiàn)到實(shí)效，提高自身積極性，自力更生發(fā)展致富。 16.后期扶持“有保障”。抓緊抓實(shí)移民后期扶持政策的落實(shí)，做好移民后期扶持項(xiàng)目、后期扶持人口申報(bào)，進(jìn)一步搞好移民村的整體規(guī)劃和飲水、綠化、便民服務(wù)、活動(dòng)空間等配套建設(shè)。要把移民就業(yè)培訓(xùn)列為重要議事日程，保證移民群眾掌握必要的就業(yè)技能，為移民搭建更多的就業(yè)平臺(tái)，做好移民剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。 （五）城市棚戶區(qū) 堅(jiān)持“依靠干部引導(dǎo)群眾、依靠黨員帶動(dòng)群眾、依靠群眾動(dòng)員群眾”的原則，充分尊重群眾意愿，嚴(yán)格執(zhí)行城市房屋拆遷等有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，加快解決群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，保障群眾權(quán)益，共享改革發(fā)展成果，使群眾積極參與、支持城市棚戶區(qū)改造工程。 17.明確崗位職責(zé)。黨員干部要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心積極投身棚戶區(qū)改造工作，當(dāng)好主動(dòng)約談、入戶答疑的“宣傳員”，反映訴求、化解矛盾的“協(xié)調(diào)員”，帶頭簽約、帶頭搬遷的“示范員”，在棚戶區(qū)改造中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象。進(jìn)一步完善配套政策，明確部門職責(zé)、具體措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和項(xiàng)目的組織實(shí)施，認(rèn)真做好依法落實(shí)建設(shè)用地和籌集資金等相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 ……（未完，全文共7944字，當(dāng)前只顯示3825字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“六區(qū)”群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)） 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