| 標(biāo)題：在市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 在市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次會(huì)議是局黨組確定召開的一次重要會(huì)議，也是近年來市局專題研究部署市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹市政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委十四屆七次全會(huì)精神，安排部署2016年市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，**同志傳達(dá)了上級有關(guān)會(huì)議精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，希望從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)。下面我主要對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署，講六點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨新形勢 _總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體形勢作了科學(xué)研判，指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。明確提出了“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”，即：黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變；要求全黨同志對中央反腐敗的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步指明了方向。**書記在省紀(jì)委十屆七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要牽住管黨治黨‘牛鼻子’，讓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根”。在市紀(jì)委十四屆七次全體會(huì)議上，**書記圍繞貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢任務(wù)、堅(jiān)持依規(guī)管黨治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任等5個(gè)方面，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求。**市長在全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要清醒認(rèn)識反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成的新形勢，按要求抓好自查自糾，要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅認(rèn)真整改”。各科室、局屬單位和黨員干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)**書記在市紀(jì)委十四屆七次全體會(huì)議上的講話和**市長在市政府廉政工作會(huì)議上的講話精神作為重大政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大和十八屆三中四中五中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)_總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩系列重要講話結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)_總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的重要講話精神結(jié)合起來，與局黨組建設(shè)“現(xiàn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1602字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (二)要層層壓實(shí)責(zé)任。前段時(shí)間，我們逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了廉政承諾書，做到了層層簽字背書，層層傳導(dǎo)壓力。按照職責(zé)要求，我對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員“一崗雙責(zé)”，對分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，出了問題要承擔(dān)責(zé)任；各科室、局屬單位主要負(fù)責(zé)同志也要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三個(gè)管好”，即“管好自己、管好家人、管好部屬”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己。管好自己、管得住自己，這是黨紀(jì)國法的要求，也是做人做事的基本準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以身作則、身體力行，行得端、走得正，干部才會(huì)信服我們，群眾才會(huì)支持我們。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，真正管好自己、管住自己，起好表率作用。要正確看待權(quán)力。誰產(chǎn)生權(quán)力，權(quán)力就對誰負(fù)責(zé)，這是政治學(xué)的公理。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有正確的權(quán)力觀、正確的價(jià)值觀、正確的世界觀。要依法依規(guī)行權(quán)，分析問題從“法治”理思路，解決問題從“法治”謀手段，制定政策從“法治”找依據(jù)，真正做到用權(quán)心有所懼，用權(quán)行有所止。要自覺接受監(jiān)督。這對我們是一種保護(hù)，能夠幫助我們少犯錯(cuò)誤，避免犯大錯(cuò)誤。我們一定要樹立自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的意識，民主科學(xué)決策，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好家人。管好家人，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。中國歷來就有“修身、齊家、_、平天下”之說，所以領(lǐng)導(dǎo)干部天然就有治家的責(zé)任與義務(wù)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部管不好家人，“后院”就會(huì)起火，甚至可能“火燒連營”。從近年來各級紀(jì)委查處的腐敗案件看，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是“栽”在家人手上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對家人借權(quán)謀私睜只眼、閉只眼，聽之任之，放任自流，甚至自己前臺唱戲，家人后臺收錢，不僅嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，也使自己和家人墮入違法犯罪的深淵。所以說，領(lǐng)導(dǎo)干部要把管好家人作為一件大事來對待，樹好家風(fēng)，管好后院。管好家人，一定要做到公私分明;管好家人，一定要不為親情所累;管好家人，一定要常教育常提醒。對家人的過分要求、違法愿望，必須要講清紀(jì)律，講清法理，講清后果。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好部屬。管好部屬看似簡單，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的大事。對部屬，一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，主動(dòng)與他們多交流、多溝通，準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)態(tài)。同時(shí)，對他們必須“約法三章”，對他們身上的苗頭性問題，要及時(shí)提醒、及時(shí)制止、嚴(yán)肅批評，做到抓早抓小，決不能出現(xiàn)“燈下黑”，讓小問題演變成大問題。 (三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。在這個(gè)問題上，黨中央已經(jīng)是言出紀(jì)隨。從徹底調(diào)查山西系統(tǒng)性、“塌方式”腐敗，到嚴(yán)肅問責(zé)湖南衡陽賄選案、四川南充拉票賄選案，釋放出強(qiáng)烈信號，誰不落實(shí)責(zé)任就問責(zé)誰。新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列入工作紀(jì)律，如不認(rèn)真履行或履行不力，管黨治黨失職失責(zé)都將被追責(zé)。2016年是主體責(zé)任問責(zé)年，中央將從_上，整合問責(zé)制度，健全問責(zé)_；市委出臺了《**市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，把問責(zé)追責(zé)作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)。市紀(jì)委也將圍繞主體責(zé)任缺失，從嚴(yán)治黨等問題，強(qiáng)化問責(zé)追究，堅(jiān)持一案雙查，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。因此，每名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把主體責(zé)任牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上，不當(dāng)“甩手掌柜”，不當(dāng)“老好人”，種好“責(zé)任田”，履責(zé)“零懈怠”。 三、堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面 堅(jiān)持依規(guī)管黨治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移的重要舉措，是防止黨員干部少犯錯(cuò)誤甚至不犯錯(cuò)誤的重要保證。去年9月王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)提出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”：讓批評和自我批評，咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織處理成為大多數(shù)；重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。“四種形態(tài)”的提出，體現(xiàn)了對黨員干部“嚴(yán)管”與“厚愛”的統(tǒng)一，同時(shí)也對各級黨組織從嚴(yán)依規(guī)管黨治黨提出了明確要求。各支部（總支、黨委）要本著對同志、對組織高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行依規(guī)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。 (一)要加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建不能腐的長效機(jī)制。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是實(shí)現(xiàn)“不敢腐”到“不能腐”的必然要求。要突出問題導(dǎo)向，把上級巡查中和有關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題作為建章立制的重點(diǎn)，及時(shí)修訂完善原有制度，廢止不合時(shí)宜的制度，把制度的籠子扎得更緊、織得更密。要進(jìn)一步健全完善管理制度。在機(jī)關(guān)政務(wù)、政策法規(guī)、干部人事、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、yq風(fēng)險(xiǎn)防控和民政業(yè)務(wù)工作的方方面面都有可以遵循的制度規(guī)范，形成科學(xué)、嚴(yán)密、管用的制度體系，切實(shí)做到用制度管人、管事、管權(quán)。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度建設(shè)。人事科要認(rèn)真研究制定關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)外監(jiān)督管理的有關(guān)制度規(guī)定，切實(shí)將所有黨員干部全部放在組織的監(jiān)督視線之內(nèi)。黨員干部要嚴(yán)格落實(shí)請銷假、請示匯報(bào)等制度規(guī)定，副縣級以上干部離開德州要向我報(bào)告，科室和單位主要負(fù)責(zé)人離開德州要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度和請銷假管理規(guī)定。 (二)要加強(qiáng)資金監(jiān)管，把住關(guān)鍵關(guān)口。規(guī)劃財(cái)務(wù)科要抓緊修訂《**市民政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》，對專項(xiàng)資金分配主體、使用范圍、審批權(quán)限、下?lián)艹绦�、監(jiān)督管理進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步形成責(zé)任明確、程序合理、決策科學(xué)、規(guī)范有序的民政資金管理制度體系。最近，我們對未納入市財(cái)政集中支付的事業(yè)單位和由民政局直接管理的社會(huì)組織實(shí)行集中支付管理，其目的是加強(qiáng)對所有民政資金的運(yùn)行管理、加強(qiáng)對資金支出的事中監(jiān)督。集中支付管理后，要進(jìn)一步做好以下工作并確保達(dá)到良好地管理效果：第一，要堅(jiān)定執(zhí)行“三不原則”，即不收權(quán)、不收錢、不影響工作效率。第二，要嚴(yán)格監(jiān)控資金運(yùn)行管理，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算申報(bào)、集中支付工作流程和備用金制度，確保各類資金運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)用合規(guī)、管理健康。第三，要切實(shí)把好規(guī)范支付關(guān)口，科學(xué)設(shè)定集中支付審定程序，保證資金使用符合政策規(guī)定、符合財(cái)務(wù)規(guī)程、符合帳務(wù)規(guī)范。第四，要嚴(yán)格執(zhí)行大額資金支出管理規(guī)定，確定資金使用方向合理、程序規(guī)范。第五，要嚴(yán)防各類收入不入帳、資金私存等“小金庫”的存在，所有民政資金和市民政局直接管理的社會(huì)組織資金必須全部入帳運(yùn)行管理，保證干部政治和人身安全。第六，要加強(qiáng)集中支付管理的信息化手段建設(shè)，降低財(cái)務(wù)成本，提高集中支付運(yùn)行效率和資金集聚效益。 (三)要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、黨員黨性分析、民主評議黨員和“三會(huì)一課”等制度，突出黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，形成嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。從現(xiàn)在開始，各黨支部對落實(shí)組織生活實(shí)行報(bào)備制。每月（季、年）對要落實(shí)的“三會(huì)一課”及其他組織生活制度要給局機(jī)關(guān)黨委上報(bào)備案，機(jī)關(guān)黨委要按照省市委從嚴(yán)管黨治黨“落實(shí)黨委列席支部會(huì)議”的要求，派員列席各支部的有關(guān)會(huì)議，重點(diǎn)督導(dǎo)各基層黨支部開展黨內(nèi)批評和思想交鋒，讓批評和自我批評成為黨員干部必修課。同時(shí)，根據(jù)《黨 ……（未完，全文共11532字，當(dāng)前只顯示4164字，請閱讀下面提示信息。收藏在市直民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市地下管線建設(shè)管理工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 述廉報(bào)告 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |