| 標(biāo)題：在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)暨擴(kuò)大有效投資動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)暨擴(kuò)大有效投資動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 春節(jié)后第一個(gè)全縣性大會(huì)，將作風(fēng)建設(shè)和擴(kuò)大有效投資一并部署落實(shí)，既是為了精簡(jiǎn)會(huì)議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更是為了收心鼓勁、抓早搶早做好工作。前面，大會(huì)表彰了各領(lǐng)域的先進(jìn)典型，通報(bào)了相關(guān)反面案例。希望大家從先進(jìn)典型中受到教育，從反面典型中受到警醒。剛才，6家單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好。新宇縣長(zhǎng)對(duì)擴(kuò)大有效投資工作作了具體部署，目標(biāo)明確，措施有力，我都同意。春節(jié)后上班第一天，省委夏書記到金華調(diào)研，市委趙書記來(lái)***調(diào)研，并作了重要講話。充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府對(duì)基層的關(guān)心關(guān)愛。前面***縣長(zhǎng)對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神進(jìn)行了傳達(dá)，大家一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上，把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)轉(zhuǎn)化成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，省市提出要把找短板、補(bǔ)短板作為推動(dòng)全年工作的重要抓手和任務(wù)，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。補(bǔ)短板是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐命題。站在“十三五”開局的新起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)“摘帽”快跑、綠色崛起，首先要明白越是短板越是有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的哲理，要把握好在短板上發(fā)力能起到四兩撥千斤效果的原理，正視短板，找準(zhǔn)短板，補(bǔ)齊短板，以“四單一評(píng)”為抓手，推動(dòng)***“十三五”發(fā)展走在前列。下面，我再講三個(gè)問(wèn)題。 一、清醒認(rèn)識(shí)、深處著眼查問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真找短板 有效投資是我縣的一個(gè)短板，突出表現(xiàn)是項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)能不足和工業(yè)投資不足。十二五以來(lái)，我縣固定資產(chǎn)投資保持較高增長(zhǎng)，從2010年的***億元增長(zhǎng)到2015年的***億元，年均增長(zhǎng)***%。但放在全市來(lái)看，我縣固定資產(chǎn)投資的總量和增速排名都較為靠后，工業(yè)投資和技改投資兩項(xiàng)指標(biāo)距全市平均水平都有較大差距；重大項(xiàng)目數(shù)量不足、質(zhì)量不高，進(jìn)展不快，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐力度不夠。這些“短板”，外因在于宏觀形勢(shì)和政策變動(dòng)，內(nèi)因是干部隊(duì)伍銳氣不足、闖勁不夠。如，有時(shí)候投資人來(lái)了，卻因?yàn)檎咛幚�、土地出讓等原因使�?xiàng)目無(wú)法落地，白白錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，我們***大部分干部是努力的、肯干的，過(guò)去一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)也是有目共睹的。去年在“五水共治”、“三改一拆 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1476字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）服務(wù)水平不優(yōu)，缺“甘為孺子�！钡姆瞰I(xiàn)。如今，區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化，各縣市都在打服務(wù)牌，比如永康搞總部經(jīng)濟(jì)、義烏搞國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，人家大踏步的同時(shí)，如果我們邁小碎步甚至原地踏步，就會(huì)落后。這方面，我們還要注意以下問(wèn)題：一是服務(wù)意識(shí)淡化。我們?cè)诜⻊?wù)企業(yè)時(shí)，“錦上添花”多、“雪中送炭”少；特別是當(dāng)前受大環(huán)境影響，一些企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)困難，更暴露出我們有些干部缺乏靠前服務(wù)意識(shí)，樂(lè)于做管理員，不愿當(dāng)“店小二”，政策對(duì)接、服務(wù)對(duì)接的主動(dòng)性不夠。二是服務(wù)效能下降�；鶎尤罕姾推髽I(yè)反映：現(xiàn)在辦事門好進(jìn)了、臉好看了，但事情還是難辦。說(shuō)明我們?cè)谶�存在“中梗阻”現(xiàn)象，如，有的對(duì)要辦的事情打太極、踢皮球，有時(shí)候縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)了，局領(lǐng)導(dǎo)同意了，但是科長(zhǎng)說(shuō)不知道，辦事員說(shuō)不清楚，導(dǎo)致事情辦不成；有的用慢功辦急事、用常法辦特事，明明可以立即辦理的，也要等到規(guī)定時(shí)限才予辦理，群眾有不少意見。三是執(zhí)法理念錯(cuò)位。有的干部在從事行政執(zhí)法時(shí)，不注重方式方法，沒有把行政管理的重點(diǎn)放在教育、引導(dǎo)和服務(wù)上，重罰款，輕糾違，以罰代管，以罰代教，損害了群眾利益，嚴(yán)重的還存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。 （五）規(guī)矩紀(jì)律不嚴(yán)，缺“如履薄冰”的敬畏。我們干部作風(fēng)整體是好的，但還存在一些守紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象。政治紀(jì)律方面，有的黨員干部熱衷于傳播小道消息，對(duì)上級(jí)重要決策部署妄加評(píng)判、猜測(cè)；有的b_m制度執(zhí)行不嚴(yán)，會(huì)議剛研究什么外面就知道什么，班子剛醞釀什么外面就傳言什么，給工作帶來(lái)被動(dòng)；有的在個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告中藏著掖著、漏報(bào)瞞報(bào)。遵紀(jì)守法方面，除了寬民同志剛才通報(bào)的黨員干部違紀(jì)違法典型案例外，去年，全縣共查處各類違法違紀(jì)案件***件，給予黨政紀(jì)處分***人。這些人中，有的不顧“_”“四風(fēng)整治”，存在違規(guī)辦婚慶、工作日違規(guī)飲酒、公車私用等問(wèn)題；有的不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間玩游戲、炒股、看視頻。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”力度還不夠，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，沒有及時(shí)察覺，沒有引起足夠重視；對(duì)在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目中存在不敢作為、不愿作為的干部，我們問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度還可以進(jìn)一步加強(qiáng)。 以上問(wèn)題，希望大家足夠重視，對(duì)號(hào)入座，切實(shí)加以整改。 二、堅(jiān)定決心、精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)投資，扎扎實(shí)實(shí)抓短板 擴(kuò)大有效投資，一頭連著需求端，一頭連著供給端，是從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力的最佳利器。實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，必須要在擴(kuò)大有效投資上精準(zhǔn)發(fā)力。要緊扣關(guān)鍵，深化認(rèn)識(shí)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，牢牢抓住短板，致力于有效投資提質(zhì)增效。 （一）著眼發(fā)展態(tài)勢(shì)，思想認(rèn)識(shí)要更清醒。今天的投資就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵作用。擴(kuò)大有效投資關(guān)乎穩(wěn)增長(zhǎng)、促趕超。許多先進(jìn)地區(qū)通過(guò)實(shí)施大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，證明投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)更直接、更有效。今年，我縣確立***%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我看關(guān)鍵要依靠擴(kuò)大有效投資來(lái)保持趕超發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。擴(kuò)大有效投資關(guān)乎調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。去年，通過(guò)有效投資，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.7%、52.5%和39.8%，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)增加，但***的產(chǎn)業(yè)還是過(guò)于低小散，新興產(chǎn)業(yè)投資偏低。面對(duì)多年來(lái)積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾，我們要用好有效投資這個(gè)“助推器”，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大有效投資關(guān)乎惠民生、促和諧。近年來(lái)，我縣通過(guò)實(shí)施一大批重點(diǎn)民生項(xiàng)目，提高了群眾幸福指數(shù)。試想，如果這些重大民生項(xiàng)目沒抓好，民生問(wèn)題就得不到解決，改善民生就成為一句空話。必須把發(fā)展成果由人民共享的理念貫穿于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終，努力把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。 （二）著眼增強(qiáng)后勁，項(xiàng)目謀劃要更主動(dòng)。重大項(xiàng)目是加快發(fā)展的重要支撐。抓好項(xiàng)目，謀劃是前提。要突出三個(gè)緊扣，提高項(xiàng)目謀劃水平。一要緊扣戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)謀劃。大戰(zhàn)略就是大投資。我們要積極對(duì)接“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、上海自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，抓住義新歐、金義甬舟對(duì)外開放大通道建設(shè)、金義綜合保稅區(qū)設(shè)立和G20峰會(huì)在杭召開等機(jī)遇，積極謀劃一批具有前瞻性、延續(xù)性、可行性的重大項(xiàng)目，把***推向國(guó)際市場(chǎng)。要重點(diǎn)圍繞補(bǔ)短板這一任務(wù)，及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持，以抓鐵有痕、虎口奪食的勁頭抓投資抓項(xiàng)目，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。去年，發(fā)改等部門抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)與國(guó)家和省發(fā)改委對(duì)接，獲得了***縣桐琴棚戶區(qū)改造***萬(wàn)元和***縣城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)***萬(wàn)元的國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金。如果我們不積極爭(zhēng)取，這么好的政策項(xiàng)目就會(huì)落到其他縣市。二要緊扣功能布局來(lái)謀劃。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，重大項(xiàng)目投資就要緊扣“一城三園”這個(gè)功能布局來(lái)謀劃。要突出重點(diǎn)，科學(xué)謀劃符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的大好高項(xiàng)目，進(jìn)一步凸顯各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色。項(xiàng)目謀劃要緊緊圍繞“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略主線，深入推進(jìn)生態(tài)景區(qū)全域化建設(shè)，切實(shí)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，避免再走粗放增長(zhǎng)的老路。三要緊扣市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)謀劃。投資的有效性要靠市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)投資信心不足，這要引起我們的高度注意。要完善政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，加大供給側(cè)改革力度，當(dāng)好店小二，全心全意為企業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和改變企業(yè)預(yù)期，充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”的作用，激發(fā)民間投資活力和投資信心，將民間資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大有效投資的優(yōu)勢(shì)。 （三）著眼提質(zhì)增效，投資發(fā)力要更精準(zhǔn)。新常態(tài)下投資的關(guān)鍵作用如何發(fā)揮？關(guān)鍵要圍繞“有效”二字。今年，省里明確，重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面投資確保增長(zhǎng)***%以上，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造有效需求、提高質(zhì)量效益，這為我們擴(kuò)大有效投資指明了方向。我們要緊密結(jié)合***實(shí)際，使投資發(fā)力更加精準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)把短板補(bǔ)上去。基礎(chǔ)設(shè)施投資要向系統(tǒng)化提升發(fā)力。從實(shí)際情況看，我縣的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。這既有供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的因素，更主要的是系統(tǒng)集成不夠、網(wǎng)絡(luò)化水平不高、綜合功能不強(qiáng)。如何解決？需要我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施投資方面多箭齊發(fā)，形成合力。交通方面，要加快重大工程建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、便捷高效的交通運(yùn)輸體系；針對(duì)縣城擁堵問(wèn)題，抓緊打通一批斷頭路，暢通一批城市匝道，增加一批公共停車位，讓群眾出行更方便。信息化方面，要加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、縣城免費(fèi)移動(dòng)上網(wǎng)，促進(jìn)信息全覆蓋，建設(shè)智慧***。能源方面，要完善城鎮(zhèn)高壓配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)，加快太陽(yáng)能等再生能源的開發(fā)利用。水利方面，加快推進(jìn)防洪排澇、水生態(tài)環(huán)境整治等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化全縣水資源供給保障體系和河湖生態(tài)健康體系。產(chǎn)業(yè)投資要向融合化升級(jí)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要形態(tài)，趙書記來(lái)武調(diào)研時(shí)提出要大力發(fā)展新實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我縣經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型提質(zhì)，就必須順勢(shì)而為，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)融合，挖掘更多投資機(jī)會(huì)。加快工業(yè)化與信息化深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)加大“機(jī)器換人”、“電商換市”投資，推動(dòng)文旅休閑、五金機(jī)械、汽摩配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，重點(diǎn)培育一批電商企業(yè)和“電商村 ……（未完，全文共9561字，當(dāng)前只顯示3836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)暨擴(kuò)大有效投資動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：副局長(zhǎng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律民主生活會(huì)個(gè)人剖析材料 下一篇：黨員心得體會(huì) 相關(guān)欄目：作風(fēng) 建筑 黨委 動(dòng)員大會(huì) 民營(yíng)招商 |