| 標(biāo)題：關(guān)于《臨澤縣推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置深化農(nóng)村改革的意見》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告 |
| 關(guān)于《臨澤縣推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置深化農(nóng)村改革的意見》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告 市政府辦公室： 《臨澤縣推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置深化農(nóng)村改革的意見》經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議、市政府第66次常務(wù)會(huì)議研究通過批轉(zhuǎn)后，我縣高度重視，迅速安排部署，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，印發(fā)《意見》，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，明確目標(biāo)，向各鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位下發(fā)通知，分解任務(wù)，細(xì)化內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，跟蹤問效，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保改革各項(xiàng)工作快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)，取得了良好的效果，獲得了省市有關(guān)部門的認(rèn)可，目前，正在積極申報(bào)全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果應(yīng)用試點(diǎn)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，用足用活各項(xiàng)政策�？h上成立了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村改革重大問題研究和重要事項(xiàng)決策，在深入學(xué)習(xí)研究中央和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系列政策的基礎(chǔ)上，赴北京、山東、浙江等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方向、原則和重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，舉辦了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研討班，用足用好深化農(nóng)村改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等政策機(jī)遇。制定出臺(tái)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園、綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、國家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和鼓勵(lì)支持科技人員、專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施辦法。對(duì)全縣專業(yè)大戶、專業(yè)帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社重新進(jìn)行了摸底調(diào)查，建檔立卡。提出了加快農(nóng)村物權(quán)確權(quán) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1005字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四、形成示范引領(lǐng)，樹立樹好創(chuàng)新典型。堅(jiān)持把培樹典型作為推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置的突破口，著力構(gòu)建典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的深化農(nóng)村改革新格局，引領(lǐng)更多的農(nóng)民群眾支持、參與農(nóng)村改革，引導(dǎo)更多農(nóng)村資源資產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保值增值。著眼激活能人要素，制定出臺(tái)重點(diǎn)支持和精準(zhǔn)扶持相結(jié)合的政策措施，加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)農(nóng)村資源加快流轉(zhuǎn)，進(jìn)行市場(chǎng)化配置。止目前，全縣累計(jì)培育農(nóng)民專業(yè)合作社422家，其中省、市、縣級(jí)示范社達(dá)到59個(gè)；認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)158家，其中市、縣級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)49個(gè)，涌現(xiàn)出以陳軍西瓜、賈家墩蔬菜、供銷百惠果蔬專業(yè)合作社、三分地農(nóng)牧科技公司等為典型的能人大戶和新型主體，總結(jié)出了“合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶+基地”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+電子商務(wù)”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共建發(fā)展模式，為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)探索出了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全縣2016年落實(shí)大拱棚蔬菜3000座以上。 五、創(chuàng)新金融服務(wù)，搭建搭好融資橋梁。堅(jiān)持把激活資產(chǎn)多項(xiàng)權(quán)能作為盤活農(nóng)村資源的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在加強(qiáng)政銀企溝通協(xié)調(diào)，充分掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資需求和金融機(jī)構(gòu)融資障礙的基礎(chǔ)上，研究制定了《臨澤縣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法》，出臺(tái)了鼓勵(lì)支持科技人員、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施辦法，切實(shí)明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記、貸款辦理、資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、抵押權(quán)實(shí)施等具體規(guī)定，為各方參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、抵押融資提供可靠的制度保障。由政府主導(dǎo)，縣富民產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司牽頭農(nóng)村合作銀行和甘肅銀行共同出資1000萬元設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)�；�，成立張掖富民農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司，為農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易提供資產(chǎn)評(píng)估、招標(biāo)投標(biāo)、抵押貸款、融資擔(dān)保、信息發(fā)布等服務(wù)。依托農(nóng)業(yè)銀行“四融”平臺(tái)和合作銀行“三農(nóng)”服務(wù)終端，大力實(shí)施金融服務(wù)“村村通”工程，在全縣設(shè)立村鎮(zhèn)便民金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)125個(gè)，充分滿足農(nóng)民的金融服務(wù)需求。止目前，已為農(nóng)村各類新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放產(chǎn)權(quán)抵押貸款3.054億元，其中林權(quán)抵押貸款1.6億元，養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)產(chǎn)權(quán)抵押貸款1.2億元，日光溫室產(chǎn)權(quán)抵押貸款2225萬元，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款316萬元。 六、強(qiáng)化政策扶持，做大做強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。連續(xù)8年出臺(tái)縣委1號(hào)文件，對(duì)連片流轉(zhuǎn)土地發(fā)展高原蔬菜、葡萄、紅棗等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶，給予基準(zhǔn)利率貸款扶持；對(duì)流轉(zhuǎn)林地200畝以上發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的專業(yè)合作社，給予獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬元；對(duì)當(dāng)年新增集中連片流轉(zhuǎn)土地面積5000畝以上的鎮(zhèn)，給予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元；對(duì)當(dāng)年新增流轉(zhuǎn)土地、累計(jì)面積達(dá)85%以上的行政村，給予3萬元的一次性補(bǔ)助。蓼泉鎮(zhèn)灣子村黨支部牽頭成立了鑫源蔬菜專業(yè)合作社，采取“托管”方式，集中流轉(zhuǎn)土地3000畝，建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1個(gè)，引進(jìn)種植企業(yè)3家，帶動(dòng)97戶農(nóng)戶“返租倒包”，為全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)探索?si肪�。全县共发展整村集中流转�?個(gè)，流轉(zhuǎn)面積50%以上的村4個(gè)，帶動(dòng)全縣流轉(zhuǎn)土地面積12.6萬畝，占耕地面積51.7萬畝的24.4%，其中農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶規(guī)模流轉(zhuǎn)土地9.47萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的75.4%。以玉米制種、高原蔬菜、特色林果為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村資源流動(dòng)的焦點(diǎn)，占土地流轉(zhuǎn)面積的90%以上，基本實(shí)現(xiàn)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與加快土地流轉(zhuǎn)的良性互動(dòng)。同時(shí)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，有利地促進(jìn)了農(nóng)村資源要素的合理配置和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣。 七、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素，線上線下融合發(fā)展。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，建立臨澤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息服務(wù)平臺(tái)，計(jì)劃建設(shè)可追溯示范點(diǎn)13個(gè)，目前已建成3個(gè)，其余10個(gè)正在開展儀器設(shè)備招投標(biāo)工作。積極扶持臨澤睿德科技公司自主研發(fā)日光溫室自動(dòng)溫控、卷簾控制系統(tǒng)，建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)3個(gè)，推廣應(yīng)用智能化管理日光溫室20座，大拱棚32座，有效降低了日光溫室生產(chǎn)成本。加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成臨澤縣玉米種子電子商務(wù)平臺(tái)、北京“一畝田”農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)平臺(tái)、中云數(shù)據(jù)電商孵化平臺(tái)、“微商•臨澤館”、“淘寶•特色中國•臨澤館”等特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。至目前，已有17個(gè)玉米品種、80種紅棗產(chǎn)品玉米種子電子商務(wù)平臺(tái)；組織8家企業(yè)的40多個(gè)產(chǎn)品入駐淘寶•特色中國•臨澤館線下體驗(yàn)館進(jìn)行宣傳銷售。全縣累計(jì)發(fā)展電商經(jīng)營(yíng)戶202家，其中以銷售農(nóng)特產(chǎn)品為主的個(gè)體電商經(jīng)營(yíng)戶48家。完成電子商務(wù)交易額1.24億多元，其中以玉米種子、紅棗、高原夏菜、苗木及果蔬種子為主的農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)7400多萬元，全縣電子 ……（未完，全文共4702字，當(dāng)前只顯示2612字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于《臨澤縣推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置深化農(nóng)村改革的意見》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告） 上一篇：縣廢舊農(nóng)膜回收利用工作匯報(bào) 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