標題:關于加強社區(qū)服務型黨組織建設的實施意見 |
關于加強社區(qū)服務型黨組織建設的實施意見 根據(jù)中央《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》的總體要求和省市關于推進社區(qū)服務型黨組織建設的相關精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強社區(qū)服務型黨組織建設提出如下意見: 一、準確把握社區(qū)服務型黨組織建設的總體要求 1.重要意義。社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局的主要力量。近年來,我區(qū)大力推進黨組織服務民生工作和“五有一創(chuàng)”工程,為社區(qū)黨組織開展工作、搞好服務奠定了基礎。但是,按照中央和省市提出的新要求,對照居民群眾的服務需求,社區(qū)黨組織在服務意識、服務能力和服務水平等方面,還存在很大差距和不足。當前和今后一個時期,全區(qū)社區(qū)黨組織要按照中央和省市委要求,進一步提升和深化黨組織服務民生工作,以服務型黨組織建設指導社區(qū)黨的組織建設。要牢固樹立宗旨意識,切實改進工作作風,努力貫徹服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的總要求,使服務成為社區(qū)黨組織建設的鮮明主題,切實解決好關系群眾切身利益問題和服務群眾“最后一公里”問題,推進組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠,使社區(qū)黨組織的領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要,在強化服務中更好地發(fā)揮領導核心和政治核心作用,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎。 2.指導思想。加強社區(qū)服務型黨組織建設,要以黨的十八大和s_會議精神為指導,緊緊圍繞實施城市社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程,以著力解決群眾切身利益問題為重點,以服務群眾、做群眾工作為主要任務,以靠群眾參與、讓群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,全面統(tǒng)籌服務資源,強化服務功能,提升服務水平,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷滿足群眾多元化的服務需求,為建設“繁榮、和諧、幸!本G園提供堅強的組織保障。 3.創(chuàng)建目標。推進社區(qū)服務型黨組織建設,要達到“六有、六強化”目標:一是有堅強有力的領導班子 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1362字,正式會員可完整閱讀)…… 8.提升社區(qū)干部隊伍素質(zhì)。把社區(qū)干部培訓納入全區(qū)干部培訓計劃,按照區(qū)街聯(lián)動、分級培訓的原則,每年進行一次集中培訓。采取專家授課、域外考察、交流研討、網(wǎng)絡自學等形式,建立常態(tài)化學習機制;開展社區(qū)崗位明星大賽、民情大比武,強化實踐鍛煉。實施“社工培養(yǎng)計劃”,力爭用兩年時間,每個社區(qū)至少有5名社區(qū)工作者具有社會工作專業(yè)學歷,有2名社區(qū)工作者具有社會工作師資格。建立“基本補貼+結(jié)構(gòu)化工資+績效補貼+五險一金”的待遇保障機制,注重從優(yōu)秀社區(qū)書記中選拔街道領導班子成員,面向優(yōu)秀社區(qū)干部定向招錄事業(yè)編制人員和公務員,使社區(qū)干部“工作有保障、服務有勁頭、發(fā)展有空間”。 9.加強黨員隊伍建設。注重把服務骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成服務骨干。制定黨員發(fā)展管理實施意見,實行發(fā)展黨員“四制一化”工作法,出臺不合格黨員處置辦法,建立黨員隊伍純潔機制。實施“黨內(nèi)溫暖幫扶”工程,將困難黨員納入全區(qū)大救助體系,建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和基金,多種途徑幫扶困難黨員。成立社區(qū)老黨員發(fā)揮作用指導服務站,引導老黨員在宣傳教育、服務民生、參與管理、助力黨建等方面發(fā)揮作用,打造具有綠園特色的“紅霞”老黨員志愿服務品牌。根據(jù)黨員和群眾特長,組建養(yǎng)老關愛、便民服務、扶貧助困、民事調(diào)解等專業(yè)類型的志愿服務團隊,制定志愿者招募、管理、活動和激勵辦法,形成黨員志愿服務“奉獻—回報—奉獻”的良性發(fā)展。深入開展“在職黨員進社區(qū)服務群眾”工作,建立完善“一帳三卡”、“雙向溝通、雙向匯報、雙向考核”等管理服務機制,為在職黨員設定服務崗、服務區(qū),廣泛開展“四季奉獻日”、“微心愿、微公益、微服務”等活動,逐步形成“工作在單位、服務在社區(qū)、奉獻雙崗位”志愿服務新機制。 (三)建設規(guī)范化服務陣地。堅持多措并舉、強力推進,把內(nèi)涵提升與外延拓寬相結(jié)合,打造點、線、面結(jié)合的服務陣地,使社區(qū)服務有空間,群眾活動有地方。 10.強力推進社區(qū)服務用房建設。將社區(qū)服務用房建設納入城市開發(fā)建設整體規(guī)劃,按照因地制宜、穩(wěn)步推進的思路,采取區(qū)街領導包保、重點部門參建、職能部門扶持、地產(chǎn)企業(yè)配建、單位資源整合、財政投入兜底等措施,力爭到2014年底,全區(qū)80%以上的社區(qū)達到千米以上;力爭兩年內(nèi),千米以上社區(qū)基本達到全覆蓋。鼓勵有條件的街道立足滿足群眾多元化需求,高標準建設社區(qū)服務用房,在保障千米社區(qū)基礎上,創(chuàng)造條件建設2000平方米以上社區(qū),力爭全區(qū)2000平方米以上社區(qū)達到20%。規(guī)范社區(qū)服務陣地的功能布局,明確社區(qū)辦公、居民活動的功能分區(qū),服務群眾面積達到80%以上。在確!耙粡d十室”基本服務功能的基礎上,根據(jù)轄區(qū)居民的不同特點和服務需求,鼓勵社區(qū)創(chuàng)新設置“四點半小課堂”、“家事代辦站”、“陽光心理咨詢室”等特色服務功能,完善配套設施,提升社區(qū)硬件服務水平。 11.全力打造區(qū)域化黨群服務活動中心。按照“延伸社區(qū)公共服務職能、補充社區(qū)服務用房功能”的原則,以“十分鐘服務圈”為半徑,每個社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)至少打造1個不低于200平方米的區(qū)域化黨群服務活動中心。普遍設置政策咨詢窗口、民事代辦站、文體活動室、居民課堂等,由社區(qū)黨務專干、老黨員負責中心日常管理服務,為轄區(qū)單位特別是黨員較少的非公企業(yè)和居民群眾提供信息交流、聯(lián)系服務、文化娛樂、政策咨詢、學習培訓等服務,輻射帶動周邊區(qū)域,打造“一站式”、“零距離”綜合服務圈。 12.規(guī)范提升黨代表、黨員服務站點建設。切實加強街道社區(qū)黨代表工作室建設,在社區(qū)普遍設立代表(委員)之家,努力實現(xiàn)黨代表工作室在街道社區(qū)的全覆蓋。探索“兩代表一委員”聯(lián)動工作機制,建立各級黨代表到基層黨組織聯(lián)系服務、輪流值守等制度,有效發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務群眾的作用。推進以先進黨員命名的工作室建設,凸顯服務特色,發(fā)揮服務特長,為黨員在基層做好服務創(chuàng)造條件。探索黨員家庭服務站建設,建立起以黨員家庭為駐點的服務網(wǎng)絡,輻射周邊的樓棟和小區(qū)。 (四)搭建信息化服務平臺。充分利用新興網(wǎng)絡媒體,搭建服務平臺,為群眾提供高效、便捷的服務。 13.打造便民服務平臺。探索建立綠園區(qū)社區(qū)便民服務中心,通過政府購買服務的方式,發(fā)揮中心的樞紐作用,整合轄區(qū)企業(yè)、社會組織的服務資源,為群眾提供專業(yè)化、便捷化的服務。依托移動手機客戶端、社區(qū)便民服務熱線和社區(qū)門戶服務網(wǎng)站,暢通“一鍵、一線、一網(wǎng)”的服務渠道,提供全天候、全方位、全程式的跟蹤服務,逐步構(gòu)建政府搭臺、中心受理、企業(yè)服務、群眾受益的工作格局。 14.研發(fā)綜合管理平臺。著眼于提高社區(qū)管理服務水平,搭建社區(qū)綜合信息管理服務平臺。將社區(qū)居民、轄區(qū)單位、弱勢_等管理服務對象信息,納入平臺“一網(wǎng)”管理,做到數(shù)據(jù)詳實、即時更新、應管盡管。推行“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”的工作模式,將計生、社保、就業(yè)等業(yè)務全部納入平臺,實現(xiàn)咨詢、申報、登記和審批的在線受理,提高社區(qū)服務效率和工作透明度。 15.搭建黨群互動平臺。推行“一頁通+一機通+一證通”模式,拓寬黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾的渠道。一頁通,即建立社區(qū)門戶服務網(wǎng)站,根據(jù)群眾需求設置模塊,發(fā)布社區(qū)動態(tài)、實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、提供便民服務。一機通,即研發(fā)全區(qū)黨群“一機通”手機客戶端軟件,以黨群互動、以黨帶群為理念,設立黨務資訊、黨群論壇等模塊,使廣大黨員和黨務工作者能隨時隨地了解最新的黨務資訊、參加組織生活;群眾可以登錄系統(tǒng)獲取資訊,并及時反映社情民意。一證通,即依托全區(qū)黨建及黨組織服務民生平臺研發(fā)黨員證,黨員可通過黨員證繳納黨費、接轉(zhuǎn)組織關系,進行年度注冊。 (五)開展多元化為民服務。圍繞群眾多樣化需求,堅持立足實際、盡力而為,運用多種形式和手段開展服務。 16.轉(zhuǎn)變服務方式。堅持以人為本、親情服務的理念,變被動服務為主動服務、“粗放式服務”為“精細化服務”。推行“下沉式”服務,實施街道領導班子成員任社區(qū)第一書記進社區(qū)、職能部門和機關干部進責任田、社區(qū)工作人員進網(wǎng)格的“三進”模式,把服務力量全部沉到一線。 ……(未完,全文共7355字,當前只顯示3541字,請閱讀下面提示信息。收藏關于加強社區(qū)服務型黨組織建設的實施意見) 上一篇:**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局集中開展危爆物品清查整治行動方案 下一篇:婦聯(lián)企業(yè)服務年活動半年工作總結(jié) 相關欄目:社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 服務 共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 建筑 計劃規(guī)劃 |