區(qū)文廣局：籠子里的權(quán)力可以很快樂(lè)
區(qū)文廣局嚴(yán)以用權(quán)發(fā)言稿
根據(jù)局黨委安排，在今天的專題學(xué)習(xí)會(huì)上作個(gè)交流發(fā)言。從認(rèn)知、實(shí)踐和感悟三方面談?wù)勛约簩?duì)“嚴(yán)以用權(quán)”的體會(huì)。
前幾年開(kāi)始，一直掛在我們嘴巴上的一句話是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。慢慢形成的氛圍是感覺(jué)用權(quán)越來(lái)越難了，不知道權(quán)力該怎么用，是不是還有權(quán)力。
認(rèn)知。這些對(duì)權(quán)力的認(rèn)知是我個(gè)人的體會(huì)。什么是權(quán)力，我想了一下，歸結(jié)為一句話：就是為老百姓做事的權(quán)力。怎樣去理解這個(gè)公權(quán)，我是這樣分了三點(diǎn)：第一層意思，權(quán)力是公眾期待獲得的目光。實(shí)際上我們這幾年文廣在工作推進(jìn)當(dāng)中，很多活動(dòng)的推進(jìn)，很多活動(dòng)平臺(tái)的搭建，其實(shí)都在回應(yīng)百姓期待。百姓都是期待獲得的公眾，我們這批人多少是掌著一定權(quán)力的，有些是審批，有些可以設(shè)計(jì)活動(dòng)，有些可以去簽字，這些權(quán)怎么用，出發(fā)點(diǎn)實(shí)際上很重要。所以權(quán)力首先不要把它看成是你的榮耀、你的權(quán)威，只是你背后一雙雙期待的目光。第二層意思，權(quán)力是崗位奉獻(xiàn)服務(wù)的一種存在。我們最近的一個(gè)合唱節(jié)活動(dòng)，一晚上微信出去刷了一萬(wàn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略748字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 要。也說(shuō)這樣幾層意思：第一點(diǎn)，滿足百姓需求是“戴著鐐銬跳舞”的第一出發(fā)點(diǎn)�；仡櫸膹V這幾年工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變，其實(shí)轉(zhuǎn)變最大的、局班子討論最多的，就是滿足百姓需求作為所有工作的第一出發(fā)點(diǎn)。這個(gè)改變，我覺(jué)得是根本性的。社文所這兩年最大的變化，就是他們知道納稅人的錢(qián)用出去是滿足了市民的根本需要。是拍腦袋把錢(qián)用出去了還是根據(jù)需求來(lái)設(shè)計(jì)我們的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)方式。這一點(diǎn)是這幾年在這個(gè)崗位上用權(quán)過(guò)程當(dāng)中給我的更深的體會(huì)。第二點(diǎn)，在用權(quán)的出發(fā)點(diǎn)之外是用權(quán)方式的規(guī)范。其實(shí)不用我們這些基層的干部來(lái)考慮掌握這么多的用權(quán)方式，上級(jí)部門(mén)其實(shí)規(guī)定的非常細(xì)，習(xí)主席的講話中都很具體，怎樣依法、怎樣秉公、怎樣廉潔，包括怎樣進(jìn)行程序監(jiān)督。把這些制度牢牢地根深蒂固地扎根在每一個(gè)掌握權(quán)力的干部心中，對(duì)這個(gè)權(quán)用得是不是規(guī)范提供了一個(gè)根本性的保障。其實(shí)真的不需要有太多的自選動(dòng)作，太多的自選動(dòng)作反而會(huì)添亂。我們有幾個(gè)項(xiàng)目的變化，如踢踏舞到廣場(chǎng)舞，這個(gè)不是拍腦袋定下來(lái)的，其實(shí)萬(wàn)萍和我都是共同的經(jīng)歷者，在吳涇長(zhǎng)三角踢踏舞大賽結(jié)束之后，大家互聊“感覺(jué)怎么樣”，其實(shí)大家一直在糾結(jié)，我本人也非常糾結(jié)，到底要不要搞下去，可以直接說(shuō)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，定了就是了，不是的，我們還是大家議，觀察、了解，到最后，一直到2014年我們的藝術(shù)節(jié)，觸動(dòng)我們下最后的決心，不能再搞那樣的活動(dòng)。參加比賽的跟我們閔行的市民有關(guān)系嗎，當(dāng)然，肯定也有那么一點(diǎn)，你政府的權(quán)力到底為誰(shuí)所用，政府的資源到底提供給誰(shuí)，是不是提供給了最大多數(shù)的人才是關(guān)鍵。公共的服務(wù)是不是變成了最基本的保障，是滿足了少部分人還是更大多數(shù)的人群，所以最后下決心朝這個(gè)方向靠。類似踢踏舞這樣的，非常小眾的，自?shī)首詷?lè)似的項(xiàng)目堅(jiān)決轉(zhuǎn)型。包括“金秋閔行”的合唱，實(shí)際上2013年和今年的2015年，最大的改變，就是經(jīng)費(fèi)不再用于那個(gè)點(diǎn)上，而是用于整個(gè)的平臺(tái)上。時(shí)間拉長(zhǎng)了。我們從年初一直到年底，就是大量的培訓(xùn)，大量的比賽，大量的交流，到最后再給老百姓搭建一個(gè)能夠給老百姓自我展現(xiàn)的平臺(tái)。同樣的這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，我們的覆蓋面、我們的影響力，我認(rèn)為還不是一個(gè)數(shù)量上的提升。無(wú)論從數(shù)量、質(zhì)地、內(nèi)涵，都是一個(gè)顛覆性的改變。包括滬劇節(jié)，決定要搞滬劇節(jié)也不是哪一個(gè)人拍腦袋，我們是看到了那么多的需求，然后反復(fù)論證、研究、嘗試，再最后確定。第一年我們也沒(méi)有叫滬劇節(jié)，第一年也就是電視臺(tái)搭個(gè)平臺(tái)做了一個(gè)滬劇電視大賽，很小范圍，但一組織發(fā)現(xiàn)，這里邊需求極其旺盛。然后我們?cè)僭O(shè)計(jì)研究策劃方案，去往外推。這個(gè)平臺(tái)慢慢地被推高，吸引力越來(lái)越大。用權(quán)的實(shí)踐當(dāng)中，我自己的體會(huì)就是這樣。兩點(diǎn)：第一，用權(quán)的出發(fā)點(diǎn)一定要精準(zhǔn)。出發(fā)點(diǎn)不是為了今后要獲取什么，而是老百姓的需求你能不能滿足。第二，用官方的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)的話，就是一定要依法、要公開(kāi)、要秉公、要廉潔，要有監(jiān)督。
感悟。實(shí)際上這是一個(gè)用權(quán)心態(tài)的問(wèn)題。人被關(guān)在籠子里總歸是不舒服的，權(quán)力被關(guān)在籠子里其實(shí)也是不舒服的。大家覺(jué)得現(xiàn)在用權(quán)越來(lái)越難，都不知道怎么做事了，但其實(shí)當(dāng)大家慢慢習(xí)慣的時(shí)候，就不再會(huì)覺(jué)得為難，好像不請(qǐng)客吃飯就做不成事情，但現(xiàn)在大家沒(méi)有這個(gè)感覺(jué)了，都互相理解了，成為一種常態(tài)。權(quán)力關(guān)在籠子里，慢慢會(huì)習(xí)慣的。所以我也談這樣兩點(diǎn)想法，一是籠子里的權(quán)力是讓使用者獲得永久快樂(lè)的保障。不關(guān)在籠子里，一時(shí)是開(kāi)心的，手腳延展也很厲害，一關(guān)起來(lái)，好像縮手縮腳。但是你現(xiàn)在一時(shí)的痛快，一時(shí)的_，絕對(duì)帶不來(lái)永久的快樂(lè)�！白月刹攀钦嬲腳和快樂(lè)”，我們現(xiàn)在如果對(duì)權(quán)力沒(méi)有約束，想象一下，身邊就有很多這樣的教訓(xùn)。不以為意，吃頓飯算什么呢？但最后帶來(lái)的是自己不快樂(lè)。所以從根本 ……（未完，全文共3501字，當(dāng)前只顯示1945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)文廣局嚴(yán)以用權(quán)發(fā)言稿）
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