| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的思考 |
| 關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的思考 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委，既是黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施，黨的十八大報(bào)告中明確提出“探索加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑”。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督同級(jí)黨委中存在的監(jiān)督_、監(jiān)督制度執(zhí)行情況、監(jiān)督發(fā)揮合力等問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面切實(shí)加以探索和改進(jìn)。 一、當(dāng)前現(xiàn)狀 １、圍繞中心，服務(wù)大局，善于監(jiān)督。紀(jì)委與同級(jí)黨委屬于一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。工作_的特殊性，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須正確處理好黨委中心工作和紀(jì)檢工作的關(guān)系，既堅(jiān)持黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，又要依照黨章賦予的職責(zé)，圍繞黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況，圍繞重大決策部署以及同級(jí)黨委、政府的中心工作，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，做到中心工作安排到哪里，紀(jì)委監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，努力與黨委、政府決 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是權(quán)威性不夠。在現(xiàn)行監(jiān)督_下，紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)難以落實(shí)，同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)往往居于主導(dǎo)地位，由此導(dǎo)致在重大問題決策上，當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時(shí)，作出讓步的往往是紀(jì)委；同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察人員的平時(shí)待遇上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員一模一樣，“小恩小惠受恩于鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“政治待遇受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等，長(zhǎng)此以往，必然削弱紀(jì)委實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性。 三是缺乏必要的監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)監(jiān)督的核心是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約。目前監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般沒有直接的參與決策權(quán)，沒有對(duì)被監(jiān)督的同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接的考察話語(yǔ)權(quán)，在對(duì)違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查時(shí)，沒有獨(dú)立的行使權(quán)。這樣的監(jiān)督_，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有效監(jiān)督和制約。 四是紀(jì)檢干部人才缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子專職人員少，業(yè)務(wù)不強(qiáng)，在具體辦案過(guò)程中暴露出查辦案水平不高等問題�！� 三、對(duì)策及建議 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。應(yīng)在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)_下(鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委垂直管理不現(xiàn)實(shí)，黨章有規(guī)定 )，改革監(jiān)督機(jī)制。 一是實(shí)行紀(jì)委書記“空降”制度，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行紀(jì)委書記“空降”制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的產(chǎn)生、交流和提拔的人事權(quán)應(yīng)由上級(jí)紀(jì)委決定，以加強(qiáng)了紀(jì)委書記的分量，紀(jì)委書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中排名是第五位(前有書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記)，適當(dāng)提高紀(jì)委書記的職級(jí)(如主任科員)以提高他們?cè)捳Z(yǔ)權(quán)的份量。樹立紀(jì)委書記的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，大膽開展監(jiān)督工作。紀(jì)委書記由上級(jí)派遣和異地交流，他們的人際關(guān)系簡(jiǎn)單，可以防止官官相護(hù)或形成“保護(hù)傘”，有利于秉公辦事，同級(jí)監(jiān)督起來(lái)更易客觀公正。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部待遇，傾力打造一支政治素養(yǎng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)知識(shí)精通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍。 二是設(shè)立派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的權(quán)威性。上級(jí)紀(jì)委在下級(jí)黨委設(shè)立派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其成員由上級(jí)紀(jì)委委派，由派出紀(jì)委統(tǒng)一管理，編制、工資福利、職務(wù)任免和考核均由派出紀(jì)委負(fù)責(zé)，只擔(dān)負(fù)對(duì)派駐地黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督等任務(wù)，不參與派駐地的具體工作。派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員一般2-3年內(nèi)輪換或異地交流一次，防止時(shí)間長(zhǎng)了，自覺不自覺地陷入地方關(guān)系網(wǎng)。這樣，派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作，可以免除后顧之憂，更具超脫性，也更有監(jiān)督權(quán)威。另一個(gè)層面上講，一旦上案件人員可隨時(shí)調(diào)度，不受地方工作的影響。 三是要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，創(chuàng)新監(jiān)督方式。要堅(jiān)持黨委“一把手”負(fù)主責(zé)，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)紀(jì)檢部門或縣委要出臺(tái)相關(guān)制度讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和紀(jì)委書記正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義，對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督的重要性和緊迫性有充分的認(rèn)識(shí)，自覺克服和防止在監(jiān)督方面存在的模糊認(rèn)識(shí)，自覺接受監(jiān)督。同時(shí) ……（未完，全文共2851字，當(dāng)前只顯示1716字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的思考） 上一篇：地稅局三嚴(yán)三實(shí)專題教育工作總結(jié) 下一篇：在2016年市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 紀(jì)委 黨委 督查 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |