| 標(biāo)題：關(guān)于貫徹省委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知 |
| 中共**市委 關(guān)于貫徹省委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知 各縣（市、區(qū)）委，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組），市直屬各單位黨委： 黨的群團(tuán)工作是黨_理政一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。市委歷來(lái)高度重視黨的群團(tuán)工作，始終把群團(tuán)工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中加以謀劃、部署和推進(jìn)。為貫徹落實(shí)中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2015〕20號(hào)），更好地發(fā)揮群團(tuán)組織在建設(shè)“兩富”“兩美”**中的作用，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)我市黨的群團(tuán)工作提出如下貫徹意見(jiàn)： 一、把握新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的總體要求 當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法_、全面從嚴(yán)治黨的重要?dú)v史時(shí)期，踐行干在實(shí)處永無(wú)止境的新要求，擔(dān)當(dāng)走在前列要謀新篇的新使命，實(shí)現(xiàn)把建黨圣地打造成黨建高地的新目標(biāo)，完成高水平全面建成小康社會(huì)的新任務(wù)，需要進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織的重要作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，匯聚起譜寫中國(guó)夢(mèng)**篇章的磅礴合力和強(qiáng)大動(dòng)力。做好新形勢(shì)下我市黨的群團(tuán)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_總書記系列重要講話精神，全面把握“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征，始終保持和不斷增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性，始終保持和不斷增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的先進(jìn)性，始終保持和不斷增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的群眾性，按照更接地氣、更有生氣、更聚人氣的要求，積極探索創(chuàng)新群團(tuán)組織體系和工作方式，最廣泛地組織、團(tuán)結(jié)、凝聚人民群眾，為“兩富”“兩美”**建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。 二、強(qiáng)化黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)政治責(zé)任。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把群團(tuán)工作擺上重要議事日程。落實(shí)把好方向的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)；落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1438字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）推動(dòng)法治**建設(shè)。群團(tuán)組織要依法依章程開(kāi)展工作，不斷提高工作法治化水平。以“法律八進(jìn)”活動(dòng)為載體，積極組織開(kāi)展群眾性法治文化和普法宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法，依法理性表達(dá)合理訴求，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的良好法治環(huán)境。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾主動(dòng)參與“法治、德治、自治”基層社會(huì)治理、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，引導(dǎo)群眾堅(jiān)決抵制非法z-教_和_影響和_。工會(huì)組織要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的管理和服務(wù)。共青團(tuán)組織要采取教育、幫扶、矯治、救助等多種舉措，推進(jìn)重點(diǎn)青少年_服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮婦女在家庭教育中的特殊作用，推進(jìn)普法宣傳、文化科技、道德禮儀、安全知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)，深化平安家庭創(chuàng)建。各級(jí)黨委要完善工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的參與監(jiān)督機(jī)制，建立健全群團(tuán)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫扶特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道。完善群團(tuán)組織參與_性事件應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛和利益沖突。 （三）推動(dòng)發(fā)展社會(huì)主義民主。各級(jí)黨委要健全完善人民團(tuán)體參與各渠道協(xié)商的工作機(jī)制，規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展。各級(jí)政府要通過(guò)會(huì)議或其他適當(dāng)方式，定期向人民團(tuán)體通報(bào)重要工作部署和相關(guān)重大舉措，加強(qiáng)決策之前和實(shí)施過(guò)程中的協(xié)商。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮人民團(tuán)體及其界別委員會(huì)在密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益_和諧中的作用，密切各專門委員會(huì)與人民團(tuán)體的聯(lián)系。黨委、人大、政府在研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和涉及職工、青年、婦女、殘疾人等切身利益的重大政策措施時(shí)，應(yīng)充分聽(tīng)取群團(tuán)組織的意見(jiàn)。黨委、人大要支持人民團(tuán)體在縣、鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉中，依法按程序提名推薦代表候選人�？h以上人大代表、政協(xié)委員人選的提名推薦，應(yīng)加強(qiáng)與人民團(tuán)體的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好有關(guān)人選的比例規(guī)定和政策要求。選任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員，落實(shí)人民建議征集制度，應(yīng)該重視發(fā)揮人民團(tuán)體作用。群團(tuán)組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提高參政議政水平。依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主，通過(guò)民主懇談會(huì)、民主議事會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等形式，參與基層自治和企事業(yè)單位民主管理，多種途徑反映群眾意見(jiàn)，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，推動(dòng)基層民主健康發(fā)展。 四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織活力 （一）創(chuàng)新群團(tuán)工作機(jī)制。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo)，積極探索加強(qiáng)黨群共建機(jī)制，創(chuàng)新基層組織設(shè)置形式。以有人做事、有錢辦事、有場(chǎng)所提供服務(wù)、有活動(dòng)凝聚群眾為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)基層群團(tuán)組織自轉(zhuǎn)能力建設(shè)。以非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和殘疾人、農(nóng)民工、_職業(yè)者、流動(dòng)人口等為重點(diǎn)，加強(qiáng)群團(tuán)組織的非層級(jí)化組織載體建設(shè)，擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋。總結(jié)推廣區(qū)域性、行業(yè)性群團(tuán)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)組織網(wǎng)絡(luò)向新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、新居民居住地延伸。 （二）充實(shí)基層工作力量。各級(jí)黨組織要支持群團(tuán)組織采取上掛下派、兼職聘用、區(qū)域共建等方式，深挖內(nèi)部資源，聚合各方力量，解決好群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)薄弱，工作力量呈倒金字塔形的問(wèn)題。選好配強(qiáng)基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，支持群團(tuán)組織更多采用兼職方式，把關(guān)心群眾、懂群眾、愛(ài)群眾，具有較強(qiáng)組織動(dòng)員能力的優(yōu)秀社工人才、“大學(xué)生村官”、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等充實(shí)到群團(tuán)工作隊(duì)伍，使其成為基層群團(tuán)工作骨干。加大從有能力、能干事的優(yōu)秀基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人中考錄事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和選拔村（社區(qū)）干部、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部力度，拓寬基層群團(tuán)干部發(fā)展空間。完善群團(tuán)組織代表大會(huì)制度和委員會(huì)制度，建立代表和委員履職述職制度和直接聯(lián)系群眾、接受群眾評(píng)議制度。加強(qiáng)群團(tuán)組織志愿者隊(duì)伍建設(shè)，完善志愿服務(wù)登記、管理、激勵(lì)等制度，充分發(fā)揮志愿者在推動(dòng)群團(tuán)工作中的重要作用。 （三）承接政府職能轉(zhuǎn)移。各級(jí)政府要深化行政審批層級(jí)一體化改革，把適合群團(tuán)組織承擔(dān)的社會(huì)管理服務(wù)職能按法定程序轉(zhuǎn)由群團(tuán)組織行使。支持群團(tuán)組織按其章程開(kāi)展好為困難職工、困境青少年、單親母親、困難殘疾人、受災(zāi)群眾等_提供的心理輔導(dǎo)、安全教育、技能培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)群團(tuán)組織樞紐型功能建設(shè)，逐步形成政府公共財(cái)政投入向群團(tuán)組織適度傾斜機(jī)制，將政府分離出來(lái)的部分社會(huì)服務(wù)和管理職能，以項(xiàng)目化方式納入公共財(cái)政預(yù)算，通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)、公益創(chuàng)投等，支持群團(tuán)組織立足自身優(yōu)勢(shì)參與政府購(gòu)買服務(wù)。支持群團(tuán)組織培育發(fā)展專業(yè)社工機(jī)構(gòu)及社工隊(duì)伍，推動(dòng)群團(tuán)組織加速功能拓展和工作創(chuàng)新，加強(qiáng)群團(tuán)組織主管的社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè)。群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)參與政府購(gòu)買公共服務(wù)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、弱勢(shì)_關(guān)愛(ài)、社會(huì)組織培育、家庭文化教育、科學(xué)素養(yǎng)提升等方面提供針對(duì)性服務(wù)。建立第三方評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，引入經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)懲制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公共資源利用效率。 （四）拓展網(wǎng)上工作陣地。各級(jí)黨委要高度重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，大力支持和推動(dòng)群團(tuán)組織實(shí)施網(wǎng)上建設(shè)工程，建立群團(tuán)組織網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)向全方位、一站式、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，運(yùn)用新媒體手段創(chuàng)新引導(dǎo)服務(wù)群眾的路徑和載體。加強(qiáng)群團(tuán)組織網(wǎng)p論員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍建設(shè)，完善培訓(xùn)管理和快速動(dòng)員機(jī)制，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新媒體工具進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動(dòng)員，帶領(lǐng)人民群眾在大是大非面前站穩(wěn)立場(chǎng)、亮劍發(fā)聲，把紅色防線構(gòu)筑在群眾身邊。探索構(gòu)建群團(tuán)組織“互聯(lián)網(wǎng)+”工作格局，建立以大數(shù)據(jù)為依托的研判決策機(jī)制，構(gòu)建群眾需求和項(xiàng)目資源的供需對(duì)接機(jī)制和網(wǎng)上互聯(lián)互通、線下互助互動(dòng)的“O2O”服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)網(wǎng)上陣地建設(shè)的指導(dǎo)，確保正確輿論導(dǎo)向。 五、堅(jiān)持教育引導(dǎo)，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作 （一）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各級(jí)黨組織要推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)所聯(lián)系群眾，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)踐行“紅船精神”和“勤善和美”當(dāng)代**人共同價(jià)值觀。群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的載體，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化和職工職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工人階級(jí)偉大品格。深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題團(tuán)日、“奮斗的青春最美麗”等活動(dòng)，加強(qiáng)青年理想信念教育，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，幫助青少年成長(zhǎng)成才、奉獻(xiàn)社會(huì)。大力弘揚(yáng)自尊自信自立自強(qiáng)精神，發(fā)揮婦女在繼承傳統(tǒng)美德、立家訓(xùn)樹(shù)家風(fēng)方面 ……（未完，全文共7763字，當(dāng)前只顯示3737字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于貫徹省委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知） 上一篇：依法執(zhí)教，共建和諧校園講課稿 下一篇：公安局黨課講稿：廉政警示教育是黨建工作永恒的主題 相關(guān)欄目：共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 模范 七一黨建專題 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |