| 標(biāo)題：關(guān)于創(chuàng)新問(wèn)題的思考 |
| 關(guān)于創(chuàng)新問(wèn)題的思考 到區(qū)里工作以后，第一次參加區(qū)委務(wù)虛會(huì)。剛才聽(tīng)了很多同志的發(fā)言，啟發(fā)很大。許多好的設(shè)想、建議將對(duì)我們?nèi)绾胃玫亻_(kāi)展政府工作帶來(lái)極大的促進(jìn)。根據(jù)務(wù)虛會(huì)的安排，在這里我想談兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)，我們?cè)鯓觼?lái)理解創(chuàng)新這個(gè)話(huà)題；第二個(gè)，結(jié)合我自己思考談幾個(gè)具體問(wèn)題的創(chuàng)新。 第一個(gè)問(wèn)題：關(guān)于如何理解創(chuàng)新這個(gè)話(huà)題 因?yàn)樽罱勥@個(gè)話(huà)題，所以我想大家肯定是看了很多書(shū)，也查了很多資料。對(duì)于創(chuàng)新的理解可以說(shuō)內(nèi)容很豐富。我個(gè)人覺(jué)得我們可以用一個(gè)最簡(jiǎn)單的思維、角度來(lái)看這個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題。我把它理解為三個(gè)階段。第一個(gè)階段，創(chuàng)新就是0＋1，也就是說(shuō)從無(wú)到有，這就是創(chuàng)新。在我們政府工作領(lǐng)域中，0＋1這個(gè)階段就是我們推出一種以前沒(méi)有過(guò)的思路、沒(méi)有嘗試過(guò)的方法。第二個(gè)階段，創(chuàng)新就是1＋99，也就是說(shuō)從有到優(yōu)�？赡芪覀兊膭�(chuàng)新更多地是在這個(gè)層面。有的東西如何把它做得更好，這對(duì)我們政府工作來(lái)說(shuō)就是我們的工作思路能夠更優(yōu)，工作效率能夠更高，我們所取得的工作成績(jī)能夠更佳。這就是創(chuàng)新的第二個(gè)層面。第三個(gè)階段我覺(jué)得是100+1，也就是說(shuō)從優(yōu)到更優(yōu)，就是超一流。我覺(jué)得我們理解創(chuàng)新這個(gè)話(huà)題在文字表達(dá)上是非常豐富的，但用數(shù)字表達(dá)就比較簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)單看創(chuàng)新這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)創(chuàng)新并不難，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新無(wú)處不在。這是我要談的第一個(gè)問(wèn)題。 第二個(gè)問(wèn)題：結(jié)合政府工作，就三個(gè)問(wèn)題的創(chuàng)新談點(diǎn)思考 第一個(gè)，關(guān)于創(chuàng)新理念的思考 做任何工作首先必須有個(gè)理念，什么樣的理念下就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行動(dòng)。理念如何創(chuàng)新，我個(gè)人覺(jué)得重要的是要吃透區(qū)情。哪些是我們**區(qū)的有利條件，哪些是不利條件；哪些是強(qiáng)項(xiàng)，哪些是弱項(xiàng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1141字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二是塊的發(fā)展。**區(qū)實(shí)際管轄3鎮(zhèn)5街道。按塊論，一共8個(gè)塊，這8個(gè)塊我們現(xiàn)在分成了三種不同類(lèi)型：一種是街道的類(lèi)型，一種是農(nóng)村的類(lèi)型，還有一種是半鎮(zhèn)半街的類(lèi)型。東湖、皋埠、鑒湖三個(gè)鎮(zhèn)屬于農(nóng)村的類(lèi)型，府山跟城南應(yīng)該列入半鎮(zhèn)半街，塔山、蕺山、北�？梢粤腥虢值�。對(duì)于不同的類(lèi)型也有不同的發(fā)展思路。這里我就街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩種類(lèi)型來(lái)談創(chuàng)新的思路。我覺(jué)得街道應(yīng)該以管理為先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該以發(fā)展為重。我有時(shí)跟街道的書(shū)記主任也在談自己的看法，我們的街道為了幾個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字，在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中還是花了大量的時(shí)間和精力，而把有些該管理的工作松掉了，實(shí)際上我們有兩個(gè)街道轄區(qū)當(dāng)中沒(méi)有一家規(guī)上企業(yè)。我個(gè)人覺(jué)得這是工作的一個(gè)誤區(qū)。很多同志跟我說(shuō)這是指揮棒決定的，這的確是事實(shí)，但我們?cè)诰唧w謀劃思路的時(shí)候應(yīng)該考慮到我們的本質(zhì)定位應(yīng)該是怎樣的。構(gòu)建和諧社區(qū)是我們街道管理工作的根本要求，我們街道最終的要求就是要打造和諧社區(qū)，街道管理工作的重點(diǎn)就是兩件事情，一社區(qū)建設(shè)，二城區(qū)管理。關(guān)于三鎮(zhèn)的工作發(fā)展思路，我覺(jué)得**區(qū)的三個(gè)鎮(zhèn)非常典型，各有特長(zhǎng)，所以應(yīng)鎮(zhèn)制宜，抓住機(jī)遇是三鎮(zhèn)發(fā)展的指導(dǎo)思想。具體比如說(shuō)皋埠鎮(zhèn)，皋埠鎮(zhèn)是個(gè)大鎮(zhèn)，所以發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該定在大鎮(zhèn)要有新作為。皋埠鎮(zhèn)作為一個(gè)大鎮(zhèn)，位置是不可動(dòng)搖的，對(duì)此，鑒湖不會(huì)有意見(jiàn)，東湖也不會(huì)有意見(jiàn)，它確實(shí)是個(gè)大鎮(zhèn)，但大鎮(zhèn)要有新作為�，F(xiàn)在有一個(gè)發(fā)展機(jī)遇就是皋埠鎮(zhèn)列入省級(jí)中心鎮(zhèn)，浙江省公布的**市12個(gè)中心鎮(zhèn)皋埠鎮(zhèn)名列其中�，F(xiàn)在省里市里都出臺(tái)了關(guān)于加快中心鎮(zhèn)的政策意見(jiàn)，這是一個(gè)千載難遇的好機(jī)遇，現(xiàn)在皋埠鎮(zhèn)正在努力，如果能夠抓住省級(jí)中心鎮(zhèn)這個(gè)機(jī)遇，皋埠鎮(zhèn)大鎮(zhèn)要有新作為這個(gè)目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。離開(kāi)這個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，皋埠鎮(zhèn)作為一個(gè)大鎮(zhèn)要有新作為實(shí)在很難。這樣大的思路就決定了工作的重心在哪里。東湖鎮(zhèn)，東湖鎮(zhèn)是個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，也是大家所能夠認(rèn)同的。這個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)主要是指轉(zhuǎn)型當(dāng)中的城郊鎮(zhèn)，把東湖放到整個(gè)**大城市中去考慮的話(huà)，東湖鎮(zhèn)是一個(gè)積極轉(zhuǎn)型當(dāng)中的城郊鎮(zhèn)。不管如何，東湖鎮(zhèn)作為一個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該定在要上一個(gè)新水平上。新水平怎么上，東湖現(xiàn)在的發(fā)展機(jī)遇就是城市東擴(kuò)，城市東擴(kuò)中包括新城建設(shè)，具體就是迪蕩建設(shè)、越東路建設(shè)、中心港的建設(shè)等等。整個(gè)來(lái)講，城市東擴(kuò)當(dāng)中會(huì)深層次地對(duì)東湖鎮(zhèn)一些具體工作產(chǎn)生影響，所以東湖鎮(zhèn)應(yīng)該以城市意識(shí)來(lái)搞政府工作，就是東湖鎮(zhèn)的發(fā)展工作一定要有城市意識(shí)，這就決定在管理上、配套上要上新水平。鑒湖鎮(zhèn)是個(gè)新鎮(zhèn)，是一個(gè)沒(méi)有集鎮(zhèn)的新鎮(zhèn)，所以發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是新鎮(zhèn)要出新形象。現(xiàn)在的發(fā)展機(jī)遇就是鎮(zhèn)域中心建設(shè)，在鎮(zhèn)域中心建設(shè)的推進(jìn)當(dāng)中使鑒湖鎮(zhèn)呈現(xiàn)新的形象。這就是**區(qū)塊上發(fā)展思路的思考。 第三個(gè)層面就是點(diǎn)的工作。**區(qū)現(xiàn)在有幾個(gè)點(diǎn)的工作需要推進(jìn)，需要?jiǎng)?chuàng)新。一是城中村改造。這個(gè)的確需要思路創(chuàng)新，現(xiàn)在我們覺(jué)得在不斷在理清思路，不斷地在完善機(jī)制，總的是這樣的：一期結(jié)束，二期啟動(dòng)，一期跟二期分開(kāi)，一期跟二期完全是兩個(gè)概念，所以我們現(xiàn)在提出二期改造思路，叫做“就地改造、以村平衡、安置優(yōu)先、兼顧集體”，這個(gè)跟一期是不同的�，F(xiàn)在我們的困難是一期還沒(méi)有結(jié)束，所以很難推進(jìn)二期�，F(xiàn)在外山村推進(jìn)很難，其實(shí)是因?yàn)橥馍酱迨菍儆诙诘姆懂�，二期范疇又是其他一個(gè)思路，那么在一期還沒(méi)有結(jié)束要把二期的思路推出來(lái)的話(huà)，也就是說(shuō)二期要出新政，那肯定要影響一期。我們現(xiàn)在非常尷尬的就是夾在夾縫當(dāng)中，所以現(xiàn)在的工作是要加快一期結(jié)束，才有可能啟動(dòng)二期，否則很難。最近我們啟動(dòng)了江家溇組團(tuán)的改造，我們沒(méi)有把江家溇改造明確地作為城中村改造提出來(lái)，只是用了重點(diǎn)工程經(jīng)營(yíng)性土地拍賣(mài)首批推進(jìn)江家溇31戶(hù)人家的拆遷這一新政，一個(gè)月時(shí)間就可以把房子拆掉，然后是自求平衡，投入比我們一期的方法要省。二是新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)中央提出來(lái)的思路就是20個(gè)字5句話(huà)，我們覺(jué)得有兩句話(huà)是我們**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重，第一句話(huà)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二句話(huà)是村容整潔。所以把**區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)的思路就定位在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是中心工作、村莊整治是突破工作上。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在有條路，就是留地開(kāi)發(fā)，我們打算把所有行政村都搞好村莊建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中先把留地規(guī)劃好，然后我們向市政府提出來(lái)先預(yù)支留地指標(biāo)，先發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，保證村有正常的經(jīng)濟(jì)來(lái)源�，F(xiàn)在的做法是到土地都征得差不多的時(shí)候再給他留地指標(biāo)，這個(gè)時(shí)候村級(jí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跨得差不多了，矛盾也很多，我們?cè)跊](méi)有征土地的時(shí)候先給村留地指標(biāo)，先讓村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，但是我們區(qū)里沒(méi)有這個(gè)職能，所以我們?cè)跔?zhēng)取，待思路理清楚之后再向市政府提出來(lái)。村莊整治是新農(nóng)村建設(shè)的突破工作，現(xiàn)在我們是1+7+15。1就是東龍山村的新農(nóng)村建設(shè)，這是**區(qū)啟動(dòng)最早的新農(nóng)村，現(xiàn)在還是留了很大的尾巴，所以現(xiàn)在我們把它凸現(xiàn)出來(lái)，抓好東龍山村的新農(nóng)村建設(shè)，這件事情再不抓會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。第二個(gè)就是7個(gè)試點(diǎn)村。第三個(gè)就是15個(gè)整治村�？偟膩�(lái)說(shuō)我們是抓好試點(diǎn)村，推進(jìn)整治村，帶動(dòng)面上村。三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。大平主席在經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的調(diào)研后，剛才對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展談了一些很好的建議，對(duì)我們理 ……（未完，全文共6160字，當(dāng)前只顯示2966字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于創(chuàng)新問(wèn)題的思考） 上一篇：關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的思考 下一篇：在大用戶(hù)直供電啟動(dòng)暨三新硅業(yè)4號(hào)爐點(diǎn)火儀式上的講話(huà) 相關(guān)欄目：工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |