| 標題：在2016年全縣財稅審計工作會議上的講話 |
| 在2016年全縣財稅審計工作會議上的講話 同志們： 為及時傳達貫徹全省財政（地稅）、審計工作會議精神，經縣政府研究決定，今天將兩會合二為一，專門召開全縣財稅審計工作會議。會議的主要任務是，總結回顧2015年財稅、審計工作，分析當前經濟財稅形勢，研究部署2016年的財稅、審計工作，動員全體干部堅定信心、開拓進取、扎實工作，確保圓滿完成2016年財稅、審計工作各項任務。下面，根據會議安排，我講三點意見： 一、客觀回顧，充分肯定成績 2015年，財稅和審計部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在資金供給上做“加法”，在企業(yè)負擔上做“減法”，在結構調整上做“乘法”，在沉淀資金上做“除法”，依法履行職能，努力增收節(jié)支，嚴格審計監(jiān)督，有效發(fā)揮了參謀助手和管家的作用，為全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。 1.財稅增收實績顯著。財稅部門克服經濟下行增速放緩和結構性減稅增多的雙重壓力，堅持把服務發(fā)展作為第一要務，狠抓組織收入不放松，細化收入征管機制，實施重點稅源風險管理，清查征管盲點，千方百計培植稅源、抓好征管、促進增收，各項工作取得明顯成效。全年實現財政總收入55.68億元，增長8.7%，稅收收入占財政總收入94.3%（超出全省1.8個百分點）。其中，國稅部門完成組織縣級收入24.09億元，增長2.5%；財政地稅部門完成31.59億元，增長14%；地方財政收入32.96億元，增長7.5%；絕對值增量4.41億元居全市第一，財政總收入占全市比重達到17%左右。 2.服務發(fā)展積極有為。面對復雜的經濟形勢，財稅部門積極發(fā)揮政策、資金的杠桿撬動作用，完善優(yōu)化各類財政扶持政策，重點支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新、市場開拓、兩化融合和兼并重組等工作，推動傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級和新興產業(yè)持續(xù)壯大。全年共兌現縣級各類獎勵資金2.8億元，完成技改投入56億元 ……（快文網http://www.hancun.net省略1300字，正式會員可完整閱讀）…… 二、把握機遇，堅定發(fā)展信心 安吉正處在轉型發(fā)展的關鍵期，要沖刺“千億產業(yè)、百億財政”的“十三五”發(fā)展目標，科學研判分析當前的嚴峻形勢，準確把握2016年財稅工作的機遇，顯得尤為重要。 1.從宏觀形勢來看，國家宏觀經濟政策將帶來更加有利的發(fā)展機遇。按照中央經濟工作會議部署和全國財政會議精神，2016年及今后一個時期，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政政策更有力度，貨幣政策更加注重松緊適度，為我們加快趕超發(fā)展營造了有利的宏觀環(huán)境。從具體措施看，中央明確將適度擴大財政赤字和國債規(guī)模；允許地方政府發(fā)行適當規(guī)模的專項債券，對納入預算管理的地方政府存量債務，允許在限額內發(fā)行政府債券置換；進一步實施減稅降費政策，堅決遏制各種亂收費，堅決不收“過頭稅”，給企業(yè)和市場主體留有更多可用資金（1月27日剛剛召開的國務院常務會議，又確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實體經濟基礎；決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網+”融合發(fā)展；決定清理規(guī)范一批政府性基金收費項目，持續(xù)為企業(yè)減負等）。一系列宏觀經濟政策的出臺，將會給我縣帶來更多機會和獲得更多的支持。 2.從省里改革來看，全面深化改革將釋放更多紅利的機遇。2015年12月8日省政府下發(fā)了《關于加快建立現代財政制度的意見》，要求深化財稅_改革，到2020年基本建立具有浙江特色的現代財政制度。《意見》明確，以發(fā)揮產業(yè)基金作用為龍頭，通過三年努力，全省政府產業(yè)基金規(guī)模達到1000億元以上，撬動社會資本投入10000億元左右，促進產業(yè)轉型升級和七大產業(yè)加快發(fā)展；建立高新技術產業(yè)地方稅收增量返還財政獎勵政策和第三產業(yè)地方稅收收入增長獎補政策，鼓勵市縣大力發(fā)展高新技術產業(yè)、第三產業(yè)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經濟；優(yōu)化轉移支付地區(qū)分類分檔體系，建立換檔激勵獎補機制；實施區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展收入激勵政策，完善市對所轄縣（市）年度財政補助獎勵政策，鼓勵其加大對所轄縣（市）的投入，等等。省里新一輪財稅_改革釋放出來的“紅利”，對于我縣來說，就是要抓住改革機遇，建立更加科學的現代財政制度和更加公平的稅收制度，為我縣爭取更多補助資金，激發(fā)發(fā)展活力。 3.從我縣發(fā)展來看，將會為我縣稅收增長帶來更多新的增長點的機遇。隨著商合杭高鐵、申嘉湖西延、杭安輕軌等重大交通設施項目都將落地實施或提上規(guī)劃日程；上影(安吉)影視文化產業(yè)園（總投資170億元）、長龍山抽水蓄能電站（總投資103億元）、港中旅（總投資20億元）、安吉通航產業(yè)基地（總投資13.2億元）等一批帶動能力強、稅源含量高的“大、好、高”項目落地開工；大企業(yè)、“雙高”企業(yè)培育和小微企業(yè)扶持的成效非常顯著，2015年全縣企業(yè)“上市潮”開始顯現，從培育庫的企業(yè)名單看，今年依然呈現良好趨勢，這些都對全縣財政增收將產生重要推動作用，都會為我縣孕育新的稅收增長點。 三、高效履職，服務發(fā)展大局 今年人代會已明確目標任務：財政總收入增長8.0%（預算60.3億元），地方財政收入增長7.0%（預算35.42億元）。這個目標的提出：一方面，是結合安吉實際，充分估計“新常態(tài)”下面臨的風險和挑戰(zhàn)，提出的目標設置，體現了可行性；另一方面，是按照穩(wěn)中求進的工作導向，在質效并舉的前提下，積極進取、能快則快，保持中高速發(fā)展，要“跳起來摘蘋果”，體現積極性。財稅和審計部門要深入踐行“兩山”轉化、“五大發(fā)展”的工作理念，強化大局觀念，高效履行責任，保障財政資金安全運行，確保今年人代會目標任務順利完成。重點是要做好四方面工作： 1.緊盯財源建設，夯實增收基礎。堅持“內外并舉”，做大財政資金總盤子。對內抓稅源引育、規(guī)范征管，充分激發(fā)市場主體活力；對外抓向上爭取、民資撬動，積極拓寬資金來源渠道。 一要做穩(wěn)存量文章。要跳出“就財政論財政”的圈子，更多地從促進經濟社會發(fā)展的視角抓財稅工作。我們發(fā)展產業(yè)、做大做強企業(yè)的過程，其實就是涵養(yǎng)稅源、實現財稅增長和經濟發(fā)展良性循環(huán)的過程。要依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，拓寬綠水青山就是金山銀山轉化渠道，培育新的優(yōu)質稅源。要積極支持鼓勵企業(yè)做大做強，針對部分骨干企業(yè)當前稅收下滑的現狀，加強幫扶指導，增強涉企風險防控能力，促進企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。要支持外貿企業(yè)抓住春節(jié)前后產銷旺季，開足馬力、加快生產，促進工業(yè)經濟全面上揚、快速增長。要搶抓房地產市場回暖復蘇的機遇，因勢利導，加快房地產去庫存，推動全縣房地產業(yè)健康發(fā)展。 二要做優(yōu)增量文章。牢固樹立“抓項目就是抓財源、抓后勁、抓發(fā)展”的意識。要緊抓“一帶一路”、省七大萬億產業(yè)、浙江制造行動、**“兩會兩節(jié)”（ **國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、**跨境電子商務綜合試驗區(qū)、G20峰會、2022亞運會）等契機，加快引進、推進一批經濟效益好、成長性好、科技含量高、發(fā)展后勁強的好項目，保證財稅增收的持久性。鼓勵發(fā)展新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術，綜合運用“生態(tài)+”、“互聯(lián)網+”、“金融+”等模式，加快促進產業(yè)融合，不斷擴大規(guī)模能級和提升產業(yè)發(fā)展內涵，通過鼓勵支持實體經濟發(fā)展，加快培育財政新的增長點，為財政持續(xù)增收夯實基礎。同時，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極向上爭取，抓好政策研究、信息梳理、項目編排等工作，切實加強對上聯(lián)絡對接，更大力度爭取資金，努力爭取 ……（未完，全文共8422字，當前只顯示3379字，請閱讀下面提示信息。收藏在2016年全縣財稅審計工作會議上的講話） 上一篇：在2016年全縣三級干部會議上的主持講話 下一篇：在2016年全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話 相關欄目：財稅統(tǒng)計 審計 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |