| 標(biāo)題：市國(guó)稅局局長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話 |
| 市國(guó)稅局局長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話 求真務(wù)實(shí) 科學(xué)管理 推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 ——在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話 （201*年2月８日） 同志們： 這次全市國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年全市國(guó)稅工作，安排部署201*年國(guó)稅工作任務(wù)。下面，根據(jù)市局研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題： 一、強(qiáng)管理、抓落實(shí)，“十二五”時(shí)期全市國(guó)稅事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局 201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣稅收工作主題，按照年初工作部署，扎實(shí)抓好工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期國(guó)稅事業(yè)發(fā)展良好開局。 （一）稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，收入質(zhì)量不斷提高。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以組織收入為中心，正確處理組織收入與落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)和推進(jìn)改革的關(guān)系，加強(qiáng)組織收入調(diào)度，動(dòng)態(tài)監(jiān)控稅源變化，強(qiáng)化行業(yè)稅收管理，排查清理欠稅，狠抓組織收入工作不放松，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。201*年，全市共組織稅收收入142.27億元，同比增長(zhǎng)20.19%，增收23.9億元；其中完成國(guó)內(nèi)稅收收入125.37億元，同比增長(zhǎng)17.57%，總量居全省第八位，增幅居全省第4位；完成市縣級(jí)地方收入27.68億元，同比增長(zhǎng)18.29%，增收4.28億元。第三產(chǎn)業(yè)稅收所占比重達(dá)到47.03%。宏觀稅負(fù)達(dá)到5.27%，較上年提高了0.34個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量不斷提高。 （二）全面落實(shí)稅收政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。一年來(lái)，我們自覺(jué)做到將國(guó)稅工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃，一手抓好稅收政策調(diào)研，一手抓好稅收政策落實(shí)。201*年，全市落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、再就業(yè)扶持等稅收優(yōu)惠8.95億元；辦理出口免抵退稅25.36億元，同比增長(zhǎng)40.26%；辦理企業(yè)所得稅減免5.6億元；落實(shí)增值稅稅收優(yōu)惠15.73億元；落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅9.88億元，同比增長(zhǎng)46.44%，在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了積極作用。圍繞市委市政府關(guān)于加快縣 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1526字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （七）深入推進(jìn)依法行政，稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。積極開展稅收?qǐng)?zhí)法督察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)重大案件集體審理，強(qiáng)化涉稅案件復(fù)查復(fù)核，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法。以稅收宣傳月和普法教育為契機(jī)，利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等多種媒體和渠道，組織開展豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)，改善了稅收法治環(huán)境。結(jié)合新出臺(tái)的稅收政策，采取印制小冊(cè)子、上門解答等措施，使納稅人在最短、最快的時(shí)間內(nèi)，了解最新的稅收政策。組織開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，做到查案必查票、查稅必查票，共查獲非法發(fā)票2.49萬(wàn)份，補(bǔ)稅罰款5041萬(wàn)元。組織開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大稽查力度，嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件，全年共查補(bǔ)稅款1.13億元，堵塞了收入漏洞，整頓和規(guī)范了稅收秩序。 （八）堅(jiān)持以人為本，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照省局要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)構(gòu)職能配置，規(guī)范了崗位設(shè)置，健全了崗責(zé)體系，促進(jìn)了管理的專業(yè)化、規(guī)范化。完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織考察相結(jié)合的干部選拔機(jī)制，不斷充實(shí)骨干力量，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班32個(gè)，培訓(xùn)干部1200人次，提高了干部職工的專業(yè)知識(shí)和崗位技能。發(fā)揮沂蒙紅色文化傳統(tǒng)，打造“沂蒙國(guó)稅”文化品牌，先后組織開展了“走紅色路、鑄國(guó)稅魂”主題活動(dòng)，走訪系統(tǒng)內(nèi)建國(guó)前參加革命的百名稅務(wù)老前輩，接受革命傳統(tǒng)教育；因地制宜地開展國(guó)稅文化展廳、文化長(zhǎng)廊建設(shè)，營(yíng)造濃郁的文化氛圍；開辦“沂蒙國(guó)稅文化家園”主題文化網(wǎng)站，為干部職工搭建自我學(xué)習(xí)、自我提升和參與文化建設(shè)的平臺(tái)；在全系統(tǒng)積極推動(dòng)和繁榮稅收文藝創(chuàng)作，目前已制作完成“沂蒙國(guó)稅文化音像系列”15種，編印“沂蒙國(guó)稅文化圖書系列”26本，在深化國(guó)稅文化體系建設(shè)方面取得良好效果。 （九）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。深入開展管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，梳理風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分管理節(jié)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并按照“層層分解、環(huán)節(jié)相扣、分權(quán)制約、流程控制”的思路，進(jìn)行流程分析和重建，細(xì)化明確機(jī)構(gòu)、崗位、人員間的職責(zé)分工、工作銜接，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)和相互制約，對(duì)需要監(jiān)督制約的事項(xiàng)，做到大的權(quán)力在科室部門間分權(quán)、小的權(quán)力在崗位或工作人員間分權(quán)。健全完善崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并對(duì)所有_裁量權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行梳理歸納，共涉及日常征管、稅務(wù)稽查等8大執(zhí)法領(lǐng)域、43個(gè)執(zhí)法大項(xiàng)、157個(gè)執(zhí)法小項(xiàng)，細(xì)化明確277個(gè)執(zhí)法裁量幅度，規(guī)范了“兩權(quán)”運(yùn)行。針對(duì)重大節(jié)日期間易發(fā)、多發(fā)不廉潔行為的問(wèn)題，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的廉政教育，增強(qiáng)了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自律意識(shí)和防范能力。積極參與全市“四比四看”、“效能服務(wù)年”及行評(píng)等活動(dòng)，被市委市政府授予“全市十佳服務(wù)企業(yè)優(yōu)勝單位”稱號(hào)。開展稅收管理員向納稅人述職述廉活動(dòng)，取得良好效果。目前，我局共設(shè)立各類廉政教育基地21個(gè)，13個(gè)區(qū)縣局和5個(gè)基層分局被推選為市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，市局被省紀(jì)委確定為全省第一批“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”。 總體上看，通過(guò)全系統(tǒng)的共同努力，201*年整體工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、取得了顯著成績(jī)。截至201*年底，全系統(tǒng)先后被授予全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位、省級(jí)文明機(jī)關(guān)、全省先進(jìn)基層黨組織等多種榮譽(yù)稱號(hào)，3個(gè)基層分局被評(píng)為“省級(jí)文明單位”，9個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)巾幗文明崗”，1個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)青年文明號(hào)”，14個(gè)區(qū)縣局實(shí)現(xiàn)了“省級(jí)文明單位”滿堂紅。201*年，市局機(jī)關(guān)順利通過(guò)國(guó)家文明委的復(fù)審驗(yàn)收，再次被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，同時(shí)還新獲“創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)集體”、“振興沂蒙勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“結(jié)對(duì)幫扶優(yōu)秀單位”等多種榮譽(yù)稱號(hào)。 這些成績(jī)的取得，是省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向全市國(guó)稅干部職工尤其是長(zhǎng)年戰(zhàn)斗在征管一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確201*年工作努力方向 201*年，我們要按照省局確定的全省國(guó)稅工作總體要求和市委市政府的工作部署，以_理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新稅收征管，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化反腐倡廉，營(yíng)造和諧環(huán)境，推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為大美臨沂建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。為此，要做到三個(gè)明確，抓住四條工作主線。 第一，要明確上級(jí)局和地方黨委政府對(duì)國(guó)稅工作的新要求。對(duì)今年的國(guó)稅工作，省局劉局長(zhǎng)提出，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)、深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)著力”的基本要求，切實(shí)做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)堅(jiān)持”。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為11%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為16%，并力爭(zhēng)達(dá)到26%，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持縣域財(cái)政三年翻一番、縣域經(jīng)濟(jì)五年大跨越的目標(biāo)不動(dòng)搖，穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求效，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地體現(xiàn)到增加財(cái)政收入上。上級(jí)局和地方黨委政府對(duì)國(guó)稅工作提出的這一系列新要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，科學(xué)把握，結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。 第二，要明確國(guó)稅工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境。今年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、外部環(huán)境異常復(fù)雜的一年，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。但我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)良好，新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施和一批重大項(xiàng)目的落地，以及國(guó)家批準(zhǔn)沂蒙革命老區(qū)享受中部地區(qū)優(yōu)惠政策等，為我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。同時(shí)我市社會(huì)事業(yè)的快速推進(jìn)，“幸福臨沂”工程、“三年倍增計(jì)劃”的實(shí)施，使政府財(cái)政需求量增加，也對(duì)組織收入工作提出了更高的要求。 目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，稅收擔(dān)負(fù)著收入分配和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要職能，社會(huì)各界對(duì)稅收工作的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)堅(jiān)持依法治稅、充分發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求也越來(lái)越高。對(duì)此，國(guó)稅干部務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，審慎處理好經(jīng)濟(jì)與稅收、管理與服務(wù)的關(guān)系，防止因工作失誤和問(wèn)題處理不當(dāng)造成工作被動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)涉稅宣傳和輿論引導(dǎo)，做好信訪和應(yīng)急事件處理工作，努力營(yíng)造和諧融洽的稅收工作環(huán)境。 第三，要明確全市國(guó)稅工作現(xiàn)狀和努力方向。近年來(lái)，全市國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，科學(xué)管理能力、工作規(guī)范意識(shí)和依法行政水平不斷提高，這是工作的主流，但我們與先進(jìn)單位比仍有很大差距，與形勢(shì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)要求比，也還存在許多問(wèn)題和不足。一是稅源管理的質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提 ……（未完，全文共10989字，當(dāng)前只顯示3968字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市國(guó)稅局局長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議上的講話） 上一篇：縣國(guó)稅局關(guān)于廉政文化建設(shè)情況的匯報(bào) 下一篇：市國(guó)稅局深化服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)工作總結(jié) 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |