| 標(biāo)題：關(guān)于**市2015年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于**市2015年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告 ——2015年7月28日在市十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上 市發(fā)改委主任 主任，各位副主任、各位委員、各位代表： 我受市政府委托，就2015年上半年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與下半年工作打算報(bào)告如下，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見(jiàn)。 一、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，牢牢把握“五位一體、綜合發(fā)展”總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，年初確定的目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。 2015年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況 序 號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 2015年預(yù)期目標(biāo)（增長(zhǎng)%） 2015年上半年完成情況 絕對(duì)數(shù) 增長(zhǎng)% 1 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 7左右 1029.4 6.6 #服務(wù)業(yè)占GDP比重 % 45.2 45.2 2 一般公共預(yù)算收入 億元 7左右 79.13 5.5 3 工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入 億元 7左右 1632.4 5 新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重 % 提高2個(gè)百分點(diǎn) 42.3 提高0.6% 4 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元 650 310.62 -2.8 5 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元 10左右 336.19 8.8 6 進(jìn)出口總額 億美元 保持增長(zhǎng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1059字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）攻堅(jiān)克難，深化改革有序推進(jìn)。一是深化行政_改革。組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，著力優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合部門(mén)職責(zé)。全面清理行政許可審批事項(xiàng)和各單位行使的法定職權(quán)，保留行_力4943項(xiàng)。穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)域綜合執(zhí)法試點(diǎn)，328項(xiàng)行政處罰權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是深化經(jīng)濟(jì)_改革。深化預(yù)算_改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算、部門(mén)預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算公開(kāi)，建成政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單目錄，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和國(guó)資國(guó)企管理_改革。三是深化社會(huì)_改革。積極探索公立醫(yī)院編制和人事管理改革，提升醫(yī)療服務(wù)能力。進(jìn)一步深化“政社互動(dòng)”，試點(diǎn)“三社聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)基層治理科學(xué)化、法治化水平。推進(jìn)社團(tuán)清理工作，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。穩(wěn)步推進(jìn)新市民積分管理，規(guī)范推行積分入學(xué)、入醫(yī)、入市民卡。 （四）加強(qiáng)服務(wù)，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力提升。一是提高規(guī)劃建設(shè)水平。加強(qiáng)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，全力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃的“多規(guī)合一”，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃一張圖系統(tǒng)。完善火車(chē)站、甸橋等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)綜合整治村莊規(guī)劃、村級(jí)零星建設(shè)用地整合規(guī)劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。三環(huán)路快速化改建工程?hào)|北段主體建造基本完成，七浦塘**段實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)通水，滬通鐵路**段、通港路、常沙線(xiàn)快速化改造等重點(diǎn)工程按序時(shí)推進(jìn)。三是城市管理更加精細(xì)化。以城市管理“網(wǎng)格化”與“大聯(lián)動(dòng)”深度融合為契機(jī)，完善城管執(zhí)法管理體系，加強(qiáng)智慧城管建設(shè)。按照城區(qū)重點(diǎn)道路和重點(diǎn)區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)處置違章搭建、亂涂貼等現(xiàn)象。四是市政工程建設(shè)順利推進(jìn)。元和路改造工程等12條城區(qū)道路有序建設(shè)，燃?xì)夤芫�(xiàn)占?jí)赫瓮瓿陕蔬_(dá)80%，維修養(yǎng)護(hù)道路面積1.65萬(wàn)平方米，疏通下水道100多公里，檢修城區(qū)橋梁30座，城區(qū)路燈設(shè)施修復(fù)率和整體亮燈率均保持在98%以上。 （五）均衡推動(dòng)，民生質(zhì)量持續(xù)改善。一是健全社會(huì)保障體系。千方百計(jì)促進(jìn)高質(zhì)就業(yè)，新增就業(yè)崗位7.03萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.96%。城鄉(xiāng)社會(huì)保障綜合參保率保持在99%以上，居民基本(農(nóng)村合作)醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到800元。日間照料中心增至29個(gè)，77%的板塊完成鎮(zhèn)（街道）級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)管理中心建設(shè)任務(wù)，市敬老院正式投用。新開(kāi)工保障性住房1360套，完成省定任務(wù)67.3%。二是提高公共服務(wù)供給能力。加快報(bào)慈幼兒園、元和中學(xué)等新校布點(diǎn)建設(shè)，提升教育裝備水平，深化集團(tuán)辦學(xué)模式。有序推進(jìn)中醫(yī)院擴(kuò)建工程、市一院北部院區(qū)待建工程，完成市血站搬遷，加快東南街道、服裝城等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)居民健康檔案、兒童免疫規(guī)劃疫苗接種等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。完成江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，全民健身再掀高潮，體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)支塘文化中心等基層文化設(shè)施建設(shè)，書(shū)香城市建設(shè)全面開(kāi)花，組織文化惠民村村演、情暖**等文化惠民活動(dòng)。 （六）生態(tài)發(fā)展，美麗**日益顯現(xiàn)。一是爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明示范。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市，積極推進(jìn)沙家浜鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)，燁輝（中國(guó)）科技有限公司等榮獲首批“蘇州市生態(tài)文明示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。二是實(shí)施環(huán)境綜合治理。落實(shí)大氣污染防治，推進(jìn)燃煤鍋爐整治、工業(yè)大氣污染治理、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)、重污染天氣應(yīng)急_等。實(shí)施水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、斷面長(zhǎng)責(zé)任制、飲用水源地24小時(shí)巡查等，打好水污染防治持久戰(zhàn)。繼續(xù)深化貨架、印染、重金屬等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。全面排查工業(yè)企業(yè)污染排放狀況、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治等基本情況。共查處各類(lèi)環(huán)境違法行為289件，下達(dá)行政處罰決定書(shū)126份，移送環(huán)境違法案件2起，刑事拘留3人，做到有案必查，違法必究。 上半年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的情況下，全市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。立足完成全年任務(wù),著眼長(zhǎng)期發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問(wèn)題還需要高度關(guān)注:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)明顯降溫，新興消費(fèi)潛力還需進(jìn)一步釋放。項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度滯后，后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大，勞動(dòng)力成本、融資成本和其他管理成本持續(xù)攀升。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然繁重。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡性依然突出，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)尚未完全確立，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需加大技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新力度。三是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題仍需抓緊解決。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)能力還需提升，居民持續(xù)增收壓力較大，環(huán)境整治任務(wù)較重，法治政府建設(shè)還需加強(qiáng)。 二、下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施 （一）努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是積極擴(kuò)大有效投入。強(qiáng)化重大項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)蘇寧云商、斐訊大數(shù)據(jù)、路虎二期、豐田變速箱等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)和督促，盡快形成新的產(chǎn)能。結(jié)合“十三五”規(guī)劃，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)發(fā)揮政府投資引領(lǐng)作用，切實(shí)推動(dòng)通港路快速化改造、常沙線(xiàn)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。積極探索PPP融資模式，激 ……（未完，全文共5718字，當(dāng)前只顯示2753字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于**市2015年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告） 上一篇：十佳公證員先進(jìn)事跡材料（4篇） 下一篇：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《事業(yè)單位管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定的函 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 年終總結(jié) 季度半年 教師 黨務(wù)講話(huà) 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 科技 科學(xué)發(fā)展 計(jì)劃規(guī)劃 工作總結(jié) 執(zhí)法 工作匯報(bào) |