| 標(biāo)題：在w__會(huì)議暨中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神宣講視頻會(huì)上的講話 |
| 在w__會(huì)議暨中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神宣講視頻會(huì)上的講話 同志們： w__會(huì)議全面總結(jié)了“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的巨大成就，對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)面臨的發(fā)展環(huán)境和基本特征作了分析，明確了“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措，對(duì)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、全面建成小康社會(huì)作出了具體的部署。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，作為w__會(huì)議后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，吹響了全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。省委、市委迅速召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議安排貫徹落實(shí)工作，對(duì)切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提出了新的更高的要求。我們今天召開(kāi)這次宣講視頻會(huì)，目的就是要引導(dǎo)和推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位深入學(xué)習(xí)貫徹w__會(huì)議及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照欒書記在市委常委擴(kuò)大會(huì)的講話要求，進(jìn)一步堅(jiān)定消除絕對(duì)貧困、決戰(zhàn)小康社會(huì)的信心和決心，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)、舍我其誰(shuí)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾注到精準(zhǔn)扶貧工作上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)此，我講三個(gè)方面意見(jiàn)： 一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感 去年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，自我發(fā)展能力逐步提高，貧困人口大幅減少，精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，受歷史原因、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素制約，農(nóng)村貧窮落后仍然是我們的縣情實(shí)際，貧困人口依然量大面廣，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常艱巨，還存在不少問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是貧困程度比較深。通過(guò)建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別，全縣共有貧困村56個(gè)，貧困人口2.72萬(wàn)人。這些貧困戶大多分布在自然條件較差、生產(chǎn)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底子薄，增收的基礎(chǔ)不牢固，就醫(yī)上學(xué)、自然災(zāi)害等致貧因素多，脫貧難度大 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1463字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧工作，中央和省、市有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，任務(wù)很艱巨，無(wú)論多難都必須限時(shí)打贏。我縣建檔立卡識(shí)別出來(lái)的貧困村和貧困戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾受教育程度低，增收門路少，是經(jīng)過(guò)多輪幫扶后，基礎(chǔ)條件仍然薄弱、自我造血功能仍然不足的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。這些貧困_致貧原因更加復(fù)雜、貧困問(wèn)題更加多樣，開(kāi)展幫扶困難多、任務(wù)重，越往后骨頭越難啃。我們必須以超常規(guī)的舉措，拿出攻城拔寨的勇氣，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，集中各種資源和力量，苦干實(shí)干，突破難點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)。做到在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成全部脫貧任務(wù)。 二、明確任務(wù)，突出精準(zhǔn)，在取得更大成效上求突破 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵要解決好“幫扶誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”和“怎么扶”這三個(gè)根本性的問(wèn)題。 （一）關(guān)于“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題 就是要明確扶貧對(duì)象，這是精準(zhǔn)扶貧的先決條件,沒(méi)有準(zhǔn)確定位幫扶對(duì)象,就不會(huì)有精準(zhǔn)扶貧工作的真正成效。重點(diǎn)是把握好三個(gè)關(guān)鍵。 一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。要樹立精準(zhǔn)意識(shí)，深刻理解精準(zhǔn)扶貧的核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，不是簡(jiǎn)單的給錢給物，而是針對(duì)各個(gè)貧困區(qū)域的不同現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，真正形成政策、項(xiàng)目、措施到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的扶貧開(kāi)發(fā)觀念，在扶持對(duì)象上，由過(guò)去的對(duì)村扶持向?qū)�、�?duì)人重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變；在扶持方式上，由過(guò)去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把有限的扶貧資源用在刀刃上，對(duì)癥下藥，因村施策，因戶施法，精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)化施策、精準(zhǔn)化推進(jìn)。 二是要精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。目前扶貧工作存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)不強(qiáng)、效果不佳，致貧原因是什么，怎樣才算真正脫貧，都還不是太清楚。必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫，切實(shí)解決好這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)要對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，真正把貧困村、貧困戶和貧困人口的底子摸實(shí)。不僅要做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有庫(kù)，而且要把貧困人口分布、每個(gè)貧困戶的基本情況搞清楚。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，把貧困村致貧的原因找準(zhǔn)，把貧困戶致貧類別定準(zhǔn)，列出問(wèn)題清單，真正做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位會(huì)后要立即對(duì)扶貧工作進(jìn)行全面細(xì)致的研究部署，落實(shí)責(zé)任，下到聯(lián)系點(diǎn)，一周之內(nèi)明確黨員干部的幫扶對(duì)象，徹底解決“我?guī)驼l(shuí)”、“誰(shuí)幫我”問(wèn)題，不能落下一個(gè)貧困戶、丟掉一個(gè)貧困人口，所有結(jié)成的對(duì)子全部要在村內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。兩周之內(nèi)要基本完成貧困戶的致貧原因分析，制訂出具體的幫扶措施�？h精準(zhǔn)扶貧工作指揮部要組織力量，定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)進(jìn)展緩慢、敷衍應(yīng)付、按期完不成任務(wù)的，進(jìn)行全縣通報(bào)，嚴(yán)肅處理。 三是要抓好動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)貧困戶的管理，通過(guò)建檔立卡系統(tǒng)，及時(shí)更新貧困戶信息，建立貧困戶監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，逐戶設(shè)立收支臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)對(duì)幫扶措施落實(shí)情況、增收渠道、脫貧成效的評(píng)估分析，準(zhǔn)確掌握脫貧情況，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出。對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧的，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，成熟一個(gè)脫一個(gè)，嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，做到公開(kāi)透明，決不允許搞虛假脫貧，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得真正實(shí)效。 （二）關(guān)于“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題 就是要明確扶貧責(zé)任，動(dòng)員全縣黨員干部、行業(yè)部門、社會(huì)各界廣泛參與，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，凝聚起強(qiáng)大的扶貧工作合力。重點(diǎn)要集中四方面的力量開(kāi)展攻堅(jiān)。 一要集中鄉(xiāng)村兩級(jí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部是主要推動(dòng)力量。從目前來(lái)看，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有感受到壓力，沒(méi)有深入思考、沒(méi)有主動(dòng)作為、沒(méi)有具體的措施和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要清楚自己脫貧“摘帽”的主體責(zé)任，不能有“等靠”思想，必須辦好自己的事，種好自己的一畝三分地。要有時(shí)不我待的責(zé)任感，把扶貧攻堅(jiān)作為第一重點(diǎn)來(lái)抓，沉下去，急起來(lái)，層層動(dòng)員、層層加壓，集中全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量抓扶貧攻堅(jiān)。要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，大干快干，確保按時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，決不能拖全縣的后腿。全縣精準(zhǔn)識(shí)別的56個(gè)貧困村，是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)層面，要發(fā)揮干部群眾的主觀能動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用，因地制宜、群策群力，不斷增強(qiáng)脫貧致富的能力。今天56個(gè)貧困村的村級(jí)組織負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，你們是黨員、群眾選出來(lái)的，組織寄予厚望，群眾充滿期待，大家要清楚自己身上的擔(dān)子，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，沉下身子、多想法子、邁開(kāi)步子，帶著群眾動(dòng)起來(lái)，積極探索特色的脫貧門路，盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧。貧困村“第一書記”要切實(shí)擔(dān)起扶貧的“第一責(zé)任”，做好角色轉(zhuǎn)換，當(dāng)好貧困村脫貧致富的“先遣隊(duì)”、“主心骨”。絕不能把“駐村”作為增加基層工作經(jīng)歷、個(gè)人“鍍金”的手段，在工作日內(nèi)必須住在農(nóng)村、工作在農(nóng)村，入農(nóng)門、交農(nóng)友、抓班子、帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村理思路、引資金、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供重要保障。 二要集中機(jī)關(guān)干部力量。強(qiáng)化干部結(jié)對(duì)幫扶措施，是開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。要進(jìn)一步動(dòng)員全縣機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展駐村幫扶，由縣直機(jī)關(guān)與貧困村結(jié)對(duì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，以貧困不除、愧對(duì)群眾的使命感和責(zé)任感，用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨頭”，真正帶著感情去結(jié)對(duì)，帶著誠(chéng)意去幫扶。各幫扶單位要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)駐村工作力量，明確一名副職擔(dān)任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，把最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部調(diào)整充實(shí)到扶貧工作上來(lái)，保證足夠時(shí)間，真蹲實(shí)駐，深入群眾幫扶。駐村工作隊(duì)員每周至少召開(kāi)一次例會(huì)，研究解決精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)問(wèn)題。要把扶貧攻堅(jiān)作為鍛煉自己的平臺(tái)，沉下身子，滿懷激情，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，積極幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)發(fā)展路子，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，開(kāi)辟致富門路，培育致富產(chǎn)業(yè)，多渠道、多形式拓展增收途徑，真正幫到點(diǎn)子上、扶到要害處，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。 三要集中行業(yè)部門力量。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面的綜合性工程，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)�？h委出臺(tái)了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作方案，各行業(yè)、各部門要按照方案安排，根據(jù)各自職責(zé)，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的具體工作方案，報(bào)縣 ……（未完，全文共9480字，當(dāng)前只顯示3804字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在w__會(huì)議暨中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神宣講視頻會(huì)上的講話） 上一篇：在全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣講培訓(xùn)暨動(dòng)員會(huì)議上的講話 下一篇：2016年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議工作報(bào)告 相關(guān)欄目：七一黨建專題 十七大 換屆 學(xué)習(xí)材料 黨委 黨務(wù)講話 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |