| 標(biāo)題：縣財(cái)政局年度工作總結(jié)及2015年工作思路 |
| 縣財(cái)政局 2014年工作總結(jié)和2015年工作安排 2014年，我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)，積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能，全面深化財(cái)政改革，切實(shí)保障民生需要，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，為建設(shè)宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福**提供了堅(jiān)實(shí)保障。 一、2014年工作總結(jié) （一）狠抓收入管理，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng) 圍繞財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各征收部門(mén)，完善財(cái)政收入考核辦法，分季下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，分月進(jìn)行目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲逗硬，嚴(yán)格量化考核，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。 1-10月份，地方公共財(cái)政收入完成60446萬(wàn)元，占縣調(diào)整目標(biāo)任務(wù)63939萬(wàn)元的94.5%，同口徑增收8214萬(wàn)元、增長(zhǎng)15.7%。其中：稅收收入完成45142萬(wàn)元，占縣調(diào)整目標(biāo)任務(wù)50501萬(wàn)元的89.4%，同口徑增收7872萬(wàn)元、增長(zhǎng)21.1%，占地方公共財(cái)政收入的74.7%；非稅收入完成15304萬(wàn)元，占縣目標(biāo)任務(wù)13438萬(wàn)元的113.9%，同比增收342萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%，占地方公共財(cái)政收入的25.3%。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)使用健康發(fā)展 充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，圍繞實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的目標(biāo)，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌財(cái)力，突出重點(diǎn)，全面完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)。 1-10月份，全縣公共財(cái)政支出完成208551萬(wàn)元，占變動(dòng)預(yù)算230012萬(wàn)元的90.7%，比平均進(jìn)度快7.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增支21153萬(wàn)元、增長(zhǎng)11.3%。 1.確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn) 堅(jiān)持有保有壓的原則，妥善安排財(cái)政基本支出，保證了財(cái)政供養(yǎng)人員工資，公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及其他事業(yè)單位績(jī)效工資的調(diào)標(biāo)和發(fā)放，及時(shí)撥付各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，保障了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)了干部職工工作的積極性。 2.切實(shí)保障和改善民生 堅(jiān)持“以人為本、民生為先”，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，重點(diǎn)保障辦好19件民生實(shí)事，保持對(duì)教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等方面的投入力度。截止10月，全縣 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1534字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ⑥推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)治理_。探索研究財(cái)政支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的政策體系。支持城鄉(xiāng)社區(qū)管理、“大調(diào)解”、司法救助、法律援助、社區(qū)矯正和信訪工作制度改革。支持深化安全生產(chǎn)管理_改革。支持加強(qiáng)食品安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)，確保食品安全。支持加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和對(duì)特殊人群的管理服務(wù)。支持建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系。落實(shí)計(jì)劃生育、“單獨(dú)兩孩”等政策。完成安全社區(qū)建設(shè)和交通建設(shè)安保工程的全年民生工程任務(wù)。 3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 ①認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，強(qiáng)化扶持政策的導(dǎo)向作用。 全面落實(shí)好國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅等積極財(cái)政政策，建立健全了財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制；整合科技研發(fā)、節(jié)能減排等專(zhuān)項(xiàng)資金；優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金和社會(huì)資本的財(cái)稅優(yōu)惠政策，激發(fā)民間投資活力；落實(shí)工業(yè)聚集區(qū)稅費(fèi)扶持政策；落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策；支持培育全縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)引導(dǎo)企業(yè)做“大”。 ②推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持高新產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。完善財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和兼并重組力度，完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展財(cái)政_機(jī)制，健全財(cái)政支持科研項(xiàng)目管理制度，加大重大科研成果和專(zhuān)利技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)力度；促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。截止10月，已撥付石油改革財(cái)政補(bǔ)貼資金312.61萬(wàn)元；爭(zhēng)取省市企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金或貸款貼息補(bǔ)助資金5809萬(wàn)元，并按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（貼息情況）據(jù)實(shí)撥付。 ③加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面健康發(fā)展。支持建立多元可持續(xù)的城鄉(xiāng)建設(shè)資金保障機(jī)制，全面整合財(cái)政資金，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取地方政府債券、創(chuàng)新政府融資擔(dān)保方式等措施，多渠道籌集資金，加快推進(jìn)“五項(xiàng)任務(wù)”建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、齊頭并進(jìn)。 ④繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。認(rèn)真落實(shí)中央、省市縣文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，不斷加大財(cái)政支農(nóng)投入，優(yōu)化支農(nóng)扶持體系，創(chuàng)新支農(nóng)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，保障改善農(nóng)村民生，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。一是積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。將縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金的重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)、小微水、生態(tài)綠化建設(shè)上。2014年安排農(nóng)口切塊資金4,560萬(wàn)元。其中農(nóng)口部門(mén)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)171萬(wàn)元，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)發(fā)式扶貧為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化建設(shè)、小微水惠民工程建設(shè)為重點(diǎn)，安排縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)3,792萬(wàn)元；以現(xiàn)代現(xiàn)代畜牧業(yè)補(bǔ)助資金契機(jī)，重點(diǎn)安排農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)597萬(wàn)元。二是及時(shí)兌付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。2014年,全縣發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼676萬(wàn)元，目前退耕還林糧食補(bǔ)貼596萬(wàn)元正在兌現(xiàn)中，發(fā)放糧食直補(bǔ)金額482.2萬(wàn)元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金4351萬(wàn)元，發(fā)放水庫(kù)移民直補(bǔ)資金365.05萬(wàn)元，切實(shí)提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和改善了群眾的生活條件。三是做好支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。2014年，通過(guò)積極申報(bào)支農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金12,372萬(wàn)元，為加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效益，2014年我縣完成了2013年度小農(nóng)水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目省級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作；完成了2013年3個(gè)農(nóng)民專(zhuān)合社，4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是積極落實(shí)涉農(nóng)救災(zāi)資金。2014年安排200萬(wàn)元涉農(nóng)救災(zāi)資金，有效減少災(zāi)害損失。五是做好“金土地”整理工程。積極向上爭(zhēng)取“金土地”整理資金2002萬(wàn)元，用于我縣農(nóng)村土地整理改造升級(jí)。 （三）開(kāi)拓創(chuàng)新，全面深化財(cái)政改革 不斷推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新，提升履職能力和財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化和績(jī)效化水平。 1.深化部門(mén)預(yù)算改革。進(jìn)一步完善綜合預(yù)算辦法，改進(jìn)預(yù)算編制方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)系統(tǒng)和預(yù)算編審系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目預(yù)算管理模式，所有預(yù)算單位的年初部門(mén)預(yù)算全部提交縣人大常委會(huì)審議，切實(shí)提高了預(yù)算編制的完整性和預(yù)算到位率。 2.深化政府采購(gòu)制度改革。健全完善采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)立項(xiàng)和審批，積極推進(jìn)采購(gòu)信息公開(kāi)化，優(yōu)化政府采購(gòu)程序，強(qiáng)化政府采購(gòu)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，不斷提高政府采購(gòu)的服務(wù)效率。截止10月底，共累計(jì)批復(fù)集中采購(gòu)項(xiàng)目、部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和協(xié)議供貨采購(gòu)項(xiàng)目791次，采購(gòu)信息公告審核616次，進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)家組論證意見(jiàn)公示6次，單一來(lái)源采購(gòu)征求意見(jiàn)公示23次。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額8181.84萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.23%，節(jié)約資金885.47萬(wàn)元，節(jié)約率為9.77%。繼續(xù)深化我縣通用貨物協(xié)議供貨制度，完成了**縣2014-2015年度現(xiàn)代化辦公設(shè)備及相關(guān)耗材、通用電器和辦公家具協(xié)議供貨的招標(biāo)采購(gòu)工作，最終擇優(yōu)確定了2014-2015年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商23家。評(píng)審專(zhuān)家?guī)?*縣網(wǎng)絡(luò)終端正式啟用。積極推進(jìn)我縣政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。 3.積極推進(jìn)預(yù)（決）算信息公開(kāi)。加大預(yù)決算信息公開(kāi)力度，繼續(xù)擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，完善公開(kāi)機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)決算信息的透明度。根據(jù)財(cái)政部、省、市財(cái)政部門(mén)關(guān)于推進(jìn)政府預(yù)算信息公開(kāi)的決策部署和縣政府工作安排，**縣于8月28日全面公開(kāi)了2014年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。除s_m部門(mén)外，此次預(yù)算信息公開(kāi)主體覆蓋了所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)和單位，涉及全縣115個(gè)一級(jí)預(yù)算單位及19個(gè)鎮(zhèn)（街道），其中95個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和19個(gè)鎮(zhèn)（街道）首次公開(kāi)了2014年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算信息的全面公開(kāi)，充分保障了群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)了信息公開(kāi)的透明化。 4.推進(jìn)省以下分稅制財(cái)政_改革。完善政府間收入劃分，全面完成印花稅、契稅和企業(yè)所得稅省與縣、縣與鎮(zhèn)（街道）共享收入劃分工作。全面落實(shí)中央、省市關(guān)于稅收制度改革的各項(xiàng)部署。推進(jìn)建立財(cái)力與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理，清理糾正自行制定的越權(quán)減免稅政策。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。 5.深化績(jī)效預(yù)算管理改革。扎實(shí)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系。在強(qiáng)化事前控制，提前細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)全覆蓋。抓好事中執(zhí)行，強(qiáng)化支出執(zhí)行結(jié)果通報(bào)考核，深化專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效分配改革，嚴(yán)格實(shí)施中期評(píng)估，加快預(yù)算執(zhí)行，動(dòng)態(tài)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格事后審查，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)清核力度，加強(qiáng)財(cái)政決算審查，完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)全縣績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)面增量，提高資金使用績(jī)效。2014年績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目15個(gè)，評(píng)價(jià)總金額2515.64萬(wàn)元，總體評(píng)分達(dá)96.6分。 6.深入推進(jìn)公務(wù)卡改革。進(jìn)一步完善公務(wù)卡結(jié)算制度，改善公務(wù)卡制度推廣環(huán)境，強(qiáng)制實(shí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算全覆蓋。截止10月底，全縣共辦理公務(wù)卡850張，消費(fèi)金額176萬(wàn)元。 7、努力保障鎮(zhèn)（街道）財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷推進(jìn)完善縣鄉(xiāng)財(cái)政_改革，嚴(yán)格實(shí)行以“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)一、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦”為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng) 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