標題:礦山專項整治方案 |
礦山專項整治方案 為切實保護秦嶺北麓**段生態(tài)環(huán)境,嚴厲打擊非法開采行為,解決礦產開采中違法違規(guī)、浪費資源、破壞環(huán)境等問題,依據《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)西安市秦嶺北麓礦山專項整治方案的通知》(市政辦發(fā)〔2015〕25號)精神,結合我縣實際,特制定本方案。 一、指導思想和原則 以黨的十八大關于“大力推進生態(tài)文明建設”的要求為統(tǒng)領,牢固樹立生態(tài)文明和科學發(fā)展理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持保護生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約利用、依法穩(wěn)步推進的原則,加強礦產資源保護和科學合理利用,推動資源利用方式根本轉變,提高資源利用效率和效益,實現(xiàn)資源開采與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。 二、整治范圍、目標和階段劃分 整治范圍:秦嶺北麓**段所有違法勘查開采行為和現(xiàn)有6個探礦權、7個采礦權。 整治目標:以礦權數(shù)量逐步減少、有序退出為目標。從現(xiàn)在起,全縣礦山數(shù)量只減不增,重要生態(tài)保護 ……(快文網http://www.hancun.net省略656字,正式會員可完整閱讀)…… (二)嚴格礦權管理,鼓勵礦權退出。對證照齊全的礦山企業(yè)采礦證尚未到期需要實行政策性退出的,予以適當補償,引導礦山企業(yè)轉變經營方向或投向其他產業(yè),并在政策上給予支持;鼓勵礦業(yè)權人主動退出,依法保護企業(yè)合法權益。對采礦權尚未到期或雖已到期但儲量未開采完的礦山,退還未開采部分儲量的采礦權價款。 (三)做好礦山環(huán)境治理,推進建設綠色礦山。對整治中確定保留的礦山,必須足額繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金,按照“誰破壞、誰治理”原則和“邊開采、邊治理”要求,督促企業(yè)履行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復主體責任,最大限度地避免和減少對環(huán)境的影響。對采礦權滅失的廢棄采場,由縣林業(yè)局爭取生態(tài)林建設專項資金,秦嶺辦申請秦嶺保護專項資金等予以治理。同時,其它部門積極爭取中省專項資金支持,進行植被恢復。 四、整治工作要求 (一)加強組織領導,夯實主體責任?h政府成立**縣秦嶺北麓礦山專項整治領導小組,負責礦山整治工作的組織協(xié)調,及時研究解決整治行動中的存在問題,協(xié)調相關部門做好各項保障工作。組長由縣政府分管領導擔任,成員有縣政府辦、國土局、財政局、經貿局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局、水務局、工商局、秦嶺辦、環(huán)保局、國稅局、地稅局主要負責人及駱峪鎮(zhèn)、板房子鎮(zhèn)、王家河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土局局長擔任,負責提出礦山關閉計劃,限期完成整治,組織并實施礦山生態(tài)恢復治理等工作,妥善處理整治工作中的_問題。 (二)明確部門分工,加大督導檢查?h國土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、水務、公安、秦嶺辦等部門要按職責參與礦山整治工作,負責涉及礦產資源、安全生產、生態(tài)環(huán)境、森林保護、水土保持、火工用品、秦嶺保護等違法問題的調查認定指導工作。工商、稅務部門要嚴格查驗礦山企業(yè)經營范圍、稅費繳納等情況。電力部門要對非法開采和違法開采礦山停止供電。法院、檢察院和縣政府法制機構要提前介入并指導礦山整治工作,做好整治工作中涉及行政處罰案件的司法強制執(zhí)行。宣傳部門要配合做好礦山整治工作有關宣傳報道和yq應對工作。紀檢監(jiān)察部門要對礦山整治工作進行全程監(jiān)督,對工作推進不力、不作為的單位和個人進行責任追究。領導小組辦公室要建立臺賬,分類登記,對關閉的礦山,組織驗收治理恢復工程,通過一個,銷號一個,切實做到關閉到位、環(huán)境治理到位。 (三)緊密配合,齊抓共管,加大對非法開采企業(yè)的打擊力度?h國土、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、水務、公安、秦嶺辦、電力等部門和有關鎮(zhèn)要按照各自的管理職責,對保留的礦山企業(yè)中存在手續(xù)不全的,盡快督促企業(yè)限期按時完善相關手續(xù)。對不按時完善手續(xù)的,各相關部門按有關法律法規(guī)的規(guī)定從嚴從重處罰。各部門要緊密配合,加強溝通與協(xié)作,形成合力,將各種非法開采、破壞環(huán)境、破壞礦產資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)堅持依法推進,確保_。礦山退出關閉要堅持于法有據、程序合法,確保在法律框架內進行。對確定關閉或保留的礦山,領導小組辦公室可聘請有關方面專家組成專家委員會進行綜合論證,為行政決策做好技術支撐。對于確定關閉的礦山,要召開聽證會,充分聽取礦業(yè)權人的意見,行政機關作出關閉決定后 ……(未完,全文共2832字,當前只顯示1704字,請閱讀下面提示信息。收藏礦山專項整治方案) 上一篇:2016年新當選鄉(xiāng)黨委書記的講話 下一篇:加強基層黨組織和黨員隊伍建設工作材料 相關欄目:計劃規(guī)劃 |