| 標題：在全省駐鎮(zhèn)、駐村扶貧工作隊精準扶貧培訓班上的動員講話 |
| 在全省駐鎮(zhèn)、駐村扶貧工作隊精準扶貧培訓班上的動員講話 （2016年5月25日） 同志們： 今天舉辦全省駐鎮(zhèn)、駐村扶貧工作隊精準扶貧培訓班，主要是深入學習_總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想和黨中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以及省委、省政府關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的重要部署，重點圍繞精準扶貧精準脫貧方針政策、精準識別建檔立卡業(yè)務知識，進一步明確職責任務和工作要求，著力提升精準扶貧業(yè)務水平，為駐鎮(zhèn)、駐村幫扶工作打好基礎。 今年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅開局之年。既然是開局之年，就要迎難而上、趁勢而為，打開局面，實現(xiàn)“開門紅”。3月22日全省扶貧開發(fā)工作會議后，各地按照省委、省政府的工作部署和要求，迅速行動，貫徹落實會議精神，選派駐鎮(zhèn)駐村扶貧工作隊，組織開展培訓，4月底，全省駐鎮(zhèn)、駐村扶貧工作隊基本對接駐村（鎮(zhèn)）到位，20多天來，各駐鎮(zhèn)、駐村工作隊進村入戶，對貧困人口進行核查確認。省委常委、紀委書記黃先耀，省委常委、政法委書記林少春，副省長鄧海光先后深入貧困地區(qū)進村入戶了解貧困群眾的生產(chǎn)生活需求，調(diào)研指導精準扶貧工作。省紀委、省公安廳等幫扶單位已全面準確摸清對口幫扶貧困村貧困人口情況、致貧原因，并制定出詳細的幫扶規(guī)劃。 在這期間，很多市、縣扶貧部門、駐鎮(zhèn)駐村扶貧工作隊同志來電或通過微信、QQ等方式，就相對貧困戶的認定標準、識別方法、確認程序等方面的問題向省扶貧辦咨詢，省扶貧辦在韶關(guān)、清遠、肇慶、云浮、湛江等地調(diào)研時，也發(fā)現(xiàn)部分駐鎮(zhèn)駐村工作隊對相對貧困戶的認定標準、識別方法、確認程序等方面把握不準的問題，因此，很有必要舉辦一次培訓，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，確保精準識貧、精準扶貧、精準脫貧。下面，我講三點意見，作為培訓班的開班動員。 一、扶貧工作隊責任重大，使命光榮 中央和省委高度重視扶貧工作。在 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1294字，正式會員可完整閱讀）…… 第五，要建強基層組織�！八湾X送物，不如建個好支部”。駐鎮(zhèn)、駐村工作隊員開展扶貧工作，關(guān)鍵是把村黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。重點是協(xié)助配齊村“兩委”不健全的班子，著力解決班子不團結(jié)、軟弱無力、工作不在狀態(tài)等問題，按照“兩學一做”學習教育的要求，嚴格落實“三會一課”，嚴肅黨組織生活，抓好基層黨員隊伍建設，打造一支永不走的工作隊。 二、著力抓好精準扶貧精準脫貧攻堅工作 駐鎮(zhèn)、駐村工作要全面貫徹落實我省扶貧開發(fā)工作會議精神，按照省委、省政府的工作部署和要求，緊緊圍繞目標任務，扎實做好精準扶貧精準脫貧工作，這是駐村工作的首先任務。當前，要著力抓好以下四個方面的工作： 一是著力抓好精準識貧建檔立卡工作。精準扶貧、精準脫貧，首先是要瞄得準，做到精準識別。底數(shù)摸清了，仗才能打贏。只有精準識別扶貧對象，才能有的放矢，制定有針對性幫扶措施，實現(xiàn)“扶真貧”。這項工作事關(guān)精準扶貧全局，必須時刻把責任扛在肩上，抓在手上，落實在行動上。駐村工作隊進村之后的第一件大事，就是要抓緊入戶核查、精準識別貧困對象，確保不多一人、也不少一人。 農(nóng)村居民年人均可支配收入是識別貧困人口的關(guān)鍵指標，農(nóng)村居民人均可支配收入以2014年不變價計算，低于4000元的可以被認為是貧困戶。在實際工作中，以收入作為貧困戶的唯一識別標準顯然是脫離實際的，也是不可行的。收入標準很難解決精準問題，一是收入難以算清；二是即使算清了，有的收入高的比收入低的還窮，比如家里要供養(yǎng)大學生、有病人等等。所以，精準扶貧在識別扶貧對象方面，除了認真核對農(nóng)戶收支情況外，還可通過看、比等方法，考察貧困戶的吃、穿、住、行以及子女教育、醫(yī)療保障情況，評估貧困戶的生產(chǎn)生活狀況。此外，要嚴格執(zhí)行民主評議和公示程序，精準識別貧困對象。 在精準識別貧困人口時，首先是對相對貧困村內(nèi)相對貧困戶的摸查要做到全覆蓋，確保不漏一戶，不落一人。所謂全覆蓋，是指以戶籍人口為依據(jù)，逐村逐戶逐人進行全面核查，而不是以現(xiàn)有的貧困戶名冊進行復核。其次是要實事求是，不受原有摸查貧困人口數(shù)的約束，有一戶算一戶，有一人算一人。第三相對貧困村應該是當?shù)刎毨Оl(fā)生率最高、貧困程度最深、貧困面最廣的村，要通過核查，對不符合條件的相對貧困村進行糾正更換，村所在的相對貧困戶作為分散貧困戶進行幫扶；同時將符合條件未納入的相對貧困村及時納入。如有錯不糾，發(fā)現(xiàn)有不符合條件的相對貧困村，省里將嚴肅追究責任，實行問責！糾偏糾錯的時間截止為6月20日。在核清相對貧困村、相對貧困戶基本情況的基礎上，抓緊完成相關(guān)確認程序。 在精準識別的基礎上，要逐戶登記造冊、建檔立卡，錄入電腦，長期公示，動態(tài)管理。要把建檔立卡臺賬做實做細，還需要對信息定期核查，對遺漏的、返貧的、新致貧的要納入，對造假的要及時清退，對達到脫貧標準的要有序退出。不僅要弄清楚貧困人口數(shù)量，還要搞明白貧困程度、致貧原因，做到信息準確、不錯不漏、能進能出。建檔立卡是各項扶貧舉措能夠精準的基礎和前提，務必要精益求精，要經(jīng)得起歷史的檢驗。因為到2018年全省宣布實現(xiàn)全面脫貧后，建檔立卡數(shù)據(jù)庫就是“廣東脫貧攻堅的檔案庫”，誰脫了貧、誰來扶、怎么扶、如何退、成果怎樣，一目了然。6月底前務必完成相對貧困村、相對貧困戶的基本信息采集錄入工作。 二是著力抓好扶貧規(guī)劃制定實施工作。脫貧攻堅涉及面寬，貧困地區(qū)自然條件、資源稟賦各不相同，發(fā)展基礎差異較大；貧困人口量大、面廣、程度深，發(fā)展水平、致貧原因、幫扶需求多種多樣。這決定了脫貧攻堅的工作重點、方法舉措不能“千篇一律”，必須因地制宜，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。隨著工作推進，新的難題和矛盾還會不斷出現(xiàn)，其中很多是我們沒有處理過、甚至是沒有預料到的。中央的《決定》以及我省的《實施意見》對各地扶貧工作具有普遍指導意義，但不可能指靠這兩個文件就能應對各地工作實踐。各地必須根據(jù)實際，圍繞貫徹落實落實_總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想和黨中央、國務院以及省委、省政府關(guān)于新時期脫貧攻堅的重要部署，對貧困村村情民情深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取當?shù)馗刹咳罕姷囊庖姾徒ㄗh，從實際出發(fā)制訂三年攻堅總體規(guī)劃、年度工作計劃、專項工作方案以及每戶幫扶方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要結(jié)合自身實際謀劃好脫貧攻堅的重大項目、重大工程、重大措施，對本地區(qū)本部門涉及的脫貧攻堅工作，要有任務書、路線圖、規(guī)劃冊、時間表、責任人。要深入調(diào)查研究，真正做到知村情、知民情、知民需、知家底，把基層的實踐和創(chuàng)造總結(jié)上來，把群眾的想法和愿望集中上來，把各方面的好思路好建議歸納上來，使出臺的政策措施更具針對性、指導性和可操作性，在實踐中不斷創(chuàng)新方式方法，不斷總結(jié)提高。 三是著力抓好扶貧項目資金管理工作。扶貧開發(fā)既是經(jīng)濟社會工作，更是政治任務，事關(guān)全面建成小康社會全局，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)貧困群眾的根本利益，備受各方關(guān)注。扶貧領(lǐng)域發(fā)生的職務犯罪，危害更加巨大，社會容忍度更低，人民群眾的反映更強烈。_總書記指出：“我不滿意，甚至憤怒的是，一些扶貧款項被各級移作他用。扶貧款項移作他用，就像救災款移作他用一樣，都是犯罪行為。還有騙取扶貧款的問題。對這些亂象，要及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，堅決反對，堅決杜絕”。2月23日，最高檢察院、國務院扶貧辦在甘肅聯(lián)合召開了集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務犯罪專項工作會議，3月12日省檢察院和省扶貧辦聯(lián)合召開集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務犯罪專項工作會議，對相關(guān)工作進行了動員和部署，3月28日省檢察院和省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《廣東省檢察機關(guān)、扶貧部門集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務犯罪專項工作實施方案》。5月中旬省紀委省監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》。最近省里將下發(fā)《廣東省新時期精準扶貧財政資金籌集和使用監(jiān)管辦法》，對財政扶貧專項資金的使用和管理有明確的要求。 希望駐村工作隊在扶貧資金管理使用上，要有高度的政zhimin感性，切實繃緊扶貧資金是“高壓 ……（未完，全文共6986字，當前只顯示3363字，請閱讀下面提示信息。收藏在全省駐鎮(zhèn)、駐村扶貧工作隊精準扶貧培訓班上的動員講話） 上一篇：在全縣非公有制經(jīng)濟組織黨組織黨建工作座談會上的講話 下一篇：兩學一做黨課講稿：講道德、有品行，做合格共產(chǎn)黨員 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 培訓 動員大會 |