標題:2016年區(qū)人大常委會黨組工作報告 |
2016年區(qū)人大常委會黨組工作報告 2015年,區(qū)人大常委會黨組在區(qū)委的領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮黨組的核心保障作用,依法履行各項職責,認真開展代表工作,全力推進自身建設(shè),不斷推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和法治城區(qū)建設(shè)。 一、關(guān)于2015年主要工作情況 1.強化大局意識,發(fā)揮核心保障作用 一是貫徹落實上級精神。認真貫徹中央、市委和區(qū)委關(guān)于人大工作的一系列部署和要求,學習_總書記系列講話和張德江委員長在加強縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)座談會上的講話。在市委人大工作會議和市人大關(guān)于加強區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)座談會上,我區(qū)分別代表區(qū)縣委和人大作了交流發(fā)言。在區(qū)委統(tǒng)籌下召開區(qū)人大工作會議,協(xié)助調(diào)研通過《中共徐匯區(qū)委關(guān)于推動人大工作與時俱進充分發(fā)揮人大作用的實施意見》,并及時分解項目,落實責任。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,設(shè)立預算工作委員會,并為法制、財經(jīng)、城建等專門委員會的機構(gòu)配備做好相關(guān)準備工作,細化、跟進落實關(guān)于區(qū)縣人大機構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作機構(gòu)建設(shè)等要求。二是服務(wù)全區(qū)中心大局。貫徹區(qū)委意圖,全年共有7項關(guān)于人大工作的議題提交書記溝通議事會和區(qū)委常委會討論。召開區(qū)十五屆人大七次會議,依法補選區(qū)人大常委會委員、區(qū)檢察院檢察長,組織代表對政府上半年工作開展評議,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家_機關(guān)領(lǐng)導人員。支持本區(qū)司法改革試點,兩次調(diào)整常委會會期,嚴格按照法定程序,對上海市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會確定入額的法官、檢察官進行了任命。圍繞市委“一號課題”,就我區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)開展調(diào)研,支持督促政府優(yōu)化 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1141字,正式會員可完整閱讀)…… 3.強化履職意識,運用多種方式開展監(jiān)督 一是首次嘗試監(jiān)督聽證。以《徐匯區(qū)加強公房和售后房小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理考核辦法(試行)》為主要內(nèi)容,首次召開“監(jiān)督聽證”與“規(guī)范性文件制定聽證”相結(jié)合的復合性聽證會。會同區(qū)房管局召開座談、討論10余場,深入聽取意見。聽證會上,來自街道、居民區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司、行業(yè)協(xié)會、法律界等不同領(lǐng)域的代表、專家以及公民等分別陳述觀點建議,提出近50條問題建議,區(qū)房管局、財政局作了現(xiàn)場回復。會后,將經(jīng)過梳理匯總的含有21條建議的聽證報告函告區(qū)政府,絕大部分意見得到直接采納。二是組織養(yǎng)老專題詢問。繼續(xù)圍繞民生熱點,組織本區(qū)貫徹《老年人權(quán)益保障法》專項監(jiān)督,實地了解本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況,開展養(yǎng)老體系專題詢問。多位市、區(qū)人大代表圍繞養(yǎng)老福利政策、養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)等方面提出了20多個問題,并將加強老年人宜居社區(qū)建設(shè)研究,建立責任體系,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境整體建設(shè)等意見建議函告區(qū)政府。三是聚焦民生深化調(diào)研。堅持把群眾關(guān)心問題放在工作重要位置,跟蹤監(jiān)督舊區(qū)改造、舊住房綜合改造和小區(qū)物業(yè)管理工作,聽取和視察本區(qū)重大項目建設(shè)情況報告,圍繞“黃道婆”品牌挖掘、華涇公園建設(shè)管理等內(nèi)容多次同區(qū)政府對接,關(guān)注城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動龍吳路揚塵污染進一步控制。四是圍繞社會事業(yè)開展視察檢查。積極回應(yīng)社會關(guān)切,發(fā)動市、區(qū)人大代表明察暗訪本區(qū)食品安全工作,關(guān)注本區(qū)教育綜合改革、區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革以及民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,聽取專項工作報告,組織視察檢查,針對工作中存在的問題,提出改進的對策建議。 4.強化規(guī)則意識,推進工作規(guī)范化建設(shè) 一是貫徹“六項制度”。圍繞區(qū)政府重大事項和重大決策,常委會會議共聽取和審議“一府兩院”工作報告28項,主任會議討論相關(guān)議題50項。定期研討回應(yīng)階段性社會關(guān)切事項。針對居民反映的嘉善路菜場拆除等事項,要求相關(guān)工委負責人與有關(guān)部門溝通,了解情況,走訪提出意見的代表及市民群眾,做好宣傳解釋。注重協(xié)商民主的運用,會同市人大開展相關(guān)課題調(diào)研,加強與“一府兩院”的溝通協(xié)商,達成認識上的統(tǒng)一和實踐中的互動。進一步規(guī)范和完善常委會審議意見,要求區(qū)政府有針對性地回復,并將復函結(jié)果在常委會上向區(qū)人大常委會委員通報,形成閉合反饋系統(tǒng)。二是編輯《內(nèi)務(wù)手冊》。順應(yīng)新形勢對人大工作的新要求,黨組成員帶頭撰寫工作理念,機關(guān)全員發(fā)動、全崗位覆蓋、全流程梳理,編輯了包括9篇“政務(wù)理念”、44篇“業(yè)務(wù)指南”以及36篇“實務(wù)流程”在內(nèi)的《內(nèi)務(wù)手冊》,受到市人大常委會和區(qū)委的充分肯定,并由上海人民出版社以《基層人大工作的規(guī)范與實務(wù)》為名公開出版。三是梳理工作規(guī)范。將《憲法》《地方組織法》等14部與人大工作密切相關(guān)的法律編輯成《法律選編》;將上海市人大及其常委會制定的有關(guān)議事規(guī)則、立法、監(jiān)督、決定等方面15部地方性法規(guī)匯編成《法規(guī)選編》;新制訂《徐匯區(qū)人民代表大會代表履職辦法》等2項制度,對《徐匯區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》等15項制度進行修改并廢止了9項工作制度。 5.強化服務(wù)意識,發(fā)揮代表主體作用 一是擴大代表對常委會工作的參與。堅持征詢代表履職意向制度,由代表根據(jù)自身特長、時間安排,選擇參加常委會工作。全年共有350人(次)代表參加了常委會組織的調(diào)研、視察,99人(次)代表列席常委會會議,其中20人(次)作了審議發(fā)言。組織市、區(qū)人大代表參加常委會信訪接待24人(次)。推薦89名代表分別擔任區(qū)紀委、監(jiān)察局黨風廉政監(jiān)督員和其它部門特邀監(jiān)督員。二是密切代表與選民的聯(lián)系。黨組成員帶頭深入選區(qū),積極參與“滿意在徐匯•服務(wù)在基層”組團式聯(lián)系服務(wù)活動,深化人大代表與309個居民區(qū)的定點聯(lián)系,反映社情民意。全年,市區(qū)人大代表共聯(lián)系社區(qū)971人(次),宣傳重要會議精神,積極為居民解決困難,樹立了人大代表的社會形象。三是提升代表書面意見辦理質(zhì)量。堅持常委會領(lǐng)導牽頭督辦難度較大的書面意見、各工委分工督辦專業(yè)性較強的書面意見、主任會議不定期聽取重點書面意見督辦情況以及代表參與督辦工作等一系列書面意見督辦機制,進一步加大督辦力度,推動了一批跨部門、跨年度、跨管理層級的老大難書面意見的解決。如錦馨苑污水管道改造、天平路179弄公房地下室管理、挹翠苑小區(qū)鴿棚拆除、高郵路64-70號停車管理等意見辦理情況,針對推進過程中的難點問題,主要領(lǐng)導親自召集會議,強力敦促,持續(xù)跟進,逐一推動問題在年內(nèi)解決。人大代表在區(qū)十五屆人大六次會議期間提出的79件和閉會期間提出的9件建議、批評和意見均已答復完畢。 6.強化自律意識,營造濃厚學習氛圍 一是開展“三嚴三實”專題教育活動。根據(jù)中央、市委和區(qū)委的要求,及時作出部署安排,廣泛征求意見建議,認真查找分析人大常委會黨組不嚴、不實的具體案例,黨組書記帶頭在動員會上作專題黨課,黨組成員分專題講課,深刻領(lǐng)會專題教育活動深刻的內(nèi)涵和現(xiàn)實意義,把“三嚴三實”作為修身、做人、用權(quán)、律已的基本遵循,干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。結(jié)合落實黨風廉政建設(shè)主體責任,進一步提升教育成效。注重作風建設(shè),深入走訪基層、一線督辦重點工作,解決老百姓實際困難。二是進一步推進學習型團隊建設(shè)。抓好常委會組成人員和人大代表的學習培訓,圍繞憲法法律知識、人民代表大會制度、預算和規(guī)劃解讀等專題開展培訓。發(fā)揮黨組成員傳、幫、帶作用,狠抓人大機關(guān)思想和隊伍建設(shè),通過法律學習、內(nèi)部信息發(fā)布、機關(guān)辯論賽、人生經(jīng)驗分享、 ……(未完,全文共6161字,當前只顯示2966字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年區(qū)人大常委會黨組工作報告) 上一篇:2016年區(qū)紀委工作報告 下一篇:2016年區(qū)人民政府黨組工作報告 相關(guān)欄目:人大 人大講話 |