| 標(biāo)題：黨員干部“為官不為”現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告 |
| 如何預(yù)防反腐高壓下的“為官不為” 黨員干部“為官不為”現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告 自黨的十八大以來，全國(guó)反腐力度明顯加強(qiáng)，打虎拍蠅行動(dòng)持續(xù)展開，一批貪腐官員接連落馬。深入持久的反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，端正了黨風(fēng)政風(fēng)，收獲了民意贊同，展示出了中央堅(jiān)定的反腐決心。不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”氛圍變濃，有腐必反、有貪必肅，重點(diǎn)治理亂作為的反腐，使廣大黨員干部更好地干凈干事，為官有為。然而，在高壓反腐態(tài)勢(shì)對(duì)腐敗分子形成極大震懾的同時(shí)，在一些黨員干部身上，卻也不合時(shí)宜地出現(xiàn)了一種“因反腐不作為”的怪現(xiàn)象。 如何預(yù)防反腐高壓形勢(shì)下的黨員干部“為官不為”現(xiàn)象發(fā)生，我們進(jìn)行了走訪調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本概況 1、基本情況。伏山鄉(xiāng)共有一個(gè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位和農(nóng)業(yè)中心、計(jì)生中心、村建中心、民政所、人社所、文化中心等6個(gè)事業(yè)單位，共71人，其中有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人、男9人、女1人、正科3人、副科7人，股級(jí)干部13人。35歲以下年輕干部21人，研究生學(xué)歷3人，大學(xué)16人，大專20人，中專及以下31人。全鄉(xiāng)共18個(gè)村，854名黨員，村 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略773字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五是“慵懶散”型干部。不思進(jìn)取圖安逸，庸碌無為混日子。工作時(shí)精神萎靡不振，行動(dòng)懈怠，看上去坐辦公室，實(shí)際上“身在曹營(yíng)心在漢”。如2014年8月，河南商丘市交通路政管理處因上班期間多數(shù)人員缺崗、遲到，被紀(jì)檢部門作為“庸懶散”“為官不為”典型通報(bào)，包括市交通局黨委書記、局長(zhǎng)關(guān)保安等7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到免職等處分。 二、主要做法 （一）堅(jiān)持從嚴(yán)教育，讓“不作為”者“要為”。一是強(qiáng)化黨性教育這個(gè)核心。把中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)總書記系列重要講話精神作為干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容,采取調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，組織鄉(xiāng)、村等各支部黨組織書記、年輕干部153名開展輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲精神，不斷增強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰。二是強(qiáng)化理想信念這個(gè)關(guān)鍵。組織27名黨員干部到里羅城紅軍墓、新縣烈士紀(jì)念館進(jìn)行“祭掃”，分兩期組織63名黨員干部，開展革命傳統(tǒng)教育。三是強(qiáng)化能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。開設(shè)“道德講堂”，5期、培訓(xùn)干部200人次，提升黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、比拼爭(zhēng)先、激情干事的意識(shí)和能力。 （二）堅(jiān)持從嚴(yán)考核，讓“有作為”者“有位”。樹立憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。始終堅(jiān)持“好干部”20字標(biāo)準(zhǔn)，樹立憑實(shí)績(jī)、重公論、看發(fā)展的用人導(dǎo)向，在工作實(shí)踐中注重選拔本領(lǐng)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部。建立年度目標(biāo)責(zé)任考核與干部管理使用相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，要讓愿意“自找苦吃” 、具有的“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的博大情懷的黨員干部，走到為民服務(wù)的前臺(tái)上來。 （三）堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，讓“不愿為”者“無位”。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。定期召開由紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、信訪、維穩(wěn)等部門組成的干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，分析評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)，研究治理為官不為的主要舉措。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立干部監(jiān)督舉報(bào)熱線、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的三位一體監(jiān)督平臺(tái)，讓為官不為行為無處遁形。三是大力開展整治。對(duì)鄉(xiāng)村單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行群眾“三評(píng)”。對(duì)不作為的干部及時(shí)提醒，采取約談、現(xiàn)場(chǎng)督察、跟蹤問效等方式，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)不作為、工作推動(dòng)不力的2個(gè)村兩委班子進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)3名不作為干部進(jìn)行了約談。 三、對(duì)治理“為官不為”的意見、建議。 解決“為官不為”問題，需要上下聯(lián)手、多管齊下，主要從以下幾個(gè)方面抓起。 一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)與教育管理。一方面在鼓勵(lì)黨員干部自學(xué)的同時(shí)，進(jìn)行系統(tǒng)的組織培訓(xùn)，建議每年開展2-3次為期5—10天的集中輪訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。通過培訓(xùn)不斷提高干部的思想素質(zhì)、工作能力，消除“懶政”思想;另一方面要加強(qiáng)理想信念教育，把中央的大政方針、改革思路及時(shí)地傳達(dá)到廣大干部隊(duì)伍中去，使他們對(duì)黨的路線方針政策真學(xué)、真懂、真用，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。 二是加大黨員干部激勵(lì)力度。建立干部實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)干部“行為”的監(jiān)督和考核辦法，通過科學(xué)合理的日常考核，全面直觀地考核干部工作實(shí)績(jī)，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督和評(píng)判，真正把干部的實(shí)際付出、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)與晉升提拔掛鉤，依據(jù)干部實(shí)績(jī)，樹立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向，讓有為者有位，無為者無位。給縣鄉(xiāng)特別優(yōu)秀的股級(jí)干部享受副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 三是加大檢查、整治和問責(zé)力度。將整治“為官不為”問題納入專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，建議由鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織人事等部門組成聯(lián)合檢查組，不定期對(duì)“為官不為”問題開展明察暗訪。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，采取談話告誡、通報(bào)批評(píng)、取消考核評(píng)先資格、取消獎(jiǎng)勵(lì)工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀(jì)政紀(jì)法律處理等形式，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 四是強(qiáng)化黨員干部多方監(jiān)督機(jī)制。開通舉報(bào)電話、電子郵箱、公務(wù)微博、公眾微信等監(jiān) ……（未完，全文共3618字，當(dāng)前只顯示2010字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨員干部“為官不為”現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：2015年局黨組中心組學(xué)習(xí)情況自查報(bào)告 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：組織講話 黨團(tuán)知識(shí) 七一黨建專題 干部 公務(wù)員 組工 黨會(huì)報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |