標(biāo)題:楓橋經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)體會(huì) |
楓橋經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)體會(huì) xxxx年11月底,我們赴浙江諸暨市楓橋鎮(zhèn)考察人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)。在楓橋鎮(zhèn),我們通過聽情況介紹、看圖片展覽、實(shí)地走訪等多種形式,學(xué)習(xí)楓橋人民把矛盾化解在基層的做法,并就做好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作開展研討。 一、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的形成及內(nèi)涵 1963年,浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決;實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,取得了良好的社會(huì)效果。_同志親筆批示“要各地仿效,經(jīng)過試點(diǎn),推廣去做”。1964年1月14日,中共中央發(fā)出指示,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推向全國。隨后二十多年間,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷發(fā)展,在就地改造流竄犯、幫教違法失足青少年等方面,形成了具有鮮明時(shí)代特色的楓橋新經(jīng)驗(yàn)。 上世紀(jì)八九十年代,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”又成功地進(jìn)行了創(chuàng)新,率先提出“社會(huì)治安綜合治理”目標(biāo)。時(shí)至今日,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿“以人為本”、建設(shè)“和諧社會(huì)”的理念,推動(dòng)村民自治,實(shí)現(xiàn)基層群眾自我管理、自我約束、自我教育,并提出“民主法治村”的建設(shè)口號(hào),建立和完善了民主監(jiān)督和民主管理等各項(xiàng)制度。通過“四前工作法”, 即“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。并始終堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”這一社會(huì)治安綜合治理的基 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略940字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 四是調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。楓橋干部群眾與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重,創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新并舉,創(chuàng)造了“矛盾化解五分法”,力爭“家庭瑣事不出戶、鄰里糾紛不出組、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 為有效化解矛盾糾紛,楓橋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、村三級(jí)都成立了人民調(diào)解委員會(huì),明確調(diào)處層級(jí)和時(shí)限,著力構(gòu)建大調(diào)解格局,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有機(jī)聯(lián)系,有效提高矛盾調(diào)處的就地性和時(shí)效性。他們堅(jiān)持“明辯事理、多論鄉(xiāng)情、珍惜友情”的原則,樹立“萬事和為貴”的理念,倡導(dǎo)“退一步、心平氣和,讓三分、鄰里和睦”的精神,推動(dòng)調(diào)解工作制度化、規(guī)范花、法制化,努力將社會(huì)矛盾化解在基層。 2、強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,全面提升農(nóng)民素質(zhì),關(guān)鍵在教育。楓橋鎮(zhèn)建起了學(xué)校教育、成人教育、家庭教育、社會(huì)教育、企業(yè)教育、流動(dòng)人口教育等全方位立體式教育網(wǎng)絡(luò),大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)和形式多樣的普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的文明意識(shí)和法制觀念。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)專門成立了宣傳中心,建立起宣傳長廊、廣電中心、文化活動(dòng)中心和教育培訓(xùn)中心;各村、企事業(yè)單位也通過板報(bào)、閱報(bào)欄、活動(dòng)室等形式,主動(dòng)出擊,先聲奪人,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。并定期組織開展主題教育活動(dòng)、文體活動(dòng),充實(shí)村民的閑暇生活。同時(shí),廣泛開展“創(chuàng)文明村、當(dāng)文明戶,做文明人”活動(dòng),80%以上的村達(dá)到了文明村標(biāo)準(zhǔn)。他們每年三次對(duì)鎮(zhèn)、村、企業(yè)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部依法辦事水平。廣泛開展“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)廠”、“送法進(jìn)!薄⑸戏ㄖ普n等活動(dòng),開展群眾性普法教育。通過廣泛深入的思想教育和普法教育,大大增強(qiáng)了群眾的文明意識(shí)和法制觀念,有效減少了糾紛的產(chǎn)生和矛盾的激化。 3、發(fā)揚(yáng)民主,依法治理。楓橋鎮(zhèn)在出臺(tái)涉及群眾切身利益的重大決策和改革措施時(shí),堅(jiān)持“大家的事大家議,大家的事大家辦”,通過推行聽證和公示制度等辦法,鼓勵(lì)群眾參與決策,讓群眾充分表達(dá)自己的意志和愿望,并吸納基層和群眾的正確意見,從而既保證決策符合群眾的根本利益,又加深了群眾對(duì)決策的理解,增強(qiáng)了貫徹實(shí)施決策的自覺性。同時(shí),全面推行政務(wù)、村務(wù)公開,對(duì)村民比較關(guān)心的內(nèi)容分月分季張榜公布,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)而有效地拉近了干部與群眾的距離,“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”,而且在解決問題、調(diào)解處理糾紛時(shí),干部依法照章辦事也便于說話,群眾心里明白易于接受。 4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鞏固核心。楓橋之所以能把絕大部分矛盾化解在基層,關(guān)鍵在于以黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全,干部在群眾中有較高的威望。他們把以黨支部為核心的村級(jí)班子配套建設(shè)作為農(nóng)村基層_建設(shè)的重中之重,配齊配好黨支部成員,配強(qiáng)支部書記,選好領(lǐng)頭雁。并不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn),通過組織報(bào)告會(huì)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、外出考察等,提高村干部的政策水平,增強(qiáng)依法治村能力,充分發(fā)揮村干部在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的主力軍作用。目前在楓橋鎮(zhèn)農(nóng)村,群眾“有糾紛找調(diào)解,有矛盾找組織”已成為習(xí)慣。 三、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的幾點(diǎn)啟示 通過學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)我縣進(jìn)一步抓好綜治工作有以下幾點(diǎn)啟示。 啟示一:發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,這是將矛盾化解在基層的前提。社會(huì)矛盾的解決必須依靠健全的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理格局。政府及時(shí)介入社會(huì)矛盾的化解和處理十分必要。目前,由于政府職能的轉(zhuǎn)換還未到位,信訪、上訪、_性事件中反映出來的許多問題直接間接都是政府行為主導(dǎo)的,因此,政府在化解社會(huì)矛盾中應(yīng)該更多地采取主動(dòng)。 要多站在群眾的角度來思考和處理問題,努力滿足群眾的合理訴求;一時(shí)難以解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件分步解決;在出現(xiàn)矛盾沖突時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于面對(duì),多對(duì)話,少對(duì)抗,防止矛盾激化;確因政策失當(dāng)或決策失誤,要敢于主動(dòng)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤,促使問題盡快解決。 啟示二:處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這是把矛盾化解在基層的基礎(chǔ)。“以穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定”是新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓所在。近年來,楓橋鎮(zhèn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),盡量減少社會(huì)矛盾。如解決失地農(nóng)民就業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展公益事業(yè),農(nóng)村人口養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),豐富農(nóng)民文化生活等,以抓民生促綜治工作,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。 楓橋鎮(zhèn)干群還通過人性化的社區(qū)矯正,幫扶監(jiān)管對(duì)象。他們堅(jiān)持“幫人要幫心、幫人要幫富、幫人幫到底”的原則。一是強(qiáng)化監(jiān)管力量。每名矯正對(duì)象,由鎮(zhèn)司法員、駐村干部 ……(未完,全文共4396字,當(dāng)前只顯示2442字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏楓橋經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)體會(huì)) 上一篇:在首屆科技與人才節(jié)“高端人才對(duì)接”專場(chǎng)活動(dòng)上的致辭 下一篇:“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討方案 相關(guān)欄目:經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 工作體會(huì) |