| 標(biāo)題：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告 |
| 婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告 *****婦女兒童工作委員會(huì) 2015年12月1日 摘 要 婦女兒童的發(fā)展水平是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，尊重婦女，保護(hù)兒童，是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。為促進(jìn)****婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。2012年11月，***人民政府頒布了《***婦女發(fā)展規(guī)劃2011-2020年》和《***兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《兩規(guī)》），確定了2011—2020年****婦女兒童發(fā)展的總體目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。 五年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視《兩規(guī)》的有效實(shí)施，將其納入***國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。明確《***人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》，對(duì)各成員單位實(shí)施《兩規(guī)》的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、工作成效等進(jìn)行督查，確�！秲梢�(guī)》的順利實(shí)施。 根據(jù)省、市婦兒工委的工作部署和《兩規(guī)》的要求，區(qū)婦兒工委針對(duì)《兩規(guī)》提出的總目標(biāo)和各項(xiàng)具體目標(biāo)，通過(guò)采取性別分析、比較評(píng)價(jià)、定量分析與定性分析相結(jié)合等方法，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息資料進(jìn)行收集、整理和分析研究，實(shí)現(xiàn)《兩規(guī)》實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤，就《兩規(guī)》實(shí)施背景下婦女兒童的發(fā)展現(xiàn)狀和各項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況作出了科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)，并形成了《****婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估報(bào)告》）。 《評(píng)估報(bào)告》共分五部分，第一部分是評(píng)估工作概述，第二部分是《兩規(guī)》實(shí)施進(jìn)展情況，第三部分是存在的主要困難和問(wèn)題，第四部分是今后的主要策略及措施，第五部分是評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)表。 《評(píng)估報(bào)告》主要分析和總結(jié)了十二五期間，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和婦女兒童的健康、婦女兒童的教育、婦女兒童的社會(huì)保障、婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、婦女參與決策和管理、婦女兒童的法律保護(hù)等領(lǐng)域主要指標(biāo)完成情況及政策措施。通過(guò)分析，揭示了我區(qū)婦女兒童在生存、保護(hù)和發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：女性參政議政程度仍需加強(qiáng)；女性就業(yè)和再就業(yè)的形勢(shì)情況依然嚴(yán)峻；侵犯婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)有待完善，性別統(tǒng)計(jì)工作亟待加強(qiáng)。 針對(duì)我區(qū)婦女兒童在生存、保護(hù)和發(fā)展中存在的主要問(wèn)題 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1468字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、強(qiáng)化職責(zé)，全面開(kāi)展評(píng)估工作。我區(qū)建立健全了監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)，明確了各自的職責(zé)。成立了由一名區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府辦、組織部、宣傳部、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、人社局、司法局、財(cái)政局等30個(gè)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組成的監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審評(píng)各成員單位《兩規(guī)》的監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，并根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)對(duì)策。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，確定監(jiān)測(cè)方法，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)做好中期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；專(zhuān)家評(píng)估組由區(qū)婦兒工委辦牽頭，組織相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家負(fù)責(zé)制定檢查評(píng)估方案，審評(píng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出意見(jiàn)和建議。截止10月下旬，各成員單位均完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的填報(bào)和部門(mén)子報(bào)告。11月上旬，區(qū)婦兒工委辦完成《裕安區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》，在征求各成員單位意見(jiàn)后，經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估組成員討論、專(zhuān)家組成員評(píng)估，幾易其稿，最終完成此報(bào)告。 二、《兩規(guī)》實(shí)施情況 （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境概況 ***位于安徽省中西部，大別山北麓；區(qū)域總面積1926平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道，和1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)�？�?cè)丝?01.6萬(wàn)人，其中女性47.6萬(wàn)人。 “十二五”期間，**地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，人民的生活水平繼續(xù)提高。全區(qū)生產(chǎn)總值由2010年81.06億元增加到2014年149.29億元，年均增長(zhǎng)10.4%；規(guī)上工業(yè)增加值由2010年18.31億元增加到2014年46.08億元，年均增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入由2010年4.42億元增加到2014年12.79億元，年均增長(zhǎng)30.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2010年38.65億元增加到2014年141.23億元，年均增長(zhǎng)38.3 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2010年30.10億元增加到2014年55.78億元，年均增長(zhǎng)16.7 %。教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入持續(xù)增長(zhǎng)。衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入由2010年5137萬(wàn)元增加到2015年9937.10萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.1%；婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入由2010年232萬(wàn)元增加到2015年533.6萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)18.1 %；計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入由2010年5109萬(wàn)元增加到2015年9206萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12.5 %。 五年來(lái)，***政府把婦女兒童發(fā)展目標(biāo)作為全區(qū)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化婦女兒童工作的政府行為。將《兩規(guī)》納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政府財(cái)政預(yù)算，納入政府工作重要議事日程，納入政府各有關(guān)部門(mén)職能范圍，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，加大投入，不斷改善婦女兒童發(fā)展環(huán)境。全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及婦女兒童發(fā)展的實(shí)際，相繼制定了發(fā)展規(guī)劃；區(qū)婦兒工委各成員單位制定了部門(mén)實(shí)施方案，對(duì)達(dá)標(biāo)工作做出了中長(zhǎng)期階段安排，自上而下形成了規(guī)范實(shí)施體系。根據(jù)工作需要，區(qū)政府又決定區(qū)婦兒工委成員單位由原來(lái)的26個(gè)增加至31個(gè)，明確區(qū)婦兒工委辦編制，還制定了實(shí)施規(guī)劃任務(wù)責(zé)任分解，明確婦兒工委成員單位責(zé)任，強(qiáng)化婦兒工委的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)職能。使婦兒工作有人理事、有錢(qián)辦事，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。 （二）主要指標(biāo)完成情況 《兩規(guī)》分別從婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與環(huán)境、婦女與法律七大領(lǐng)域和兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會(huì)環(huán)境、兒童與安全、兒童與法律保護(hù)六大領(lǐng)域確定了婦女兒童事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和發(fā)展方向，涉及43項(xiàng)量化指標(biāo)（因婦規(guī)和兒規(guī)中有4項(xiàng)指標(biāo)重合，實(shí)際39項(xiàng)），64項(xiàng)非量化指標(biāo)。通過(guò)五年的努力，43項(xiàng)量化指標(biāo)中，已達(dá)到2020年目標(biāo)的指標(biāo)有28項(xiàng)（實(shí)際26項(xiàng)），占指標(biāo)總數(shù)的65.12%；未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有9項(xiàng)（實(shí)際7項(xiàng)），占20.93%；指標(biāo)監(jiān)測(cè)空白項(xiàng)有6項(xiàng)，占13.95%。（見(jiàn)附表） 1、婦女兒童與健康 2015年，在婦女兒童與健康領(lǐng)域的20項(xiàng)量化指標(biāo)中，達(dá)到 2020年目標(biāo)的指標(biāo)有16項(xiàng)，未達(dá)標(biāo)的有2項(xiàng)，指標(biāo)監(jiān)測(cè)空白項(xiàng)有2項(xiàng)。 ①嬰幼兒保健水平提高,死亡率明顯下降。2015年，全區(qū)嬰兒死亡率2‰，比2010年下降了0.2個(gè)千分點(diǎn)；5 歲以下兒童死亡率 2.9‰，比2010年下降1.1個(gè)千分點(diǎn)。 ②婦女孕期保健成效顯著，住院分娩率逐年提高。2015年，全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，比2010年上升10個(gè)百分點(diǎn)；連續(xù)五年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達(dá)到100%；全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)為0;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為86.98%，比2010年提高了26.98個(gè)百分點(diǎn)；婚前醫(yī)學(xué)檢查率為91.67%，比2010年下降了2.79個(gè)百分點(diǎn)。 ③兒童營(yíng)養(yǎng)水平不斷提高，規(guī)劃免疫工作日益鞏固。新生兒低出生體重發(fā)生率為0.45%，0-6月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為83.45%；5歲以下兒童低體重患病率0.45%，5歲以下兒童貧血患病率7.33%，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率>90%。 2、婦女兒童與教育 在婦女兒童與教育領(lǐng)域的10項(xiàng)量化指標(biāo)中（因婦規(guī)和兒規(guī)中有4項(xiàng)指標(biāo)重合，實(shí)際6項(xiàng)），達(dá)到 2020年目標(biāo)的指標(biāo)有5項(xiàng)（實(shí)際3項(xiàng)），未達(dá)標(biāo)的有4項(xiàng)（實(shí)際2項(xiàng)），指標(biāo)監(jiān)測(cè)空白項(xiàng)有1項(xiàng)。 ①學(xué)前教育健康發(fā)展。2015年，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率為91.72%；學(xué)前一年毛入園率96.81%；兒童入園率從2010年的72.4 %提升到2015年90.89 %。 ②義務(wù)教育日益鞏固：全區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.48%，小學(xué)入學(xué)率99.74%；初中階段毛入學(xué)率98.05%；初中階段輟學(xué)率呈逐年下降趨勢(shì)，2015年為1.8%；高中階段毛入學(xué)率從2010年69%提升到2015年的85.16%。 ③殘疾兒童入學(xué)人數(shù)不斷提高。全區(qū)“三殘”兒童入學(xué)率從2010年的90%提升到2015年的96.28%；2015年全區(qū)義務(wù)教育階段殘疾兒童在校人數(shù)223人，比 2010年義務(wù)教育階段殘疾兒童在校人數(shù)增加 100人。 ④婦女接受其它形式的繼續(xù)教育比例逐年提高。2015 年，婦女接受各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)及成人教育的總?cè)藬?shù)達(dá)到12.3萬(wàn)人，占女性總?cè)藬?shù)的25.8％。2015年，全區(qū)企事業(yè)單位各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員7162人，其中女性2561人，占35.76%，中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4163人，其中女性1138人，占27.33%。在農(nóng)村有勞動(dòng)能力的婦女人群中，已有95％的婦女掌握了2－3門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。 3、婦女與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障 2015年，在婦女兒童與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障領(lǐng)域的5項(xiàng)量化指標(biāo)中，達(dá)到2020年目標(biāo)的指標(biāo)有1項(xiàng)，未達(dá)標(biāo)有2項(xiàng)，監(jiān)測(cè)空白項(xiàng)有2項(xiàng)。 ①婦女就業(yè)渠道拓寬。2011年以來(lái)，舉辦各類(lèi)招聘會(huì)106場(chǎng)，為1.2萬(wàn)人次的女性求職人員提供職介服務(wù)。2015年，農(nóng)村技能培訓(xùn)女性占的比重為65%；婦 ……（未完，全文共10571字，當(dāng)前只顯示3818字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告） 上一篇：初中“求真”特色建設(shè)實(shí)施方案 下一篇：家庭教育工作十二五規(guī)劃終期評(píng)估自查報(bào)告 相關(guān)欄目：三八婦女節(jié)專(zhuān)題 六一兒童節(jié)專(zhuān)題 科技 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