| 標題：關于加強市城區(qū)便民市場建設及規(guī)范整治工作的實施方案 |
| 關于加強市城區(qū)便民市場建設及規(guī)范整治工作的實施方案 為全面推進文明城市創(chuàng)建工作，有效改善市容環(huán)境，完善城市管理體系，通過加大市場建設力度，來逐步引導流動商販歸行入市，有效緩解市城區(qū)流動攤點以及占道經(jīng)營等問題。達到既經(jīng)營有序、環(huán)境整潔、市容美觀，又方便群眾生活，滿足市民日常生活需求的效果。依據(jù)相關法律法規(guī)，結合我市實際，特制定便民市場建設及規(guī)范整治工作實施方案。 一、建設管理總體思路 圍繞文明城市創(chuàng)建工作，加快便民市場體系建設，不斷豐富市場功能，培育健康有序便捷的市場，不斷提升城市品位，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)城市市容市貌有效提升。 （一）科學規(guī)劃配建市場。為完善城市功能，進一步推進民生市場建設力度。一是在編制控制性詳細規(guī)劃和片區(qū)改造時，依據(jù)人口分布特點，將配套設置社區(qū)便民市場作為一項硬性指標，促使民生市場建設常態(tài)化，方便群眾的日常生活。二是在小區(qū)規(guī)劃設計及審批時，住宅小區(qū)要合理配建蔬菜超市等設施。三是拓寬市場建設渠道，積極探索新的建設模式，如利用城市綠地地下空間開發(fā)建設便民市場等。 （二）升級改造試點先行。對現(xiàn)有可利用的便民市場進行升級改造，改造為專業(yè)化集中市場，如設置無煙燒烤集中疏導點等。同時，在我市城南、城北、北部新城、高校新校區(qū)分別試點，先期建設 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略905字，正式會員可完整閱讀）…… （3）設立限制區(qū)域：在保障道路暢通、不影響市民生活的前提下，在市城區(qū)設置早市、夜市8處。 早、夜市：為柳北西路、柳北東路、菜園東街、華勝巷、華富巷共5處。經(jīng)營時間：早市：每日早8:00前停止經(jīng)營（雙休日和法定節(jié)假日順延1小時）；夜市：夏季19:00-23:00，其它季節(jié)為18:30-22:30。 夜市集中區(qū)：為玉湖公園南門、體育公園南門通道、晉商公園（二期）假山周邊共3處。經(jīng)營時間：夏季19:00-23:00，其它季節(jié)為18:30-22:30。 （三）開設跳蚤市場。按照有序開放、逐步推進、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營的原則，在市城區(qū)先期開放6處跳蚤市場，主要經(jīng)營百貨、小商品等。經(jīng)營時間為雙休日、節(jié)假日全天。 跳蚤市場分別為：文苑街玉湖公園南門旁1處，約300個攤位；體育公園體育館南廣場1處，約50個攤點；晉商公園（二期）假山1處，約30個攤點；王湖鐵路鴿市1處，約100個攤點；晉堡廣場狗市1處，約350個攤點；榆次老城城隍廟廣場1處，約100個攤點。跳蚤市場與市民活動場地之間要通過隔離欄等方式分離，避免發(fā)生跳蚤市場侵占、影響市民納涼、健身等情況。 （四）建設1個無煙燒烤市場、1條無煙燒烤街。 一是通過招商形式，由投資方統(tǒng)一購買或租賃，將晉中軍分區(qū)現(xiàn)有便民市場升級改造為無煙燒烤市場，約20個攤點，達到無煙燒烤典型示范作用。 二是引導和規(guī)范定陽路道路兩側(cè)人行道內(nèi)現(xiàn)有的燒烤商戶，通過購買無煙燒烤設備或租賃的形式進行設備改造，形成無煙燒烤特色一條街，約30個攤點。在試點的基礎上，逐步在符合規(guī)劃和城市管理的前提下，適當增加無煙燒烤布點。 （五）商業(yè)運營模式 （1）承包模式。有序規(guī)劃設置市場位置，通過拍賣招商等形式，由投資方承包市場，進行建設、運營、管理。在軍分區(qū)市場、榆次區(qū)烏金山鎮(zhèn)志村、郭家堡鄉(xiāng)聶村、王湖，榆次老城新建設的固定市場等相對集中區(qū)域可推廣使用承包模式。 （2）租賃模式。由投資方負責購置柜臺貨架或無煙燒烤設備，并進行統(tǒng)一管理。攤位按照經(jīng)營起止時間管理，并統(tǒng)一編號，由投資方按號收取相關費用，達到市場統(tǒng)一、規(guī)范的效果。在玉湖公園南門旁、榆次文化中心廣場噴泉處、體育公園南門通道、市政務大廳南側(cè)停車場等處可推廣租賃模式。 （3）自營模式。攤位經(jīng)營戶根據(jù)市場的統(tǒng)一規(guī)范要求，對攤位自行投資經(jīng)營，自行采購標準化設備和環(huán)保灶具，自覺維護市場秩序，通過經(jīng)營管理獲得合理收益。 領導組下設辦公室，辦公室設在市規(guī)劃和城市管理局，辦公室主任由張曉平兼任，副主任由楊存慶（市規(guī)管局副局長）、劉志杰（市城市管理綜合執(zhí)法支隊支隊長）擔任。 市規(guī)劃和城市管理局負責制定市場建設、運營管理規(guī)范，并牽頭組織協(xié)調(diào)開展相關業(yè)務服務和監(jiān)管。負責嚴禁區(qū)域、嚴管區(qū)域、限制區(qū)域及跳蚤市場周邊流動攤點的日常巡查監(jiān)管，將流動攤點規(guī)范至指定地點經(jīng)營。 市商務糧食局負責協(xié)助市規(guī)劃城管局等部門做好便民市場的規(guī)劃布點設置工作，并做好市城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有臨街布設的田森、雙合成、青創(chuàng)便利攤點布點調(diào)整和規(guī)范管理工作，嚴管街內(nèi)不得布點設置，并要求其按照相關要求在限定時間內(nèi)經(jīng)營，非限定時間要退出限定區(qū)域。 市食品藥品監(jiān)管局負責為食品攤販依法發(fā)放《食品攤販登記證》并按照《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》要求，加強對攤販食品安全的日常監(jiān)督管理，確保食品攤販依法規(guī)范經(jīng)營。 市衛(wèi)計委負責督促預防性健康檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構及時為市場內(nèi)從事食品、生產(chǎn)經(jīng)營人員等公共場所直接為顧客服務的從業(yè)人員辦理健康證并加強日常管理。 市環(huán)保局負責協(xié)助推行軍分區(qū)無煙燒烤市場和打造無煙燒烤特色一條街工作，及市城區(qū)無煙燒烤的推行工作；負責對市場內(nèi)油煙排放和商業(yè)噪聲污染進行日常監(jiān)督、管理、查處。 市z-教局負責做好少數(shù)民族流動商戶的思想工作，充分調(diào)動發(fā)揮伊協(xié)作用，引導其規(guī)范經(jīng)營。 市公安局負責配備專門、足夠警力全程參與規(guī)范整治行動，做好規(guī)范整治工作的治安保障工作。對于妨礙執(zhí)法或暴力抗法的，依法進行查處。 市交警支隊負責在早、夜市經(jīng)營時間內(nèi)，公眾在市場附近道路兩側(cè)的非機動車道內(nèi)臨時停車的監(jiān)督管理。 榆次區(qū)政 ……（未完，全文共4233字，當前只顯示2351字，請閱讀下面提示信息。收藏關于加強市城區(qū)便民市場建設及規(guī)范整治工作的實施方案） 上一篇：縣“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃 下一篇：地理國情普查勞動競賽年度工作總結及下年工作思路 相關欄目：城建 商場 建筑 計劃規(guī)劃 |