標(biāo)題:村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作會議上的講話 |
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 圓滿完成第九屆村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作任務(wù) 同志們: 今天召開全縣第九屆村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作會議,是根據(jù)重慶市統(tǒng)一安排部署,我縣第十屆村委會換屆選舉工作將在今年12月份全面展開。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù)和要求,確保按時、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成專項審計工作任務(wù),確保第九屆村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行,縣委、縣政府高度重視,專門召開政府常務(wù)會議,多次研究貫徹落實具體措施辦法,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、下發(fā)了工作方案,今天又召開專題工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、審計員,縣專項審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人及辦公室全體工作人員,共280人參會。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,對第八屆村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面開展一次專項審計工作講三點意見: 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重大意義 開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是新時期黨中央、國務(wù)院賦予各級紀(jì)檢監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)、財政、民政等部門的一項重要任務(wù)和職責(zé),是第九屆村委會換屆選舉前的一項基礎(chǔ)工作,是按照國家的要求和市里統(tǒng)一部署進(jìn)行的一項重點工作,縣委、縣政府將其作為加強(qiáng)村級干部管理的一項重要措施來抓。所以,縣級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須圍繞中心和大局,充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義和重大責(zé)任,一定要高度重視,抓好這項工 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略988字,正式會員可完整閱讀)…… 。ㄈ╅_展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計評判,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理,就是要把好村干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,運用切實有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范村干部的行為。實行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,就是新形勢下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施,為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,通過對村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,還可以使廣大村干部受到教育,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。 (四)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是促進(jìn)干部廉潔勤政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項目審批、工程發(fā)包、土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實等方面搞權(quán)錢交易。這些問題產(chǎn)生的原因,都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督,促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。 。ㄎ澹╅_展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,各種社會矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強(qiáng)村干部法制觀念,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),維護(hù)_,構(gòu)建和諧社會,具有十分重要的現(xiàn)實意義。 二、明確對象,突出重點,全面開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作 (一)主要對象。村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會成員。根據(jù)市里的要求,今年9月底前要完成全市所有村民委員會干部的任期和離任審計工作,審計面要達(dá)到100%。審計范圍原則上從2013年7月至2016年6月底,即本屆村委會干部任職期間的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。審計中如發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)問題也可視情況向前追溯。我縣每個村委會要在第八屆村委會換屆時全面進(jìn)行審計,審計工作涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、難度大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照縣委辦、縣府辦下發(fā)的《工作方案》,認(rèn)真部署,扎實工作,確保這項工作順利完成。 (二)審計重點。這次專項審計的重點有三大塊:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。二是財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。三是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。重點圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行審計。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況,看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實際,農(nóng)民群眾是否真正得到實惠;通過審計涉農(nóng)資金的分配和撥付情況,促進(jìn)各項惠農(nóng)政策落實到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況,促進(jìn)完善規(guī)章制度,提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對審計情況的研究分析,積極提出審計建議,促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項措施。通過審計,至少要解決三個問題:一是村里的財政財務(wù)收支是否真實合規(guī),被審計村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計村干部任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成多大損失。比如,土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作,是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來、不審計出來,會有很多后患。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,能否予以回答。 (三)審計方式。為了提高工作效率,確保審計質(zhì)量,根據(jù)市上要求,這次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計采取送達(dá)審計或?qū)嵉貙徲嫿Y(jié)合的方式進(jìn)行,我縣已全面實行“村帳鄉(xiāng)代管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村數(shù)多少組織2—3個強(qiáng)有力的審計小組,配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的擔(dān)任審計小組組長。審計小組,統(tǒng)一收齊各村的會計資料,由審計人員在委托代理服務(wù)中心集中實施審計?h上組織三個審計組,對情況復(fù)雜、帳目混亂、群眾意見大的18個重點村進(jìn)行聯(lián)合審計,做到每個村都有書面審計報告和結(jié)論。 (四)時間安排。在時間要求上,全縣村干部審計工作2016年5月中旬開始,9月底結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在9月30日前全面完 ……(未完,全文共4625字,當(dāng)前只顯示2570字,請閱讀下面提示信息。收藏村委會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作會議上的講話) 上一篇:村民委會候選人提名流程 下一篇:2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會換屆工作報告2 相關(guān)欄目:教師 黨務(wù)講話 規(guī)章制度 審計 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |