| 標(biāo)題：在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 |
| 在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 同志們： 元旦假期剛過，在2016年的上班第一天，我們就在這里召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，足以說明此次會議的重要性、緊迫性。剛才，項書記作了重要講話，全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，并對做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求，大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我重點(diǎn)就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體任務(wù)、舉措和“開門紅”有關(guān)工作談幾點(diǎn)意見。 總體來講，做好今年經(jīng)濟(jì)工作必須緊扣“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力”這一核心目標(biāo)來開展，這是我縣的首要任務(wù)、當(dāng)務(wù)之急，是貫徹落實習(xí)總書記對我省提出的“走在前列要謀新篇”、湖州市提出的“趕超發(fā)展”以及我縣提出的“實現(xiàn)更高水平新崛起”的必然要求。圍繞這一核心目標(biāo)，我覺得，在新常態(tài)下抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，有以下三個方面是大家要好好把握的：第一，抓經(jīng)濟(jì)是項“精細(xì)活”，必須精準(zhǔn)施策、到點(diǎn)到位�！疤煜麓笫�，必作于細(xì)”，抓經(jīng)濟(jì)工作是一門很深的學(xué)問，尤其在新常態(tài)下，抓轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都要精耕細(xì)作。比如近階段，中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)的就是要以精細(xì)化的有效供給來滿足個性化的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)，再比如我縣強(qiáng)調(diào)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就是要精細(xì)到分行業(yè)改造，對癥下藥，這樣才能避免資源錯配。第二，抓經(jīng)濟(jì)是項“創(chuàng)新活”，必須要有新理念、新思路。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件已發(fā)生了很大變化，很多方面甚至是顛覆性的，如果我們還抱守舊習(xí)慣、舊思維不放，不以發(fā)展高新技術(shù)、高新產(chǎn)品、高新企業(yè)為導(dǎo)向，不與金融資本緊密對接，就難以適應(yīng)新常態(tài)，去精準(zhǔn)幫扶企業(yè)運(yùn)行，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。比如我們設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，就是要變過去的政府補(bǔ)貼為投資，以投資的杠桿撬動創(chuàng)新的欲望，激發(fā)更多的民間資本參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第三，抓經(jīng)濟(jì)是項“定力活”，必須持之以恒、久久為功。新常態(tài)下，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、成本上升、出口收窄等新情況、新問題疊加顯現(xiàn)，但另一方面，新平臺的搭建、新產(chǎn)業(yè)的培育、新政策的落地，也給我縣帶來了很多發(fā)展新機(jī)遇，只有保持戰(zhàn)略定力，才能看大局、謀大勢，主動適應(yīng)增速換擋、方式轉(zhuǎn)變的新形勢。去年，莫干山高新區(qū)成功晉升為全省首個落戶在縣域的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1512字，正式會員可完整閱讀）…… 四要抓要素保障。要千方百計破解土地、資金等要素制約，為項目建設(shè)提供有效保障。土地方面，要堅持向上爭取和對內(nèi)挖潛雙管齊下，力爭盤活存量建設(shè)用地1000畝，獲得各類土地指標(biāo)3000畝。要認(rèn)真謀劃對接項目，積極向上申報爭取，力求更多項目列入省級以上盤子，努力爭取更多“帶帽”指標(biāo)。要加大盤活存量力度，確保完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)750畝、農(nóng)村土地綜合整治復(fù)墾345畝，進(jìn)一步提升土地節(jié)約利用水平，爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣。資金方面，要進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)、新型金融組織、社會資本加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度；緊緊抓住股票發(fā)行注冊制改革、上交所戰(zhàn)略新興板推進(jìn)及新三板分層等機(jī)遇，實施首發(fā)融資和定向增發(fā)再融資，廣泛運(yùn)用票據(jù)、債券和資產(chǎn)證券化等各類工具拓寬融資渠道，推動企業(yè)擴(kuò)大直接融資，力爭全年直接融資達(dá)120億元；千方百計破解政府性項目資金難題；確保新增全社會融資總量220億元。 （二）產(chǎn)業(yè)怎么興？產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“軀體”和“內(nèi)核”，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們要始終堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，把優(yōu)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的切入點(diǎn)，加快實現(xiàn)由低端低價向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的轉(zhuǎn)變，著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。 一要在發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)上下功夫。要著眼于產(chǎn)業(yè)邁向中高端，聚焦突破信息經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產(chǎn)業(yè)，改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力在構(gòu)建“411”產(chǎn)業(yè)新體系上打好開局仗。信息經(jīng)濟(jì)方面，要加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)和新型金融產(chǎn)業(yè)，確保集聚地理信息企業(yè)100家以上，新增各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，提升電子信息制造業(yè)，培育大數(shù)據(jù)和云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動“兩化”深度融合、電子商務(wù)、智慧城市等信息化應(yīng)用，加快建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。健康產(chǎn)業(yè)方面，要進(jìn)一步做強(qiáng)生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力引進(jìn)一批健康產(chǎn)業(yè)重大項目，著力打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備制造方面，要大力發(fā)展成套設(shè)備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè)，增強(qiáng)省級裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地競爭力。休閑旅游方面，要加快莫干山國際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項目建設(shè)，規(guī)范提升民宿發(fā)展，積極創(chuàng)建中國國際特色旅游目的地和省級旅游度假區(qū)，打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假***”旅游品牌，力爭全縣接待游客超1500萬人次、實現(xiàn)旅游總收入150億元。通用航空方面，要開工建設(shè)通航機(jī)場、國網(wǎng)通航、中航通飛研究院等項目，確保通用航空省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得實質(zhì)性突破。此外，要以深入實施“四換三名”工程為主抓手，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升；要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展的新趨勢，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)占比；加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和新型農(nóng)業(yè)主體培育，積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 二要在開發(fā)中高端產(chǎn)品上下功夫。要緊盯國內(nèi)外消費(fèi)者的最新需求，繼續(xù)加大新產(chǎn)品、中高端產(chǎn)品的開發(fā)力度。重點(diǎn)支持企業(yè)抓好四類產(chǎn)品的開發(fā)：第一類是智能產(chǎn)品。要組織實施“工業(yè)機(jī)器人”行動計劃，大力推廣工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用。要積極發(fā)展智能家居、智能可穿戴設(shè)備等新型信息終端產(chǎn)品，促進(jìn)終端、內(nèi)容、服務(wù)一體化發(fā)展。第二類是進(jìn)口替代產(chǎn)品。要從現(xiàn)有進(jìn)口產(chǎn)品中排出一批我縣有一定基礎(chǔ)、有可能突破的產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)組織力量開展技術(shù)攻關(guān)，加快實現(xiàn)產(chǎn)品替代。第三類是綠色產(chǎn)品。要深化省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣創(chuàng)建，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)更加重視工業(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計。同時，要大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。第四類是名優(yōu)特色產(chǎn)品。要充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎、“三名”工程等政策導(dǎo)向作用，扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略，推動企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量品位。要配套旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極抓好具有***特色的旅游產(chǎn)品開發(fā)。 三要在培育中高端企業(yè)上下功夫。要按照我縣企業(yè)梯度培育發(fā)展的體系，分類實施、精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)不斷提質(zhì)增效、提檔升級。一是要推動企業(yè)掛牌上市和上市企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。今年，要確保完成企業(yè)掛牌上市20家以上，其中上市要力爭2家以上。同時，要充分發(fā)揮好資本市場配置資源的優(yōu)勢，重視抓好上市企業(yè)增發(fā)再融工作，努力實現(xiàn)資本實力增強(qiáng)、技改投入力度加大等疊加效應(yīng)。二是要繼續(xù)實施百億企業(yè)培育工程。要認(rèn)真落實好企業(yè)培育的各項扶持政策，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，推動“兩金”、“小巨人”、“雙高”等重點(diǎn)培育企業(yè)加快發(fā)展。力爭年銷售收入超10億元企業(yè)16家，其中超100億元企業(yè)3家、超50億元企業(yè)1家。同時加大“三名”企業(yè)培育力度，力爭新增省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)1家。三是要確保小微企業(yè)三年成長行動計劃取得更大實效。要積極引導(dǎo)和鼓勵小微企業(yè)成長，全面落實進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展若干意見等政策措施，完善服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)推動481家小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，力爭完成“小升規(guī)”50家、“下轉(zhuǎn)上”50家，著力培育一批“隱形冠軍”、“單打冠軍”和科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。 （三）改革怎么推？要切實按照“改革政策要實”的要求，充分發(fā)揮集聚38項改革試點(diǎn)的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，積極謀劃和爭取更加綜合、更高層面的改革試點(diǎn)，不斷提升改革綜合效應(yīng)，努力把我縣改革的先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。 一要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要結(jié)合我縣實際，打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“組合拳”。一是要建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組。一方面要綜合采取金融、財稅、社保等支持政策，促進(jìn)上市企業(yè)、“兩金”企業(yè)兼并關(guān)聯(lián)企業(yè)，整合完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭力；另一方面要倒逼落后產(chǎn)能淘汰，對 “僵尸企業(yè)”依法實施兼并重組、債務(wù)重組甚至破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。二是要建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制，有效降低實體企業(yè)成本。國家層面，已經(jīng)明確要打出一套包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、電力價格等在內(nèi)的“組合拳”。我們要認(rèn)真抓好執(zhí)行落實，縣有關(guān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺對企業(yè)成本負(fù)擔(dān)進(jìn)行全面調(diào)查，研究制定具體方案，切實為企業(yè)減負(fù)。三是要建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健 ……（未完，全文共9799字，當(dāng)前只顯示3932字，請閱讀下面提示信息。收藏在2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話） 上一篇：在2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作會議上的講話 下一篇：市人代會代表團(tuán)分組討論發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 教師 黨務(wù)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |