| 標(biāo)題：國(guó)資公司黨建工作制度匯總 |
| 國(guó)資公司黨建工作制度匯總 二〇一五年八月 黨群工作篇 1、中共**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司委員會(huì)議事規(guī)則 2、 **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度 3. **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于印發(fā)《建立黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等五個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的通知 4. **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于企業(yè)黨的建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)辦法（試行） 5. **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法 6．**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司國(guó)有控、參股企業(yè)董事、監(jiān)事管理實(shí)施細(xì)則 7. **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行誡勉的試行辦法》等三項(xiàng)辦法（意見(jiàn)）的通知 8．**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法 9、**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn) 10、**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究的規(guī)定 11、**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬管理的辦法 12、**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司績(jī)效考核管理辦法 13、**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司高端人才引進(jìn)管理辦法 14．**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 15．**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn) 16、**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn) 17、**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn) 中共**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司委員會(huì)議事規(guī)則 總則 第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，建立科學(xué)規(guī)范的公司黨委議事制度，完善黨委決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化、制度化，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制定公司黨委議事規(guī)則。 第二條 黨委議事的主要形式是黨委會(huì)議（擴(kuò)大會(huì)議）。黨委會(huì)議堅(jiān)持以下原則： （一）民主集中制原則。 （二）實(shí)事求是原則。 （三）講政治、議大事、顧大局原則。 第三條 黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。 第二章 議事范圍 第四條 黨委依照職責(zé)范圍，對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行研究，并作出相應(yīng)的決定： （一）研究制定貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、上級(jí)的決議、決定、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和指示精神的意見(jiàn)； （二）研究企業(yè)黨建工作、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)的意見(jiàn)； （三）研究公司改革發(fā)展穩(wěn)定中帶有全局性、政策性的重大問(wèn)題及措施；對(duì)公司提交董事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審議決定的重大問(wèn)題進(jìn)行討論，提出意見(jiàn)和建議； 重大問(wèn)題包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題、企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定和修改、企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、企業(yè)職工工資、福利、獎(jiǎng)金調(diào)整的重要事項(xiàng)等。 （四）討論決定以黨委名議向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告等重要事項(xiàng)以及向下屬單位發(fā)布指示、通知、通報(bào)等重要文件；研究向上級(jí)推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，決定公司先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的命名、表彰； （五）討論研究紀(jì)律檢查工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問(wèn)題，按管理權(quán)限，決定黨員的黨紀(jì)處分，以及提出政紀(jì)處分的建議； （六）討論決定企業(yè)黨委、紀(jì)委班子成員和公司黨務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的選拔、調(diào)配、任免；對(duì)公司管理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)人員、工會(huì)負(fù)責(zé)人和公司部門(mén)負(fù)責(zé)人的選拔、調(diào)配進(jìn)行考察，提出人選建議；選定企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員；討論決定領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)； （七）討論決定公司工會(huì)、團(tuán)委及其它有關(guān)部門(mén)向黨委請(qǐng)示的重要問(wèn)題； （八）公司黨委自身建設(shè)中的重大問(wèn)題； （九）討論決定重大突發(fā)事件應(yīng)采取的緊急措施； （十）需要公司黨委研究、決定的其它重要事項(xiàng)。 第三章 議事程序 第五條 黨委會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，如有需要，可以臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記召集并主持，書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書(shū)記召集并主持。 第六條 黨委會(huì)議議題由書(shū)記確定，或由書(shū)記委托副書(shū)記確定。會(huì)議議題確定之后，一般不再變動(dòng)，如無(wú)特殊情況，不得臨時(shí)動(dòng)議。 第七條 黨委會(huì)議的議題和召開(kāi)時(shí)間，應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)1—2天前通知到各委員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。 第八條 召開(kāi)黨委會(huì)必須半數(shù)以上的黨委委員出席。委員因故不能到會(huì)，應(yīng)在會(huì)前向主持人請(qǐng)假。 黨委會(huì)根據(jù)議題，可通知有關(guān)人員列席。列席人員可以對(duì)討論的問(wèn)題介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)和建議，但無(wú)表決權(quán)。 第九條 黨委會(huì)議決定重要問(wèn)題執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。作出決定前要充分醞釀?dòng)懻�，然后進(jìn)行表決，沒(méi)有把握的問(wèn)題不匆忙決定。表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)方為通過(guò)。未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。根據(jù)會(huì)議議題，表決方式可采取口頭表決、舉手表決、無(wú)記名投票表決。 會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。 第十條 黨委會(huì)議在決定重大問(wèn)題時(shí)，對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重大問(wèn)題意見(jiàn)分歧較大，且雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次會(huì)議再表決。特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。 第十一條 黨委會(huì)在討論選拔任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持黨的干部路線和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按程序辦事，先經(jīng)由公司組織、人力資源部門(mén)綜合考核，提出預(yù)案，不臨時(shí)動(dòng)議人事任免事項(xiàng)。 第十二條 黨委會(huì)議作出決定之后，按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的原則，由書(shū)記或會(huì)議主持人明確有關(guān)委員負(fù)責(zé)落實(shí)，黨群工作部負(fù)責(zé)了解、反饋，書(shū)記要抓好檢查。如因故不能落實(shí)時(shí)，分工委員要向黨委闡明原因。 第十三條 黨委會(huì)議由黨群工作部負(fù)責(zé)人作記錄，并根據(jù)需要編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。 第十四條 經(jīng)黨委會(huì)議討論通過(guò)的，以黨委名議上報(bào)或下發(fā)的文件和會(huì)議紀(jì)要，由書(shū)記或書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。 第十五條 如遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)黨委會(huì)議的，書(shū)記或副書(shū)記可臨機(jī)處置，事后及時(shí)向黨委報(bào)告。 第十六條 黨委會(huì)議決定的事項(xiàng)，黨委書(shū)記本人或委托副書(shū)記及時(shí)向缺席的委員通報(bào)。缺席的委員對(duì)黨委作出的決定，如有不同意見(jiàn)可直接向書(shū)記反映，但必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委集體作出的決定、決議。 第十七條 保證黨委會(huì)決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。公司黨委作出決定后，各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得各行其是；執(zhí)行人或執(zhí)行單位在執(zhí)行中遇到新情況、新問(wèn)題，不能執(zhí)行黨委決定、決議時(shí)，應(yīng)及時(shí)向書(shū)記匯報(bào)。書(shū)記認(rèn)為情況特殊，可提議黨委復(fù)議。復(fù)議一般只有一次，復(fù)議結(jié)果必須執(zhí)行。 第四章 議事紀(jì)律 第十八條 黨委委員個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)改變黨委的集體決定。 第十九條 黨委會(huì)議討論決定重大問(wèn)題時(shí)，每個(gè)委員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。如果個(gè)人意見(jiàn)和集體決定不一致時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決服從集體決定。個(gè)人意見(jiàn)允許保留，也可以向上級(jí)組織反映。 第二十條 黨委會(huì)討論的問(wèn)題涉及到黨委成員或其親屬需要回避的，該成員應(yīng)主動(dòng)回避或由公司黨委在會(huì)前通知當(dāng)事人回避。 第二十一條 參加黨委會(huì)議的人員應(yīng)該對(duì)會(huì)議涉及重要人事任免等內(nèi)容嚴(yán)格b_m，不得x_m。需要向下級(jí)傳達(dá)或貫徹實(shí)施的事項(xiàng)，按組織原則和會(huì)議要求辦理。 第五章 附則 第二十二條 本規(guī)則的解釋和修訂權(quán)歸公司黨委。 第二十三條 各基層黨組織可參照本規(guī)則制定相應(yīng)的制度。 第二十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中共**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司委員會(huì)議事規(guī)則》（武國(guó)資公司[2000]7號(hào)）同時(shí)廢止。 ——（武國(guó)資公司黨［2009］34號(hào)） **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度 一、總則 （一）黨委中心組學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在職學(xué)習(xí)的重要組織形式，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論建設(shè)的重要舉措，是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的重要途徑。 （二）為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨委中心組學(xué)習(xí)，提高黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，特制定本制度。 （三）中心組成員要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要意義，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。 二、學(xué)習(xí)內(nèi)容 （四）中心組成員要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹_理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)其時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。 （五）要精心研讀馬列著作、_著作、_著作、江澤民著作，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的一系列重要論述。 （六）及時(shí)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的重大戰(zhàn)略部署和重要會(huì)議精神。 （七）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章。 （八）要把學(xué)習(xí)黨的理論同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、現(xiàn)代企業(yè)管理等新知識(shí)結(jié)合起來(lái)，特別是要加強(qiáng)金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊視野，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 三、學(xué)習(xí)形式 （九）堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。 （十）集中學(xué)習(xí)是黨委中心組學(xué)習(xí)的主要形式，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次，全年集中學(xué)習(xí)不少于十二次。 （十一）集中學(xué)習(xí)主要以研討、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、兩級(jí)中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)等形式組織進(jìn)行，每次集中學(xué)習(xí)一般確定一至二名中心組成員為中心發(fā)言人，并提出明確要求。 （十二）黨委中心組成員要堅(jiān)持自學(xué)，做好自學(xué)筆記，結(jié)合實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。 （十三）要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，把學(xué)習(xí)理論與解放思想結(jié)合起來(lái)，與深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與解決阻礙企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，學(xué)以致用，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。黨委中心組成員每年要寫(xiě)一至兩篇有實(shí)踐深度和理論高度的調(diào)研文章。 四、學(xué)習(xí)的組織實(shí)施 （十四）由公司黨群工作部負(fù)責(zé)承辦黨委中心組學(xué)習(xí)的具體事務(wù)性工作。 （十五）負(fù)責(zé)制定公司黨委中心組學(xué)習(xí)年度工作計(jì)劃并報(bào)公司黨委審批，落實(shí)中心組成員學(xué)習(xí)資料，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者。 （十六）建立黨委中心組學(xué)習(xí)檔案，做好中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，做好中心組學(xué)習(xí)情況記錄，整理上報(bào)有關(guān)學(xué)習(xí)材料，配合上級(jí)黨組織完成黨委中心組學(xué)習(xí)情況檢查考核工作。 五、學(xué)習(xí)管理 （十七）每年初要制定公司黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。 （十八）每次集中學(xué)習(xí)都要明確學(xué)習(xí)的主題和具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并說(shuō)明采取何種方式進(jìn)行。 （十九）嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組集中學(xué)習(xí)考勤制度。 （二十）中心組成員要堅(jiān)持參加集中學(xué)習(xí)，提前安排好工作，做好有關(guān)準(zhǔn)備，特殊情況不能參加集中學(xué)習(xí)的，要向黨委書(shū)記說(shuō)明。 （二十一）集中學(xué)習(xí)時(shí)，中心組成員要緊緊圍繞主題進(jìn)行研討和交流，切忌偏離主題，漫無(wú)目的。 （二十二）中心組成員要整理好各自的發(fā)言材料、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得等資料，以備上級(jí)檢查考核。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) （二十三）由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊國(guó)霞同志任公司黨委中心學(xué)習(xí)組組長(zhǎng)，主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)主題和研討專(zhuān)題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。 （二十四）黨委副書(shū)記王萬(wàn)超同志任黨委中心組副組長(zhǎng)，主要職責(zé)是配合組長(zhǎng)抓好學(xué)習(xí)的組織工作。 （二十五）本制度自發(fā)布之日起施行。 ——（武國(guó)資公司黨［2009］24號(hào)） * ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略7707字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、堅(jiān)持思想引導(dǎo)與制度規(guī)范相結(jié)合的原則。在加強(qiáng)黨員思想引導(dǎo)，說(shuō)服教育的同時(shí)，進(jìn)一步健全和完善黨員管理制度，通過(guò)建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，有效地規(guī)范和約束黨員思想、行為，加強(qiáng)黨員管理，促進(jìn)黨員管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。 4、堅(jiān)持區(qū)別情況與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則。針對(duì)新形勢(shì)下黨員流動(dòng)性增大的特點(diǎn)，根據(jù)流動(dòng)黨員的不同情況，加強(qiáng)與流入地和相關(guān)社區(qū)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，構(gòu)建相互銜接的管理機(jī)制，使黨組織的管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 5、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中積極探索黨員管理的新方式，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，使黨員管理工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在發(fā)展中提高，真正適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。 二、主要途徑與方法 （一）堅(jiān)持和完善黨的組織生活制度。 1、加強(qiáng)組織生活的管理。根據(jù)黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到每半個(gè)月召開(kāi)一次黨小組會(huì)；每3個(gè)月召開(kāi)一次支部大會(huì)，每個(gè)月召開(kāi)一次支委會(huì)，開(kāi)展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，每季度上一次黨課。非國(guó)有控股企業(yè)黨組織可結(jié)合實(shí)際，采取“業(yè)余、小型、分散、多樣”的方法，積極探索切實(shí)有效的活動(dòng)方式。 2、加強(qiáng)督促檢查。教育黨員充分認(rèn)識(shí)參加黨的組織生活的意義，嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員除參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)外，還必須參加所在黨支部的組織生活。對(duì)無(wú)故不參加黨的組織生活的黨員，要及時(shí)批評(píng)教育，或讓其本人在下次會(huì)上說(shuō)明原因，或視情況讓其作出檢討。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活的黨員，要按黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理。 3、堅(jiān)持黨支部組織生活會(huì)制度。召開(kāi)黨員和黨支部組織生活會(huì)要明確會(huì)議的主題，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，組織黨員和黨支部委員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)。并廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想、交流意見(jiàn)。本著“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，發(fā)揚(yáng)民主，思想見(jiàn)面，達(dá)到解決突出問(wèn)題，互相監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。黨支部組織生活會(huì)一般每半年召開(kāi)一次。 4、堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次。召開(kāi)前10天，應(yīng)將會(huì)議的議題、參加人員、準(zhǔn)備工作情況等向上級(jí)黨組織報(bào)告，因故延期召開(kāi)的，要寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告，待批準(zhǔn)后方可延期。會(huì)上，要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，力求解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同提高的目的。會(huì)后10日內(nèi)，應(yīng)將民主生活會(huì)情況的報(bào)告、會(huì)議原始記錄、班子成員發(fā)言提綱等報(bào)上級(jí)黨組織。 5、注重落實(shí)整改，提高實(shí)際效果。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究安排組織生活會(huì)的內(nèi)容，確定中心議題；針對(duì)查找的思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施，及時(shí)向群眾通報(bào)整改情況，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，不斷提高組織生活會(huì)的效果。 （二）堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度。 1、民主評(píng)議黨員工作，每年開(kāi)展一次，組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查一年來(lái)在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，進(jìn)行自我總結(jié)、鑒定，并以黨小組或黨支部為單位，由黨員互相進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。 2、充分發(fā)揚(yáng)民主。民主評(píng)議黨員，要廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，支委會(huì)對(duì)黨員評(píng)議采用定性評(píng)議與定量測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，實(shí)事求是地對(duì)黨員做出正確評(píng)價(jià)。 3、健全黨內(nèi)生活，搞好組織處理。民主評(píng)議工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活、教育管理的相關(guān)制度。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員給予表彰；對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，應(yīng)區(qū)別情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處理，疏通“出口”。 4、定期進(jìn)行黨員黨性分析。按照上級(jí)黨組織的安排，每5年集中開(kāi)展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析，在搞好思想發(fā)動(dòng)，征求群眾意見(jiàn)，開(kāi)展談心交心和撰寫(xiě)黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，逐一進(jìn)行分析評(píng)議，結(jié)合群眾意見(jiàn)和評(píng)議情況，督促黨員整改。對(duì)不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，經(jīng)教育不改，要按黨章規(guī)定作出處理。 5、開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。把思想政治工作貫穿于民主評(píng)議黨員的全過(guò)程，堅(jiān)持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員，經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時(shí)幫助解決思想問(wèn)題，切實(shí)提高黨員的思想覺(jué)悟，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 （三）堅(jiān)持和完善黨內(nèi)匯報(bào)制度。 1、匯報(bào)內(nèi)容：（1）黨員向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)的主要內(nèi)容是：黨員自己的學(xué)習(xí)、思想、工作情況，參加黨組織活動(dòng)的體會(huì)和收獲，聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況，群眾的意見(jiàn)和要求，黨內(nèi)外群眾中的模范事跡或不良傾向等，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)及時(shí)向黨組織匯報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。（2）黨小組向支部，黨支部向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)的主要內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示的情況；工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問(wèn)題；需要向上級(jí)黨組織明確解釋的問(wèn)題，改進(jìn)工作的措施和今后的打算；上級(jí)黨組織規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)工作情況。 2、匯報(bào)方法。（1）黨員定期參加黨支部和黨小組的組織生活會(huì)，并匯報(bào)自己的思想工作情況。（2）黨員自己或發(fā)現(xiàn)別人思想或工作有什么問(wèn)題、出現(xiàn)什么情況，隨時(shí)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。（3）黨員外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)每季度用書(shū)面形式向黨組織匯報(bào)一次自己的思想和工作情況。 3、匯報(bào)要求。（1）每年每個(gè)黨員要定期向黨組織匯報(bào)一次，不定期匯報(bào)可隨時(shí)進(jìn)行。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地向黨組織匯報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要做好表率，積極帶頭，匯報(bào)自己的思想和工作情況。黨小組每月向黨支部請(qǐng)示匯報(bào)一次，黨支部每季度向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)一次。匯報(bào)可以采取口頭匯報(bào)或書(shū)面匯報(bào)兩種形式。（2）黨員主動(dòng)向黨組織匯報(bào)，黨支部成員應(yīng)負(fù)責(zé)地接受，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，鼓勵(lì)黨員講心里話，對(duì)黨員提出的問(wèn)題，針對(duì)不同情況，給予指導(dǎo)、幫助和解決。（3）對(duì)匯報(bào)中涉及個(gè)人隱私或不宜擴(kuò)散的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以b_m。 （四）建立健全流動(dòng)黨員和離退休黨員管理制度。 1、黨組織對(duì)外出活動(dòng)黨員管理的責(zé)任。（1）對(duì)流動(dòng)黨員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。（2）掌握外出黨員的流動(dòng)去向，外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況，（3）了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況。及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)重要活動(dòng)。（4）外出流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解外出期間的表現(xiàn)和參加組織生活情況。（5）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。 2、對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求。（1）流動(dòng)黨員外出前，應(yīng)向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。（2）憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)按月交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季度交納。（3）主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報(bào)告。（4）外出返回后，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。 3、加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。建立外出流動(dòng)黨員登記制度，黨員外出，有固定地點(diǎn)或單位，時(shí)間在6個(gè)月以上的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到流入地或單位黨組織，外出6個(gè)月以?xún)?nèi)或長(zhǎng)期外出但流動(dòng)性大，暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，到流入地參加組織生活。黨員正式組織關(guān)系所在黨支部每年應(yīng)審核一次。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移事宜，長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系的，要進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育仍不改正的，要按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。對(duì)內(nèi)退和下崗的黨員，黨支部要定期走訪，指派專(zhuān)人與下崗黨員結(jié)對(duì)子，對(duì)下崗黨員予以生活上的關(guān)心，幫助解決實(shí)際困難，并積極為下崗黨員推薦就業(yè)崗位或鼓勵(lì)支持其自主創(chuàng)業(yè)。每季度應(yīng)至少組織下崗黨員學(xué)習(xí)一次。對(duì)外來(lái)務(wù)工或廠聘人員中的黨員，各級(jí)黨組織要做好宣傳動(dòng)員工作，要求他們主動(dòng)亮明黨員身份，及時(shí)按規(guī)定轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。對(duì)一時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系有困難的，應(yīng)要求本人到原單位開(kāi)具臨時(shí)組織關(guān)系介紹信或領(lǐng)取《流動(dòng)黨員流動(dòng)證》，完善相關(guān)手續(xù)后，黨組織應(yīng)及時(shí)將他們編入支部，參加組織生活。 4、改進(jìn)離退休黨員的管理方式。根據(jù)離退休黨員年齡大、身體弱，參加組織活動(dòng)不方便等特點(diǎn)，黨支部可采取分類(lèi)管理的辦法，對(duì)于身體較好的離退休黨員，要組織他們參加本單位黨組織開(kāi)展的力所能及的活動(dòng)，或與社區(qū)黨組織聯(lián)系協(xié)調(diào)，參加社區(qū)的活動(dòng)。對(duì)于長(zhǎng)期臥床不起或行動(dòng)困難的黨員，黨支部要關(guān)心他們的思想和生活，并定期送學(xué)上門(mén)，通報(bào)黨組織的重要情況。 （五）堅(jiān)持和完善黨的組織發(fā)展工作制度。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地做好黨員發(fā)展工作。 1、抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。對(duì)要求入黨的積極分子，黨組織要主動(dòng)關(guān)心、幫助他們，逐步提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，教育他們按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。并實(shí)行分工培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的教育和考察工作，端正他們的入黨動(dòng)機(jī)。培養(yǎng)對(duì)象必須經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育考察，并經(jīng)過(guò)基層黨校不少于40學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，取得合格證書(shū)后方可發(fā)展。 2、嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序。（1）做好接收前的準(zhǔn)備工作，包括征求黨員意見(jiàn)和群眾意見(jiàn)；對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治歷史、家庭和主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行審查；黨支部負(fù)責(zé)人找發(fā)展對(duì)象談話，了解其入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)程度等。（2）要準(zhǔn)備好上報(bào)組織部門(mén)審查的材料，填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》。（3）召開(kāi)黨支部大會(huì)進(jìn)行討論，作出決議，報(bào)上級(jí)黨組織審批。（4）上級(jí)黨組織派專(zhuān)人同申請(qǐng)人談話，作進(jìn)一步考察后，集體討論審批。（5）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為正式黨員。 3、堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制，嚴(yán)把入口關(guān)。在黨支部確定入黨積極分子，吸收為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的三個(gè)階段，必須采取書(shū)面形式進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。 4、把握好發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)比例。要把發(fā)展的重點(diǎn)放在生產(chǎn)工作一線和青年骨干分子上，在新發(fā)展的黨員中，生產(chǎn)工作一線的應(yīng)占70%以上，35歲以下的應(yīng)占65%以上。同時(shí)，要做好在高知_中發(fā)展黨員的工作。 三、保障措施 （一）建立黨員管理臺(tái)帳。分類(lèi)建立黨員管理記錄簿，實(shí)行痕跡化管理，對(duì)黨員組織關(guān)系管理情況，黨員組織生活情況，黨員履行義務(wù)行使權(quán)利的情況，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況，民主評(píng)議黨員情況、黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，流動(dòng)黨員管理工作情況、黨內(nèi)表彰情況、黨員紀(jì)律處分的情況，黨員黨籍管理情況等都應(yīng)有明確的記載，分類(lèi)歸檔，留存?zhèn)洳椤?br>（二）進(jìn)行定期檢查。各單位黨組織要結(jié)合各個(gè)階段的重點(diǎn)工作，對(duì)經(jīng)常性黨員管理工作采取不同形式，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。并幫助和指導(dǎo)基層黨組織制定有針對(duì)性的整改措施，不斷改進(jìn)和完善黨員管理工作。對(duì)上級(jí)黨組織布置的黨員管理專(zhuān)項(xiàng)工作要及時(shí)進(jìn)行落實(shí)并進(jìn)行督促檢查。 （三）強(qiáng)化管理責(zé)任。建立健全黨員管理工作責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)因工作不力造成黨員管理上的問(wèn)題，要區(qū)別情況，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要給予黨紀(jì)處分。要采取多種形式，組織交流黨員管理工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，進(jìn)一步落實(shí)黨員管理工作責(zé)任，提高黨員管理水平。 ——（武國(guó)資公司黨［2006］22號(hào)） **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司 關(guān)于建立黨員激勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn) 為了充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就建立黨員激勵(lì)和約束機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、總體要求和主要原則 （一）總體要求：堅(jiān)持以馬列主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從有利于增強(qiáng)黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用出發(fā)，健全和完善黨員激勵(lì)約束制度，努力調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。 （二）主要原則：堅(jiān)持正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合，以正向激勵(lì)為主；堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主；堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，以黨內(nèi)監(jiān)督為主；堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合，激勵(lì)與約束并重。 二、主要途徑和方法 （一）堅(jiān)持和完善黨內(nèi)選舉制度。按照黨章的規(guī)定，黨的各級(jí)基層組織應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。要嚴(yán)格黨內(nèi)選舉工作程序，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定并通過(guò)選舉辦法，落實(shí)工作措施，保證選舉工作順利進(jìn)行。通過(guò)換屆選舉充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)民主生活，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。同時(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)黨的工作，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的骨干力量，更好地加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，接受群眾的監(jiān)督。 （二）建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度。（1）黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真聽(tīng)取和研究黨員提出的合理化建議，并提出改進(jìn)性措施。（2）要定期或不定期進(jìn)行黨內(nèi)情況通報(bào)，切實(shí)保證黨員對(duì)黨內(nèi)重大問(wèn)題的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（3）實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀利等腐敗現(xiàn)象及引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都應(yīng)最大限度地采取一定的方式予以公開(kāi)。按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)——決策公開(kāi)、民主討論——結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)公開(kāi)貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施全過(guò)程，讓黨員群眾充分參與。（4）黨務(wù)公開(kāi)的形式要區(qū)別不同內(nèi)容，從實(shí)際效果出發(fā)，以黨務(wù)公開(kāi)公示欄為主，選擇黨內(nèi)會(huì)議、文件、談話活動(dòng)、回復(fù)函詢(xún)等形式進(jìn)行公開(kāi)。 （三）建立健全黨員績(jī)效考評(píng)制度。 以黨支部為單位，結(jié)合支部工作目標(biāo)管理對(duì)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗以及創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，黨員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，根據(jù)黨員任職不同、任務(wù)性質(zhì)不同的實(shí)際，制定科學(xué)合理的方法�？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果由黨支部書(shū)記或支委向黨員本人直接反饋。結(jié)合年度黨員民主評(píng)議和黨內(nèi)評(píng)先表彰活動(dòng)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能完成工作目標(biāo)的后進(jìn)黨員要進(jìn)行批評(píng)教育并給予適當(dāng)?shù)奶幜P。通過(guò)建立健全黨員績(jī)效考評(píng)制度，強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和崗位責(zé)任，勤奮工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。 （四）建立和完善黨員獎(jiǎng)勵(lì)制度。各單位黨組織要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞改革發(fā)展的中心工作，以更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用為出發(fā)點(diǎn)，建立完善黨員獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)黨員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的情況，在克難攻堅(jiān)、完成急難險(xiǎn)重突擊任務(wù)等關(guān)鍵時(shí)刻、思想道德建設(shè)中的表現(xiàn)情況以及在重點(diǎn)工作中創(chuàng)造的業(yè)績(jī)等，合理設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)。在獎(jiǎng)勵(lì)的形式上應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容，采用不同的獎(jiǎng)勵(lì)方式，既要進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)也要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大宣傳力度，對(duì)先進(jìn)典型采取多種形式進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揚(yáng)先進(jìn)典型的示范作用和帶動(dòng)作用。 （五）堅(jiān)持和完善黨內(nèi)幫扶制度。堅(jiān)持深入調(diào)查摸底，弄清本單位困難黨員的實(shí)際情況，確定幫扶對(duì)象。建立幫扶困難黨員的工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，指派專(zhuān)人與幫扶對(duì)象結(jié)幫扶對(duì)子，以解決困難黨員的實(shí)際困難為重點(diǎn)，幫助困難黨員渡過(guò)難關(guān)。并做好困難黨員的思想政治工作，堅(jiān)持定期和不定期地與困難黨員談心，了解他們的思想狀態(tài)，教育和引導(dǎo)他們樹(shù)立克服困難的信心，創(chuàng)造條件，為他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供必要的物質(zhì)和技術(shù)上的支持，讓他們?cè)诳朔щy，帶頭創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮先鋒模范作用。 三、主要措施 （一）開(kāi)展經(jīng)常性評(píng)比表彰活動(dòng) 1、進(jìn)行評(píng)比表彰激勵(lì)，結(jié)合黨內(nèi)開(kāi)展的“雙比雙爭(zhēng)”競(jìng)賽及紀(jì)念七·一活動(dòng)，層層開(kāi)展評(píng)先表彰。2、實(shí)行責(zé)任目標(biāo)激勵(lì)，按照黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)黨員崗位工作職責(zé)及其責(zé)任區(qū)目標(biāo)落實(shí)情況采取通報(bào)嘉獎(jiǎng)和目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，開(kāi)展立功授獎(jiǎng)活動(dòng)。3、進(jìn)行榮譽(yù)激勵(lì)。通過(guò)對(duì)在改革發(fā)展穩(wěn)定以及完成重點(diǎn)任務(wù)中作出重大貢獻(xiàn)的黨員授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，樹(shù)立標(biāo)兵，宣傳典型，激勵(lì)廣大黨員。4、職務(wù)晉升激勵(lì)。對(duì)工作中表現(xiàn)突出，作出重大貢獻(xiàn)的黨員，根據(jù)能力和特點(diǎn)，可在黨組織中安排適當(dāng)職務(wù)。對(duì)在管理或技術(shù)方面作出突出成績(jī)的黨員，可向有關(guān)方面推薦任職或晉升職務(wù)，以充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。 （二）健全和完善監(jiān)督措施。1、進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督，主要是對(duì)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨章、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，正確行使權(quán)利等方面進(jìn)行監(jiān)督，抵制和糾正各種不良傾向，防止和減少工作失誤及違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，揭露和處理一切損害黨和人民利益的行為。監(jiān)督主要通過(guò)黨的組織生活、黨內(nèi)民主評(píng)議、向黨員大會(huì)報(bào)告工作等方式進(jìn)行。2、進(jìn)行yu論監(jiān)督。通過(guò)定期開(kāi)展黨員情況分析，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。要堅(jiān)持思想引導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造積極向上的良好輿論氛圍。3、進(jìn)行群眾監(jiān)督。結(jié)合推行黨務(wù)公開(kāi)，定期向群眾通報(bào)重大事項(xiàng)，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行整改，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。4、進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)主要黨員行政領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任職和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)警示和糾正。5、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。主要是對(duì)黨組織部署的重點(diǎn)工作及上級(jí)黨組織交辦的工作進(jìn)行檢查、督促并落實(shí)。要建立專(zhuān)項(xiàng)督察工作機(jī)制，保證上級(jí)黨組織的決定和決議得到貫徹落實(shí)。 ——（武國(guó)資公司黨［2006］22號(hào)） **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司 關(guān)于建立黨建工作責(zé)任機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn) 為了進(jìn)一步明確黨建工作責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，保證黨組織政治核心作用的發(fā)揮，推進(jìn)黨的工作方式和活動(dòng)方式創(chuàng)新，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，現(xiàn)就建立黨建工作責(zé)任機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、總體要求和主要原則 （一）總體要求：以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為順利推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 （二）主要原則： 1、堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)履行主要職責(zé)，黨的各工作部門(mén)齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 2、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。把基層黨建工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去謀劃，與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，服從服務(wù)于中心工作，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。 3、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)。結(jié)合不同行業(yè)、不同類(lèi)型企事業(yè)的實(shí)際，找準(zhǔn)基層黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。 4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索新時(shí)期企業(yè)黨建工作的新途徑，創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊(duì)伍始終充滿活力。 二、主要責(zé)任和工作目標(biāo) （一）基層黨組織的主要責(zé)任： 1、貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，按照公司黨委的統(tǒng)一部署和安排，研究制定本單位基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施并組織實(shí)施。 2、建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效地開(kāi)展工作。 3、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。 4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認(rèn)真做好處理不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。 5、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)工作者，落實(shí)有關(guān)待遇，為基層黨組織開(kāi)展工作提供必要的條件。 6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。 （二）基層黨建工作的主要目標(biāo) 1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的基層組織健全、設(shè)置合理、隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。 2、黨員作用突出。廣大黨員自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。 3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到解決，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。 4、職工群眾滿意�；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，為職工群眾辦實(shí)事，做好事，解難事，服務(wù)群眾工作取得明顯成效，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群關(guān)系密切。 三、主要工作措施 （一）建立健全黨建工作的相關(guān)制度。按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全黨建工作制度，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)建立和完善以下幾項(xiàng)制度： 1、建立和完善黨建工作的調(diào)查研究制度。（1）定期開(kāi)展黨建工作調(diào)研。各單位黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，每年至少開(kāi)展一次黨建工作專(zhuān)題調(diào)研，確定重點(diǎn)課題，組織力量深入基層調(diào)查研究。（2）運(yùn)用調(diào)研成果。按照確定的主題，認(rèn)真分析調(diào)研情況，針對(duì)基層黨建工作中存在的不適應(yīng)新形勢(shì)要求的突出問(wèn)題，提出有效的解決辦法，落實(shí)責(zé)任，運(yùn)用調(diào)研成果，促進(jìn)黨建工作取得新進(jìn)展。（3）總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，結(jié)合分管的工作，在黨建工作薄弱、工作難度大的單位建立聯(lián)系點(diǎn)，研究解決基層黨建工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 2、建立和完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要建立黨的各工作部門(mén)以及相關(guān)人員共同參加的黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)是：（1）定期分析研究黨建工作情況，推進(jìn)黨建工作計(jì)劃的落實(shí)。（2）總結(jié)基層黨建工作，協(xié)調(diào)解決基層黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，提供指導(dǎo)和幫助。（3）組織力量深入企業(yè)，深入基層，開(kāi)展黨建工作調(diào)研，為黨委決策提供參考。（4）相互協(xié)調(diào)配合，共同做好健全基層黨組織、發(fā)現(xiàn)和培育黨建工作的先進(jìn)典型，并做好先進(jìn)典型的總結(jié)、提高和推廣工作。聯(lián)席會(huì)議在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，原則上每季度召開(kāi)一次，因工作需要或特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。 3、建立和完善黨建工作信息反饋制度。（1）黨建工作部署貫徹落實(shí)情況的信息反饋。上級(jí)黨組織對(duì)年度和階段性工作安排部署以后，基層黨組織應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)反饋本單位貫徹落實(shí)情況及問(wèn)題，以利于促進(jìn)完善黨建工作。（2）黨建工作情況的信息反饋。基層黨組織應(yīng)按上級(jí)黨組織要求，抓好基層黨組織建設(shè)，并將黨組織開(kāi)展活動(dòng)的情況、成效及問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨組織反饋；（3）進(jìn)行專(zhuān)題信息反饋。對(duì)本單位黨建工作中的重要問(wèn)題，應(yīng)向上級(jí)黨組織進(jìn)行專(zhuān)題反映，以利于在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)幫助下，解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題。 4、建立和完善黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流制度。各單位黨組織應(yīng)結(jié)合黨建工作檢查，每半年進(jìn)行一次基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)基層黨支部相互交流黨建工作情況和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)共同提高。有條件的單位還可以組織到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，吸收黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和作法，改進(jìn)黨建工作的方式方法，推動(dòng)基層黨建工作不斷取得新的進(jìn)展。 （二）落實(shí)黨建工作保障措施 1、建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨組織（黨委、總支、支部）對(duì)本單位黨建工作負(fù)總責(zé)，書(shū)記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管書(shū)記是直接責(zé)任人，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。要進(jìn)一步健全和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成黨建工作責(zé)任體系，強(qiáng)化工作措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 2、健全黨的組織，加強(qiáng)黨建工作力量。堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。即新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)黨組織的地位和作用的要求，切實(shí)解決好非國(guó)有控股企業(yè)黨組織黨務(wù)工作人員配備及其待遇的落實(shí)問(wèn)題，為非國(guó)有控股企業(yè)黨組織開(kāi)展黨建工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)支持。 3、找準(zhǔn)基層黨建工作的切入點(diǎn)。各單位黨組織要把基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展黨建工作，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)，通過(guò)推進(jìn)基層黨建工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，達(dá)到“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作目標(biāo)。 4、創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)載體。要適應(yīng)企業(yè)深化改革的新形勢(shì)，改進(jìn)黨的工作方式和活動(dòng)方式，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作活動(dòng)載體。繼續(xù)深入開(kāi)展黨內(nèi)“雙比雙爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)，豐富競(jìng)賽內(nèi)容，創(chuàng)新競(jìng)賽形式，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等有效載體的作用，堅(jiān)持開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （三）加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的監(jiān)督檢查 1、堅(jiān)持定期檢查。各單位黨組織要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，搞好本單位黨建工作的檢查，按照年度黨建工作安排，把黨建專(zhuān)項(xiàng)工作檢查與黨建工作年度檢查結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作措施，加大督查力度，保證黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。 2、堅(jiān)持考核評(píng)比。各級(jí)黨組織要層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立和完善考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真抓好黨建工作的考核評(píng)比，主要考核黨的各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、班子建設(shè)情況、黨員教育管理、黨員作用、基礎(chǔ)工作以及黨風(fēng)黨紀(jì)情況等，重點(diǎn)考核年度黨建工作目標(biāo)完成情況，通過(guò)考核評(píng)比，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，查找黨建工作中存在的不足和問(wèn)題，明確努力方向。公司黨委按照黨建和思想政治工作年度考核實(shí)施辦法，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位黨建和思想政治工作堅(jiān)持每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)。 3、運(yùn)用考評(píng)成果，指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持定期對(duì)基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，把黨建工作和改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容。要充分運(yùn)用黨建工作考核評(píng)比結(jié)果，對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)黨建未達(dá)標(biāo)、不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)，并限期整改，促進(jìn)基層黨建工作不斷取得新進(jìn)展。 ——（武國(guó)資公司黨［2006］22號(hào)） **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司 關(guān)于企業(yè)黨的建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)辦法（試行） 第一章 總則 第一條 為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期企業(yè)黨的建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)的基層基礎(chǔ)，根據(jù)中央和省、市委有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。 第二條 公司系統(tǒng)黨的建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由公司黨群工作部牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第三條 黨的建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持全面真實(shí)、客觀公正、群眾公認(rèn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的原則。 第四條 企業(yè)黨的建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。 第五條 根據(jù)黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作任務(wù)，每年由公司黨委制定考評(píng)細(xì)則，作為考核評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。 第六條 考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：企業(yè)黨委（黨總支、黨支部）自身建設(shè)情況，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，抓基層黨組織建設(shè)的情況。 第二章 考評(píng)內(nèi)容 第七條 考核企業(yè)黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，服務(wù)中心、推動(dòng)中心取得的實(shí)效，重點(diǎn)考核年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況。 第八條 按照基本組織健全、基本隊(duì)伍有力、基本活動(dòng)經(jīng)常、基本制度完善、基本保障落實(shí)，健全和完善黨建工作的“七個(gè)體系”的要求，對(duì)企業(yè)黨組織全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 第九條 健全基本組織。要建設(shè)一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，做到黨的基層組織全覆蓋，群團(tuán)組織設(shè)置完備，能正常開(kāi)展活動(dòng)。 第十條 建強(qiáng)基本隊(duì)伍。要選配一個(gè)好書(shū)記，建設(shè)一個(gè)好班子和一支好隊(duì)伍。做到基層黨組織書(shū)記配備齊全，定期培訓(xùn)；發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃，程序規(guī)范；人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)措施具體，取得實(shí)效。 第十一條 開(kāi)展基本活動(dòng)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展一系列的組織建設(shè)活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。做到黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常，管理規(guī)范，主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合中心工作，突出企業(yè)特色。 第十二條 完善基本制度。要以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，建立和完善一套黨內(nèi)工作和管理制度。做到黨建工作制度系統(tǒng)、配套、嚴(yán)密、務(wù)實(shí)管用。 第十三條 落實(shí)基本保障。要合理設(shè)置一個(gè)黨建工作機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支專(zhuān)兼職黨群工作隊(duì)伍，落實(shí)一筆活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建好一個(gè)黨員活動(dòng)室。做到黨建工作機(jī)構(gòu)列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，黨建工作人員及其待遇按規(guī)定落實(shí)，黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第三章 考核評(píng)價(jià)方式 第十四條 公司黨委于每年第一季度依據(jù)考評(píng)內(nèi)容和當(dāng)年的工作任務(wù)，制定、印發(fā)企業(yè)黨的建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則，各單位黨組織按照考評(píng)細(xì)則的具體內(nèi)容組織開(kāi)展基層黨建工作，于當(dāng)年底開(kāi)展自查、自評(píng)，根據(jù)自查情況給出自評(píng)分，填寫(xiě)在《企業(yè)黨的建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則》中的自評(píng)分一欄，于次年二月底以前報(bào)國(guó)資公司黨群工作部。 第十五條 各單位對(duì)照考評(píng)細(xì)則，于年度考評(píng)工作開(kāi)始前，分類(lèi)準(zhǔn)備好考評(píng)工作所需的文件、制度、臺(tái)帳、記錄、名冊(cè)、檔案等資料，以便檢查考評(píng)。 第十六條 公司黨委組成考評(píng)工作組，于每年三月對(duì)企業(yè)基層組織建設(shè)工作按考核評(píng)價(jià)試行辦法和考評(píng)細(xì)則開(kāi)展考評(píng)工作。考評(píng)主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行。 第十七條 考評(píng)計(jì)分采取量化計(jì)分和綜合評(píng)分相結(jié)合的方法。考評(píng)工作組依據(jù)考評(píng)細(xì)則評(píng)定每個(gè)具體項(xiàng)目的得分，然后匯總被考評(píng)的基層黨組織的考評(píng)得分。按照自評(píng)得分占20%，考評(píng)得分占80%的方法，綜合被考核基層黨組織的實(shí)得分。 第四章 考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用 第十八條 每年考評(píng)工作結(jié)束后，公司黨委將結(jié)合平時(shí)工作檢查情況，對(duì)各單位黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)議�？荚u(píng)分80分以上為合格。對(duì)當(dāng)年考評(píng)成績(jī)?cè)?5分以上的，作為評(píng)為先進(jìn)黨組織的重要依據(jù)。 第十九條 企業(yè)黨的建設(shè)考評(píng)結(jié)果納入各黨委（黨總支、黨支部）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)考評(píng)體系，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。 第二十條 凡出現(xiàn)下列情況之一的單位，取消參加公司或上級(jí)評(píng)先資格： （一）單位領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法受黨紀(jì)政紀(jì)處分、受刑事處罰的； （二）單位發(fā)生重大政治事件、重大_性事件造成惡劣影響的； （三）單位發(fā)生重大安全責(zé)任事故的； （四）單位職工超計(jì)劃生育的。 第五章 附則 第二十一條 各單位可參照本辦法，制定對(duì)所屬基層黨組織考核評(píng)價(jià)的具體實(shí)施意見(jiàn)。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《黨建及思想政治工作年度考核實(shí)施方案》（武國(guó)資公司黨[2009]25號(hào)）同時(shí)廢止。 第二十三條 本辦法由公司黨委負(fù)責(zé)解釋。 ——（武國(guó)資公司黨［2010］19號(hào)） **國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法 第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_和深化企業(yè)改革發(fā)展的需要，加強(qiáng)**國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資產(chǎn)法》）、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《黨章》）和有關(guān)法律法規(guī)以及市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司所屬全資、控股、參股企業(yè)。 第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主要是指：公司制企業(yè)中以公司國(guó)有股權(quán)推薦出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，總經(jīng)理、副總經(jīng)理（含財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師，下同），監(jiān)事會(huì)召集人（監(jiān)事會(huì)主席或監(jiān)事長(zhǎng)）、監(jiān)事；所屬企業(yè)黨組織的書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席。 第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的原則： （一）堅(jiān)持黨管干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的原則。改進(jìn)黨管干部的方法，實(shí)行黨組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的任職資格審核、考察、建議與依法行使用人權(quán)相結(jié)合，管資產(chǎn)與管人相結(jié)合，組織選拔與市場(chǎng)配置相結(jié)合。 （二）堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)�、以德為先的原則。實(shí)行公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制。 （三）堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。建立短期與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合、物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制和教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督機(jī)制，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、能上能下、能進(jìn)能出的新型用人機(jī)制。 第二章 公司治理結(jié)構(gòu) 第五條 按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、經(jīng)理層、黨委會(huì)職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照精干、高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則進(jìn)行配備。 第六條 董事會(huì)由內(nèi)部董事和外部董事組成，職數(shù)按《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行，設(shè)董事長(zhǎng)1人，可以設(shè)副董事長(zhǎng)、董事若干人，規(guī)模較小的國(guó)有全資或控股企業(yè)可設(shè)一名執(zhí)行董事。董事會(huì)依照《公司法》、公司章程及相關(guān)規(guī)定，決定企業(yè)重大事項(xiàng)。 第七條 經(jīng)理層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成，職數(shù)一般為3—5人。 經(jīng)理層實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理依照《公司法》和公司章程的規(guī)定行使職權(quán)，向董事會(huì)報(bào)告工作，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。 第八條 企業(yè)黨組織的設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備，按有關(guān)規(guī)定辦理。企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，實(shí)行民主集中制，公司全資、控股企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)。 第九條 黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層成員實(shí)行“雙向進(jìn)入，交叉任職”。董事長(zhǎng)和黨委書(shū)記一般由一人擔(dān)任；董事長(zhǎng)與黨委書(shū)記分設(shè)的，黨員董事長(zhǎng)可兼任黨委副書(shū)記，黨委書(shū)記可兼任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)原則上不兼任總經(jīng)理。 第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制。董事會(huì)成員的任期每屆一般為3年，經(jīng)理層成員的任期由董事會(huì)確定，但不得超過(guò)本屆董事會(huì)任期。任期也可根據(jù)雙方的約定提前終止。黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員的任期按《黨章》規(guī)定執(zhí)行。工會(huì)主席的任期按《工會(huì)法》規(guī)定執(zhí)行。任期屆滿經(jīng)考核需要連任的，重新履行任職手續(xù)。 第三章 選拔任用條件與范圍 第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備以下基本條件： （一）政治素質(zhì)高，思想品德好，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政治意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，誠(chéng)信守法，廉潔從業(yè)； （二）熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，具備相關(guān)業(yè)務(wù)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)、改革意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)； （三）具有崗位職責(zé)所要求的經(jīng)營(yíng)管理能力，勤勉敬業(yè)，履職記錄良好； （四）作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切聯(lián)系群眾。 第十二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備以下任職資格： （一）必須具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，擔(dān)任大、中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度； （二）擔(dān)任企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)有擔(dān)任企業(yè)中層以上管理職務(wù)的相關(guān)工作經(jīng)歷； （三）具有良好的心理素質(zhì)，身體健康，適應(yīng)崗位工作要求； （四）符合法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 第十三條 擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列職位條件： （一）董事會(huì)成員 1、具有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、法律等某方面專(zhuān)長(zhǎng)和相關(guān)基本知識(shí)。 2、能把握企業(yè)的發(fā)展方向，有較強(qiáng)的洞察與分析判斷能力、戰(zhàn)略決策能力、改革創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和知人善任能力。 3、能正確履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，忠實(shí)代表和維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 （二）經(jīng)理層成員 1、具有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)審計(jì)、人力資源管理、信息化管理等某方面專(zhuān)長(zhǎng)和相關(guān)基本知識(shí)。 2、能貫徹執(zhí)行董事會(huì)決議，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。 3、具有經(jīng)營(yíng)管理者任職所要求的資格。 （三）黨委會(huì)（總支委會(huì)、支委會(huì)）成員 1、具有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念，有較高的政策理論水平，熟悉黨群工作業(yè)務(wù)，善于做思想政治工作。 2、具有較強(qiáng)的決策能力和組織協(xié)調(diào)能力，能?chē)@企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)。 3、符合《黨章》規(guī)定的其他要求。 第十四條 擔(dān)任董事、監(jiān)事職務(wù)人員的任職資格必須符合《公司法》和有關(guān)規(guī)定的要求，《公司法》規(guī)定不能任用的對(duì)象或國(guó)家監(jiān)管部門(mén)確定為市場(chǎng)禁入者并未解禁的人員，不得推薦擔(dān)任董事、監(jiān)事人選。 第十五條 由國(guó)有股權(quán)推薦的董事、監(jiān)事應(yīng)有廣泛的代表性，其組成人員可以由企業(yè)黨組織和經(jīng)營(yíng)層主要領(lǐng)導(dǎo)、其他高級(jí)管理人員、國(guó)有資本投資主體的代表以及專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任。由企業(yè)支薪擔(dān)任董事的人選（內(nèi)部董事）一般不得超過(guò)企業(yè)董事名額的二分之一，獨(dú)立董事應(yīng)占一定的比例。 第四章 選拔方式和程序 第十六條 根據(jù)企業(yè)的情況，對(duì)擔(dān)任不同職務(wù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔可分別采用組織選拔、公開(kāi)招聘、公推競(jìng)聘、市場(chǎng)選聘、依法選舉等多種方式，尤其要加大以公推競(jìng)聘、公開(kāi)招聘為主的市場(chǎng)化選人機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化、市場(chǎng)化。 第十七條 組織選拔一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序： （一）民主推薦，確定考察對(duì)象。 （二）組織考察、考試。 （三）提出人選建議方案，征求有關(guān)方面意見(jiàn) ……（未完，全文共83235字，當(dāng)前只顯示20038字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)資公司黨建工作制度匯總） 上一篇：縣藥監(jiān)局_改革工作方案 下一篇：市政府辦個(gè)人“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題臺(tái)賬 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 民營(yíng)招商 七一黨建專(zhuān)題 規(guī)章制度 |