標(biāo)題:縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案 |
xx縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”工作部署和自治區(qū)、xx爾多斯市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制_機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,大力提升安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建“平安xx”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 2009年要通過(guò)有效實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,減少各類事故總量和死亡人數(shù),杜絕較大和重特大事故,確保各類事故指標(biāo)在市下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 全縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣政府分管副縣長(zhǎng)牽頭,具體工作由縣安委辦(縣安監(jiān)局)組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)都要由政府或部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),并指定專門(mén)部門(mén)或機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。要重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所六大行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),縣安監(jiān)局、縣煤炭局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣文化局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣農(nóng)電局、縣水利局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)要按照本實(shí)施方案的要求,制定本系統(tǒng)詳細(xì)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,方案要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有重點(diǎn)、有措施。其他行業(yè)主管部門(mén)或監(jiān)管部門(mén)也要結(jié)合各自實(shí)際,制定本系統(tǒng)的具 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1253字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 5、公安、交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治。道路交通安全領(lǐng)域要全面推進(jìn)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管,力爭(zhēng)達(dá)到“平安暢通縣區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。以安全運(yùn)營(yíng)為條件,積極配合建立自治區(qū)、市、縣區(qū)三級(jí)交通部門(mén)監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、違法載人以及嚴(yán)厲查處治理客運(yùn)超載、機(jī)動(dòng)車(chē)超、違和疲勞駕駛等行為,防止發(fā)生群死群傷惡性事故。加大客運(yùn)車(chē)輛和危險(xiǎn)品車(chē)輛安全排查,確保道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?br>6、公安、消防、文化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游等管理部門(mén)負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查和專項(xiàng)整治。認(rèn)真實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法》,以賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院和歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處未通過(guò)建筑內(nèi)部裝修消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,擅自營(yíng)業(yè)、擅自超工商登記范圍經(jīng)營(yíng)、未通過(guò)文化部門(mén)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)和演出活動(dòng)以及從業(yè)人員未經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)即上崗作業(yè)等違法行為,保持專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委辦提出的公眾聚集場(chǎng)所“五個(gè)一律”的要求,加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患,要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患,要立即停產(chǎn)整頓。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患,繼續(xù)推行重大火災(zāi)隱患“三級(jí)政府”掛牌督辦制度,加大火災(zāi)隱患整改治理力度。要抓好大型化工、電力企業(yè)、在建工程等消防專項(xiàng)治理,加強(qiáng)與農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)等部門(mén)合作,探索農(nóng)牧區(qū)消防工作新模式,推廣具有內(nèi)蒙古特色的“草原119”防災(zāi)減災(zāi)體系。 7、建設(shè)、電力、水利、交通等管理部門(mén)負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目施工的隱患排查和專項(xiàng)整治。加大對(duì)公路、水利、電力、城鎮(zhèn)建設(shè)等在建重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管。重點(diǎn)督查項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、管理等各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)施安全方案的制定、論證和執(zhí)行制度。繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工專項(xiàng)整治工作,防止起重機(jī)械的倒塌、施工腳手架和模板支撐的垮塌、基坑的坍塌、人員墜落等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理,積極推廣使用自治區(qū)自行組織編制的《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工圖集》,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。 8、冶金、建材、商貿(mào)、電力、民爆、農(nóng)機(jī)、醫(yī)藥、水利、氣象、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等其他行業(yè)領(lǐng)域,要從各自實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。 (二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為 1、突出重點(diǎn)對(duì)象。依法嚴(yán)厲打擊六類安全生產(chǎn)非法違法行為。即無(wú)證無(wú)照和證照不全的,依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的,存在超層越界、尾礦庫(kù)違規(guī)排放等嚴(yán)重違法行為的,瞞報(bào)事故的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的,違背《中華人民共和_全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的。 2、明確職責(zé)分工。由縣人民政府統(tǒng)一部署,縣各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施,縣安委辦協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)和督促各地區(qū)各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)具體落實(shí)。條塊結(jié)合,多方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣人民政府有關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施方案的要求,制訂本部門(mén)打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)實(shí)施方案,明確各自職責(zé),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員,指導(dǎo)、督促、檢查本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng),做到有部署、有檢查、有落實(shí)。 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(縣安委辦):協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作和打擊已取得采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山的非法違法行動(dòng)工作,做好打擊煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)非法違法行動(dòng)工作。 縣公安局:負(fù)責(zé)道路交通、消防領(lǐng)域打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作,并協(xié)助配合其他部門(mén)做好其他行業(yè)和領(lǐng)域打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作。 縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)打擊無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等非法違法行動(dòng)工作,維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采管理秩序。 縣煤炭局:負(fù)責(zé)做好煤礦領(lǐng)域打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作。 縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑行業(yè)打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作。 縣交通局:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸及水上交通打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作。 縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作。 其他行業(yè)主管部門(mén)也要做好各自行業(yè)和領(lǐng)域的打擊安全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)工作。 3、加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,加大處罰力度。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證等證照,加大對(duì)未履行“三同時(shí)”審驗(yàn)手續(xù)而擅自建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,需停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)限期整改的,要責(zé)令其停止建設(shè)或限期整改,該關(guān)閉的堅(jiān)決依法關(guān)閉。加大事故查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)” 原則調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,對(duì)觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。以開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效能。 4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門(mén)要在全國(guó)“兩會(huì)”、紀(jì)念新中國(guó)成立60周年活動(dòng)等重要時(shí)期,組織開(kāi)展綜合督查,縣安委辦(縣安監(jiān)局)根據(jù)工作進(jìn)度和實(shí)際需要,及時(shí)組織各類重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查,扎實(shí)推進(jìn)打擊安全生產(chǎn)非法違法執(zhí)法行動(dòng)。 (三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力 1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要會(huì)同宣傳、工會(huì)、報(bào)社、電視臺(tái)等部門(mén)共同制定宣傳工作方案,依托各級(jí)宣傳文化工作系統(tǒng),發(fā)揮主流媒體和主陣地作用,運(yùn)用多種方法和途徑,大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn) ……(未完,全文共8119字,當(dāng)前只顯示3258字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案) 上一篇:縣安監(jiān)系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)一評(píng)議”工程再整改方案 下一篇:安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察員競(jìng)爭(zhēng)上崗和定期考核管理實(shí)施方案 相關(guān)欄目:安全 安全講話 教育 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