| 標(biāo)題：法院執(zhí)行難問(wèn)題及其對(duì)策 |
| ***法院執(zhí)行難問(wèn)題及其對(duì)策 執(zhí)行難問(wèn)題，是長(zhǎng)期困擾人民法院工作的突出問(wèn)題，也是社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。執(zhí)行難問(wèn)題的大量存在，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益，破壞法律的尊嚴(yán)，妨礙司法公正，危害社會(huì)治安，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。下面立足司法工作從構(gòu)建和諧縣城出發(fā)談?wù)動(dòng)绊懮鐣?huì)和諧因素之一的“執(zhí)行難”問(wèn)題。 一、執(zhí)行難問(wèn)題與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系。 解決執(zhí)行難問(wèn)題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，案件得不到執(zhí)行，必然影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境才能夠推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 （一）解決執(zhí)行難問(wèn)題，是維護(hù)群眾合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)司法為民的需要。大量執(zhí)行案件得不到執(zhí)結(jié)，案件的受害人得不到賠償，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，甚至使一些當(dāng)事人的生產(chǎn)和生活陷入困境不僅嚴(yán)重傷害了他們的感情，而且損害了黨和政府在他們心目中的威信。解決執(zhí)行難問(wèn)題，是人民群眾的企盼，是法院應(yīng)盡的職責(zé)，是司法為民的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，必須提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，下大力氣解決好執(zhí)行難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好當(dāng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略780字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、協(xié)助執(zhí)行人難求主要表現(xiàn)在：具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人不配合、不協(xié)助，刁難執(zhí)行，甚至為被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信，幫助其隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；有的協(xié)助單位重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)人民法院已經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的標(biāo)的物，劃撥人民法院凍結(jié)的款項(xiàng)。 4、執(zhí)行標(biāo)的難兌現(xiàn)主要表現(xiàn)在：針對(duì)有些金錢(qián)執(zhí)行案件，盡管被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，但依法將財(cái)產(chǎn)執(zhí)行后，由“物變錢(qián)”需要履行嚴(yán)格的拍賣(mài)、變賣(mài)程序，有些當(dāng)事人支付不起較高的拍賣(mài)、變賣(mài)費(fèi)用，有的不愿意接受被執(zhí)行回來(lái)的財(cái)產(chǎn)，達(dá)不成折價(jià)協(xié)議，導(dǎo)致被執(zhí)行標(biāo)的難以?xún)冬F(xiàn)，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)執(zhí)行。 5、被執(zhí)行人難履行主要表現(xiàn)在：被執(zhí)行人生活十分困難，又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，盡管被執(zhí)行人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，但客觀上卻沒(méi)有履行生效裁判文書(shū)的能力和條件，法院只能中止執(zhí)行，最終導(dǎo)致案件不能執(zhí)結(jié)，這類(lèi)案件多發(fā)生在交通事故、人身?yè)p害賠償?shù)劝讣小?br>綜觀上述執(zhí)行難的具體表現(xiàn)，究其原因有以下幾個(gè)方面： 1、被執(zhí)行人法律意識(shí)不強(qiáng)。一些被執(zhí)行人法律意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)履行生效裁判文書(shū)確定的法律義務(wù)，故意拖拉、隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、拒絕接受法律文書(shū)、轉(zhuǎn)移住處、逃避執(zhí)行，有的甚至無(wú)視法律，抗拒執(zhí)行，造成被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查，增加了執(zhí)行工作的難度。 2、地方保護(hù)、部門(mén)保護(hù)主義的存在。有些地方存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，為保護(hù)當(dāng)?shù)鼗虮静块T(mén)當(dāng)事人的利益，不惜干擾人民法院正常司法工作的開(kāi)展，少數(shù)地方官員和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)從狹隘本位主義出發(fā)，表面上支持人民法院執(zhí)行，實(shí)際偏袒本地當(dāng)事人，為被執(zhí)行人逃避履行義務(wù)找種種理由，隱瞞事實(shí)真相，編造虛假事實(shí)。 3、執(zhí)行力量不足，執(zhí)行人員素質(zhì)不高。辦案經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后、人員編制不足，已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的執(zhí)行工作的需要，成為當(dāng)前制約執(zhí)行工作的一個(gè)現(xiàn)實(shí)狀況。另外，有些辦案人員素質(zhì)不高，有時(shí)表現(xiàn)出不是執(zhí)行難，而是執(zhí)行不力，存在消極思想，不愿克服困難，不愿多想辦法，不敢去碰硬，怕吃苦、怕麻煩等也導(dǎo)致案件的不能有效執(zhí)結(jié)。 4、案件質(zhì)量不高，生效法律文書(shū)存在瑕疵。這是法院自己給自己帶來(lái)的“絆腳石”。有些案件的判決、裁定僅僅重視死的法律條文而不能很好的把法律效果和社會(huì)效果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有些案件一味追求調(diào)解方式結(jié)案，事實(shí)上卻根本沒(méi)有化解矛盾，被執(zhí)行人存在不滿(mǎn)情緒。有些案件審判過(guò)程不能很好考慮并兼顧將來(lái)的執(zhí)行，導(dǎo)致作出的法律文書(shū)給執(zhí)行工作實(shí)際操作帶來(lái)了一定難度，甚至造成無(wú)法執(zhí)行。 5、被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力。在大量的執(zhí)行案件中，其中被執(zhí)行人無(wú)履行能力的案件位數(shù)不少，集中體現(xiàn)在交通事故、人身?yè)p害賠償、刑事附帶民事賠償?shù)纫恍┌讣�。一方面生效裁判文�?shū)判定了巨額的賠償費(fèi)用，另一方面，被執(zhí)行人由于生活困難，且沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源，導(dǎo)致案件不能執(zhí)結(jié)，也是執(zhí)行難的一個(gè)主要原因。 三、解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的可行舉措。 解決執(zhí)行難問(wèn)題是一項(xiàng)事關(guān)大局穩(wěn)定、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)的重要工作，根據(jù)我們多年的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作新情況新變化，為了很好解決執(zhí)行難問(wèn)題，我們認(rèn)為，可以通過(guò)采取以下舉措克服執(zhí)行難問(wèn)題。 （一）充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，形成執(zhí)行工作新格局。黨的領(lǐng)導(dǎo)是解決執(zhí)行難問(wèn)題的根本保證。各級(jí)黨委應(yīng)該把解決執(zhí)行難問(wèn)題擺上重要日程，旗幟鮮明地支持法院依法行使執(zhí)行權(quán)，為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)政法委應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，把解決執(zhí)行難納入平安建設(shè)、綜合治理工作之中，確保解決執(zhí)行難工作的順利開(kāi)展。 （二）建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，形成解決執(zhí)行難問(wèn)題的社會(huì)氛圍。執(zhí)行難問(wèn)題涉及方方面面，很多案件僅靠法院的力量難以執(zhí)結(jié)，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門(mén)支持配合，動(dòng)員各方力量，聯(lián)動(dòng)制約，才能促使被執(zhí)行?si男蟹梢邐�，才纳惞质[心鹽侍獾玫澆餼觥＞嚀逡緯傻澄斕跡舜笳嘍劍С鄭澄ㄎ櫓鰨ㄔ褐?……（未完，全文共3649字，當(dāng)前只顯示2027字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏法院執(zhí)行難問(wèn)題及其對(duì)策） 上一篇：黨支部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題組織生活會(huì)會(huì)議記錄 下一篇：法院關(guān)于審理毒品犯罪案件審判情況的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：法院 政法武裝 執(zhí)法 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |