| 標題：在全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進會的講話 |
| 在全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進會的講話 同志們： 今天我們專題召開全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進會，目的是正確分析研判全國上下落實主體責(zé)任的形勢，認真分析我們在推進主體責(zé)任落實工作中存在的問題與不足，并對做好下階段工作進行科學(xué)合理的安排部署，切實把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，把認識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到推動主體責(zé)任落實的各項具體工作上來，調(diào)動一切積極因素，將全面從嚴治黨不斷引向深入。剛才，郭波同志宣讀了省紀委《關(guān)于5起違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題典型案例的通報》和市紀委《關(guān)于6起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力典型案例通報》，陳罡同志通報了近期全縣黨員干部違紀違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《2015年第四季度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進方案》。下面，我就如何抓好全縣主體責(zé)任落實工作談四點意見。 一、正確研判形勢，當(dāng)好“明白人” 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。不把形勢認清楚，在這個問題方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤還不知道是怎么回事。從全國、全省、全市的形勢看，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一個什么樣的形勢呢？ 從全國的形勢看。2014年，中央查處省部級領(lǐng)導(dǎo)干部是59人，截至今年8月，全國查處省部級領(lǐng)導(dǎo)干部是48人。前不久中央和中紀委先后對四川南充、河南新鄉(xiāng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的情況進行了通報，新鄉(xiāng)原市委書記因落實主體責(zé)任不力，受到黨紀處分，并被免職，紀委書記也受到相應(yīng)處理，它的一個班子里面兩個常委和一個市長被追究法律責(zé)任。四川南充在黨代會選舉過程中出現(xiàn)大面積拉票賄選，最后經(jīng)過2年多的調(diào)查核實，33人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，344人受到黨紀政紀處分，原南充市委書記以玩忽職守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。這是不是一種越來越嚴格的趨勢？是不是越往后越嚴？ ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1403字，正式會員可完整閱讀）…… 針對這幾種表現(xiàn)，其深層次原因大概有這么三個。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性缺乏足夠認識，對組織安排我們到這個崗位上去履行崗位職責(zé)的重要性認識不足，對形勢的緊迫性認識不足�？傆X得抓這個是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀委的事情，不是我們這個黨委（黨組）的事情。二是工作當(dāng)中不會抓、不懂抓、抓不住。這不是說大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒有足夠認真起來。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對正確落實上級要求與本單位實際相結(jié)合的認識不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，上面說1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。三是關(guān)鍵時候不敢抓、不真抓。說白了就是你履行崗位職責(zé)，觸及到違反紀律和規(guī)矩的這些人的切身利益的時候，你敢不敢擔(dān)當(dāng)，能不能擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。是真擔(dān)當(dāng)還是假擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，是嘴上說擔(dān)當(dāng)、心里不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。結(jié)果是越怕暴露問題越出問題，越怕影響形象越損害形象。我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對班子成員有些不符合四風(fēng)要求、違反_的一些行為，不制止、不提醒，有問題拉不下面子，出了問題還覺得沒問題，不來報告，不來找自己的責(zé)任，如果我們再這樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責(zé)任。到時候，損害的不僅是個人形象，損害的是**縣整個黨員干部隊伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。 二、 切實擔(dān)負好責(zé)任，當(dāng)好“局中人” s_會議指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。去年7月，省委專門下發(fā)?si涫檔撤緦ㄉ枋凳┮餳�，毒壋委主体赠囄簣D臀嘍皆鶉巫髁嗣魅飯娑�，相信灾k魑歡佳骯蘢既匪黨齙澄嘧�、党委党讬要负扎F盡嘧映稍甭涫抵魈逶鶉胃饔屑父齜矯嫻目隙ㄊ巧僦稚佟Ｄ鞘且蛭蠹葉哉飧齬ぷ髦厥硬還�，贯彻落蕮踹��，所視炨t(yī)裉熘鹛跛得髦魈逶鶉蔚哪諶藎兄厴暌埠�，叫强调也好，希望每庚_澄匙槭榧墻窈笳趴誥湍芩登宓爛鰲?br> 黨委黨組班子集體的主體責(zé)任有5條。第一條是加強組織領(lǐng)導(dǎo)；第二條是選好用好干部；第三條是加強和改進作風(fēng)建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐�。坏谖鍡l是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作。黨委（黨組）主要負責(zé)人的第一責(zé)任有6條。第一條是加強研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開的會，市委開的會，你必須將上級要求在所在黨組進行研究部署。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責(zé)任檢查中被督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。作為班長和第一責(zé)任人，班子隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負責(zé)任的。單位屢屢出事，經(jīng)常在_和四風(fēng)方面出問題，原來出過問題，現(xiàn)在又出事，你們說這樣的黨委（黨組）書記對所在黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況很清楚嗎？認真研究?si穡康諶譴罅χС旨臀ぷ鰨壞謁氖歉叨戎厥恿逃壞諼迨譴房辜觳榭己耍壞諏親雋啻誘礪�。党委（党组）茰O嘧映稍狽止芊段詰牧斕莢鶉斡?條。第一條是主動研究部署。這條與黨委(黨組)主要負責(zé)人的第一責(zé)任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強研究部署，后者叫主動研究部署，意思是你必須主動，不能等縣委給你發(fā)通知，不能等紀委跟你說馬上檢查來了，你再開會，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強督促指導(dǎo)；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴格廉潔自律。 今天講了以后，大家回去把這個文件好好學(xué)習(xí)一下，特別是我們的書記們、一把手們要認真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責(zé)任落實工作的時候，提到要制定主體責(zé)任的規(guī)定事項和責(zé)任清單，把這些責(zé)任落實好，要有一項一項的具體工作內(nèi)容，落實主體責(zé)任，具體要做到三個突出。 首先，要突出主體地位、主體作用。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責(zé)人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委。這個主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是我們各級黨委必須承擔(dān)的政治責(zé)任�，F(xiàn)在我們在突出主體地位、主體作用上存在三方面問題。一是主體不主，就是黨委主體責(zé)任由紀委代行，自己只掛個名，當(dāng)甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責(zé)任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設(shè)。原來怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責(zé)任的職責(zé)履行好，即組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、以上率下之責(zé)、實施保障之責(zé)，回頭我們制定責(zé)任清單也好，落實責(zé)任事項也好，都要緊扣這四個職責(zé)，只要把四個職責(zé)履行到位了，我想即使你這個單位極少數(shù)個別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個單位主體責(zé)任總體上還是落實到位的。 其次，要突出黨委（黨組）第一責(zé)任人的主要責(zé)任。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責(zé)是為黨工作，大家不僅要履行好推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，更要承擔(dān)從嚴治黨、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。在落實主體責(zé)任上，黨委（黨組）書記要負首則、主責(zé)、全責(zé)，不是說我管好自己就行了，不是說我只管好我們單位8小時以內(nèi)的工作就行了，這個責(zé)任是政治責(zé)任，是份內(nèi)責(zé)任，是全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也是直接責(zé)任。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨善其身、不抓隊伍建設(shè)的錯誤思想認識。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務(wù)發(fā)展、數(shù)字增長都是沒有意義的。事實上，抓好黨建更加能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。市委書記周先旺講過，黨委（黨組）書記如果不抓職責(zé)履行，就讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藖碜�，如果不管黨風(fēng)廉政建設(shè)，就換人，如果不擔(dān)責(zé)，就要被問責(zé)。 第三，要突出層層傳到壓力。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責(zé)任，都要有壓力，壓力在傳導(dǎo)過程當(dāng)中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責(zé)任、壓力的傳導(dǎo)。對我們四大家班子成 ……（未完，全文共7576字，當(dāng)前只顯示3648字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進會的講話） 上一篇：煤礦2016年黨委工作要點 下一篇：2016年市紀委全體會議工作報告 相關(guān)欄目：督查 述廉報告 建筑 規(guī)章制度 |