標(biāo)題:依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,構(gòu)建有效管用的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系(經(jīng)驗(yàn)交流材料) |
依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,構(gòu)建有效管用的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系(經(jīng)驗(yàn)交流材料) 今年以來(lái),我局將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入到稅收?qǐng)?zhí)法管理工作中,依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、稅收分析預(yù)警系統(tǒng)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法流程、提高執(zhí)法人員素質(zhì)、加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程控管、拓展執(zhí)法監(jiān)督渠道等多個(gè)方面入手,以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié),以各個(gè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作為紐帶,以納稅服務(wù)為動(dòng)力,以量化考核和責(zé)任落實(shí)為保障,注重事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督三個(gè)結(jié)合,積極探索構(gòu)建有效管用的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制體系。通過(guò)建立健全“一防二控三監(jiān)督”的全方位風(fēng)險(xiǎn)控制體系,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和執(zhí)法能力,有效防范了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升了執(zhí)法工作質(zhì)效。 一、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建有效管用的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制 (一)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,深化對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí),以明晰的風(fēng)險(xiǎn)控制理念防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。為了筑牢防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的思想防線,我局組織全體干部職工收看稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育專題片,召開(kāi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育座談會(huì),在全體干部中樹(shù)立“法治、程序”理念。同時(shí),結(jié)合近年來(lái)稅收征管中發(fā)生的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)分析解剖,明確稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的種類和黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)的懲戒尺度,明確稅務(wù)工作人員在稅收管理作為、稅務(wù)行政訴訟、稅務(wù)執(zhí)法瀆職等方面存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患,使全體稅務(wù)干部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中存 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略976字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、強(qiáng)化納稅數(shù)據(jù)分析,側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建有效管用的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控管機(jī)制 (一)成立縣局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心,強(qiáng)化納稅數(shù)據(jù)分析。為充分利用征管信息系統(tǒng)中的各種原始數(shù)據(jù),讓這些數(shù)據(jù)為稅收計(jì)劃管理、稅收統(tǒng)計(jì)、稅收征管等工作服務(wù),我局成立了納稅數(shù)據(jù)分析處理中心,縣局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心設(shè)在稅政科,主要負(fù)責(zé)納稅數(shù)據(jù)的匯總、整理、分析和發(fā)布。通過(guò)CTAIS和稅收分析預(yù)警系統(tǒng)、納稅評(píng)估系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)、“以電控稅”管理系統(tǒng)、四小票管理系統(tǒng)提取相關(guān)數(shù)據(jù),利用軟件分析納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、申報(bào)納稅、行業(yè)稅負(fù)率等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為稅源管理提供第一手資料;通過(guò)定期認(rèn)真分析納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、申報(bào)數(shù)據(jù)等靜態(tài)資料,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息的審核分析,確定疑點(diǎn)對(duì)象后進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,綜合分析測(cè)算納稅人的應(yīng)納稅額與實(shí)際納稅的差距,對(duì)存在疑問(wèn)的納稅人采取約談或質(zhì)詢等方式,實(shí)施具體監(jiān)控評(píng)估。今年以來(lái),我們通過(guò)數(shù)據(jù)分析共選案評(píng)估46戶企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)分析提供的資料,有針對(duì)性地開(kāi)展稽查,在最短的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確查出了企業(yè)的涉稅問(wèn)題,選案準(zhǔn)確率達(dá)到了100%。 (二)梳理稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理。在分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因和條件的基礎(chǔ)上,對(duì)照崗位職責(zé)、工作規(guī)程、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、各類考核追究辦法等,全面查找每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),梳理范圍覆蓋了稅收管理、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查和稅收法制四個(gè)系列各個(gè)執(zhí)法項(xiàng)目的主要執(zhí)法環(huán)節(jié),提出了每個(gè)執(zhí)法項(xiàng)目的執(zhí)法依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)提示和注意事項(xiàng)。共計(jì)梳理執(zhí)法項(xiàng)目 個(gè),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 個(gè),注意事項(xiàng) 項(xiàng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、頻率和產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性,對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估,劃分為高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要包括一般納稅人資格認(rèn)定、防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批、增值稅抵扣憑證管理、減免緩抵退稅審批和“制度缺陷”等重點(diǎn)項(xiàng)目。中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要包括注銷稅務(wù)登記、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、稅款征收和稽查實(shí)施、審理、執(zhí)行和行政處罰等項(xiàng)目。低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)包括稅務(wù)登記(除注銷登記外)、重大稅務(wù)案件審理、納稅擔(dān)保、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議、稽查選案、行政訴訟和行政賠償?shù)软?xiàng)目。通過(guò)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為稅務(wù)人員在實(shí)際工作中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了有效的行為指南和操作規(guī)范。根據(jù)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),稅務(wù)人員對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)由“束手無(wú)策”變?yōu)椤靶闹杏袛?shù)”,風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法逐漸深入人心,推進(jìn)了依法治稅進(jìn)程。 (三)依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),采取多種方式,建立異常數(shù)據(jù)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)定期發(fā)布制度。在全面梳理異常信息和涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)對(duì)各類信息進(jìn)行分類整理,并制定了《費(fèi)縣國(guó)家稅務(wù)局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期發(fā)布制度》定期向系統(tǒng)內(nèi)部和納稅人進(jìn)行發(fā)布異常信息和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布主要采取執(zhí)法管理系統(tǒng)通報(bào)、縣局網(wǎng)站通知通告、rtx溫馨提醒等方式;外部發(fā)布則采取網(wǎng)站通知通告、公告欄、廣播、電視等多種渠道,縣局在各分局均設(shè)立公告欄,定期發(fā)布需公開(kāi)的事項(xiàng),此外還及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等多種途徑發(fā)布稅收方面的信息,充分利用電子網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息傳遞快的特點(diǎn),開(kāi)通了公眾信箱、涉稅公告、辦稅指南、政策法規(guī)等欄目,努力把納稅信息全方位地發(fā)布到廣大納稅人中。 (四)嚴(yán)格責(zé)任追究,建立健全獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究是推行稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制體系的保障,我局結(jié)合工作實(shí)際,在深入推行“三條線考核一條線監(jiān)督”的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,確保責(zé)任追究落到實(shí)處。過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作主要由法規(guī)、考核辦牽頭,人事、監(jiān)察和財(cái)務(wù)部門配合進(jìn)行,凡涉 ……(未完,全文共4565字,當(dāng)前只顯示2536字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,構(gòu)建有效管用的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制體系(經(jīng)驗(yàn)交流材料)) 上一篇:在全縣國(guó)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 下一篇:***同志稅收宣傳月先進(jìn)事跡材料 相關(guān)欄目:通信 經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |