| 標(biāo)題：在市政府第五次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話 |
| 市長在市十三屆政府第五次全體會(huì)議上的講話 在市十三屆政府第五次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話 （2016年6月20日） 市長 同志們： 今天，我們召開市十三屆政府五次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要有三方面考慮：一是明確導(dǎo)向，就是把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為市政府工作的重中之重，堅(jiān)決、迅速地把省委、市委各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為政府系統(tǒng)的實(shí)際行動(dòng)；二是全面動(dòng)員，就是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢(shì)，咬定目標(biāo)不放松，凝心聚力抓發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是貫徹精神。深入貫徹國務(wù)院廉政工作電視電話會(huì)議和市十一屆紀(jì)委六次全會(huì)精神，安排部署政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究。下面，我講兩個(gè)方面的問題。 一、肯定成績，振奮精神，努力開創(chuàng)政府工作新局面 去年以來，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在復(fù)雜形勢(shì)中艱難前行。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響、我市短期問題與長期矛盾疊加累積、內(nèi)在因素與外在制約相互交織，從去年年初開始穩(wěn)增長保運(yùn)行壓力一直很大。在這樣異常困難的情況下，全市政府系統(tǒng)始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓政府自身建設(shè)，職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，工作作風(fēng)有了新改進(jìn)，行政效能得到新提高，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升，為全省和我市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處提供了有力保障。尤其是在全市穩(wěn)增長保運(yùn)行的實(shí)踐中，既鍛煉了干部，又考驗(yàn)了干部，我們的干部隊(duì)伍上下一心、迎難而上、拼搏進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，以良好的“氣勢(shì)”，保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好“態(tài)勢(shì)”和“趨勢(shì)”，向全市人民交上了一份滿意的答卷。 總的來說，面對(duì)去年以來嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大家克服了很多困難，想了很多辦法，解決了很多問題，各項(xiàng)工作都有特色、有亮點(diǎn)、有成效。這些成績的取得，傾注著在座各位同志們的大量心血，凝聚著大家的辛勤勞動(dòng)和智慧，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝! “十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是我市深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基本形成現(xiàn)代化建設(shè)格局的關(guān)鍵時(shí)期，也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時(shí)期，我們既面臨結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資源環(huán)境約束加劇、區(qū)域競(jìng)爭壓力加大、改善民生任務(wù)繁重等諸多困難，擔(dān)負(fù)著“提速”、“爬坡”、“轉(zhuǎn)彎”等多重重任，政府及其部門使命光榮、責(zé)任重大，這對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。在新形勢(shì)下，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，比任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫。但是，從 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1664字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二要強(qiáng)化基層�；鶎踊A(chǔ)工作至關(guān)重要，抓實(shí)了這項(xiàng)工作，政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變、效能提升才算抓到了根本。各單位“一把手”一定要發(fā)揮好作用，抓好班子、帶好隊(duì)伍。各單位班子成員要積極配合，不遺余力，真正做到在思想上同心、工作上同步、目標(biāo)上同向。對(duì)干部隊(duì)伍要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，特別要管理好、教育好中層干部，要破除“中梗阻”，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)。 三要搞活基層。持續(xù)探索推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的重點(diǎn)鎮(zhèn)（城市新區(qū)）作為試點(diǎn)，采取直接放權(quán)、委托執(zhí)法、派駐機(jī)構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)（城市新區(qū)）的土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，逐步賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)與縣級(jí)政府相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，進(jìn)一步激發(fā)基層發(fā)展活力。 “為群眾”就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，多辦得人心、暖人心的好事實(shí)事，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們每一位機(jī)關(guān)工作人員都要牢固樹立和踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把人民利益放在第一位，以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力。 一要了解群眾“最盼”的事。充分利用“12345”市長熱線這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)公開電話、投訴電話管理，真正暢通群眾投訴、信訪的渠道，了解掌握民意。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、包鎮(zhèn)扶村聯(lián)企和幫扶貧困戶等做法，組織和督促各級(jí)干部走出辦公室，走進(jìn)人民群眾，和老百姓“一塊過”、“一塊干”，親身體驗(yàn)群眾冷暖疾苦。要學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請(qǐng)教，說老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門，談得上話，交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離，贏得群眾的信任與支持。加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員提案議案辦理，及時(shí)受理處理群眾反映的民生問題。 二要辦好群眾“最憂”的事。集中有限的財(cái)力、物力，通過各種有效措施，繼續(xù)組織實(shí)施好“十件民生實(shí)事”，抓好一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極解決就業(yè)再就業(yè)、落實(shí)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)特困戶看病難、子女上學(xué)難等實(shí)際問題，讓廣大群眾不斷得到更多實(shí)惠。各級(jí)各部門要緊緊圍繞老百姓需求，誠心誠意解決群眾看重的大事難事要緊事，全力辦好向人民群眾承諾的事，以實(shí)實(shí)在在的成效讓老百姓得到實(shí)惠，做到“言必信、行必果”，增強(qiáng)群眾對(duì)黨委、政府和廣大干部的信心。 三要查糾群眾“最怨”的事。圍繞提高群眾滿意度，下力氣狠抓損害群眾利益突出問題的查糾，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決教育醫(yī)療收費(fèi)、征地拆遷、拖欠民工工資、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急處理，通過完善各類公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保障人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。 這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問題，特別是一些突發(fā)性事件，要立即行動(dòng)“馬上辦”；對(duì)一些老大難問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實(shí)際“上門辦”；對(duì)不違背國家政策和法律法規(guī)的問題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”；對(duì)一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題，只要不違反b_m規(guī)定，要全面公開“透明辦”，努力實(shí)現(xiàn)基層、企業(yè)、群眾滿意的服務(wù)目標(biāo)。 “轉(zhuǎn)觀念”就是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢為天下先的精神。思想上的“怕”最可怕，觀念上的“難”最困難。困難再多，壓不倒勇者；問題再難，難不倒智者�！坝^念一變天地寬”。各級(jí)各部門要破除小打小鬧、看攤守業(yè)的僵化思想，墨守成規(guī)、按部就班的保守思想，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新、敢于破題的進(jìn)取意識(shí)，拿出一股拼勁、一股闖勁、一股沖勁，用新理念、新標(biāo)準(zhǔn)催生新速度、取得新成效。 一要處理好局部與全局的關(guān)系。局部與全局的關(guān)系說起來簡單明了，但實(shí)際工作中可能存在很大分歧。要處理好兩者關(guān)系：一方面，局部的發(fā)展、局部的利益要服務(wù)、服從于全局的發(fā)展、全局的利益，各單位、各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持從全局出發(fā)謀劃工作，做到與市委、市政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動(dòng)上同心同行，堅(jiān)決克服本位主義，防止只盯著自己的“一畝三分地”，更要防止因?yàn)楠M隘的局部利益干擾影響全局工作。另一方面，也要尊重、兼顧局部的利益，著眼于充分發(fā)揮每個(gè)部分、每個(gè)個(gè)體的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮局部的智慧和力量，在全市營造競(jìng)相迸發(fā)、百軻爭流的工作氛圍。 二要處理好行政與市場(chǎng)的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府和市場(chǎng)這兩只手，都不可或缺，也決不可分割。因此，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”，不是互相排斥的，而是統(tǒng)一的。一方面，要從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，以更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的功能和長處，增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力和效率，激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)新精神。另一方面，要全面正確履行政府職能，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，以更好發(fā)揮政府的功能和長處。只有行政和市場(chǎng)兩只手有效配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、相得益彰，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義和共同富裕。 三要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。一直以來，一些單位和部門在工作中不同程度地存在重管理輕服務(wù)的問題，個(gè)別干部甚至采取簡單粗暴的管理方式。政府部門的首要任務(wù)是服務(wù)人民群眾，其次才是管理社會(huì)公共事務(wù)；干部首先應(yīng)當(dāng)是服務(wù)者，其次才是管理者。從本質(zhì)上講，管理就是服務(wù)，要善于運(yùn)用服務(wù)的理念做好管理工作，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。 四要處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。傳承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是傳承的發(fā)展，沒有創(chuàng)新的傳承必定難以為續(xù)，而拋開傳承搞創(chuàng)新，也必定是以失敗告終。因此，要正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，立足“傳承”，著力“創(chuàng)新”，使傳承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。一方面，要在傳承中汲取經(jīng)驗(yàn)，合理取舍、批判繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)凡是實(shí)踐證明行之有效的方法舉措，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去，確保各項(xiàng)工作一干到底、“一張藍(lán)圖繪到底”。另一方面，要在傳承中謀求創(chuàng)新，自覺根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)各項(xiàng)方法舉措進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保各項(xiàng)工作常干常新，不斷邁上新的臺(tái)階。 五要處理好自力與借力的關(guān)系。我們有很多工作是系統(tǒng)工程，涉及到許多部門，光靠閉門造車、單打獨(dú)斗很難完成任務(wù)，必須發(fā)揮本部門優(yōu)勢(shì)，整合內(nèi)外資源，形成工作合力。一方面，要狠挖內(nèi)部潛力。充分調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，做到“眾人拾柴火焰高”。另一方面，要善借外部助力。要向上級(jí)借力，多跟上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)，客觀分析困難，適當(dāng)提出請(qǐng)求，爭取上級(jí)的理解和支持；要向同級(jí)借力，工作中，需要彼此配合協(xié)調(diào)的，主要責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)，尤其是在重大問題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要跟相關(guān)單位協(xié)調(diào)到位，形成合力。 六要處理好依規(guī)與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，重在守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)。一方面要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，另一方面要敢于擔(dān)當(dāng)、擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。從根本上講，守規(guī)矩和敢擔(dān)當(dāng)目標(biāo)一致，相輔相成，不敢擔(dān)當(dāng)干不了事，不守規(guī)矩干不好事，守規(guī)矩的擔(dān)當(dāng)，才擔(dān)當(dāng)?shù)锰谜�，才�?huì)利國利民。要堅(jiān)持把依法行政、依規(guī)辦事作為開展好各項(xiàng)工作的基本遵循，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要有利于民生改善，只要不違法不違規(guī)，就要大膽闖、大膽試、大膽干，不斷探索符合本地區(qū)、本部門實(shí)際的新舉措，確保省、市各項(xiàng)決策部署不打折扣、落到實(shí)處、取得實(shí)效。 “轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把建設(shè)責(zé)任型政府作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口來抓，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，積極推行行政問責(zé)制，努力提高 ……（未完，全文共11979字，當(dāng)前只顯示4326字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市政府第五次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話） 上一篇：兩學(xué)一做專題黨課講稿：做符合“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)的合格黨員 下一篇：局黨建工作總結(jié) 相關(guān)欄目：城建 城建講話 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 黨委 工作體會(huì) 學(xué)習(xí)體會(huì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 述廉報(bào)告 |