| 標題：在州黨委十屆四次全委（擴大）會議上的講話 |
| 在州黨委十屆四次全委（擴大）會議上的講話 李 建 國 同志們： 這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十八大和自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議精神，總結(jié)今年工作，分析當前形勢，安排部署明年各項工作，動員全州各級黨政組織和廣大干部群眾解放思想，變化變革，凝聚力量，攻堅克難，掀起新一輪推進跨越式發(fā)展和長治久安的熱潮，為加快實現(xiàn)“三個率先”而奮斗。 下面，我講幾點意見： 一、認真學習貫徹黨的十八大精神，準確把握當前形勢，增強加快實現(xiàn)“三個率先”的緊迫感和責任感 黨的十八大報告明確提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標任務和工作重點，是指導我們奪取中國特色社會主義新勝利、全面建成小康社會的政治綱領(lǐng)和行動指南。學習宣傳貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期全州各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務。剛剛召開的自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議，全面總結(jié)了中央新疆工作座談會以來天山南北發(fā)生的可喜變化，對深入貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安，加快全面建成小康社會進程做了全面部署，為我們做好明年的各項工作指明了方向。 中央新疆工作座談會以來，我們堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署，大力弘揚新疆精神，踐行新疆效率，加快推進科學跨越、后發(fā)趕超步伐，自治州經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。2012年，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值826億元，增長16%；公共財政預算收入63億元，增長30.7%；全社會固定資產(chǎn)投資723.4億元，增長42.2%；社會消費品零售總額156億元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17435元，增長13.5%；農(nóng)牧民人均純收入11776元，增加1610元。 今年以來，我們更加注重變化變革創(chuàng)新，相繼啟動實施了“三個促進月”活動，編制了“三個率先”行動綱要，建立了推進“三化”年度觀摩機制，完善與國家部委、自治區(qū)廳局的“大對接”機制，與烏魯木齊鐵路局、新疆地礦局和自治區(qū)各大銀行、廣發(fā)證券等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。更加注重“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，全州規(guī)模以上企業(yè)達到278家，實現(xiàn)州屬工業(yè)增加值201億元，增長38.6%。準東園區(qū)成功升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高，旅游、商貿(mào)流通、餐飲、對外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)快速增長，金融服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1643字，正式會員可完整閱讀）…… 按照這一總體要求，2013年的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資980億元，增長35%以上；公共財政預算收入80億元，增長26%以上；社會消費品零售總額183億元，增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19600元，增加2100元以上，增長12%以上；農(nóng)牧民人均純收入13188元，增加1400元以上。 圍繞上述目標要求，必須創(chuàng)新發(fā)展理念，提升發(fā)展舉措，夯實發(fā)展基礎，努力實現(xiàn)“六個新進展”：一是搶抓機遇、變化變革，在解放思想、轉(zhuǎn)變作風方面實現(xiàn)新進展。打破傳統(tǒng)思維模式，破除狹隘利益格局，牢固樹立科學發(fā)展理念，振奮精神，自加壓力，創(chuàng)造性地推進各項工作。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展，在提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力方面實現(xiàn)新進展。以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。三是開展創(chuàng)新型昌吉建設，在改革開放、自主創(chuàng)新方面實現(xiàn)新進展。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，實行更加主動的開放戰(zhàn)略，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上實現(xiàn)突破，加快實施創(chuàng)新型昌吉建設。四是全面建設宜居城鄉(xiāng)，在堅持以人為本、促進社會和諧、打造幸福昌吉方面實現(xiàn)新進展。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務、社會保障、社會福利、社會救助、公共交通、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全和全民健身體系，打造幸福昌吉。五是夯實基層基礎，在加強民族團結(jié)、維護_方面實現(xiàn)新進展。牢固樹立強基固本的思想，加強和創(chuàng)新社會管理，打牢各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的思想基礎，社會和諧穩(wěn)定的局面進一步鞏固。六是提高領(lǐng)導和保障科學發(fā)展的能力，在全面提高黨的建設科學化水平方面實現(xiàn)新進展。以黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。 按照上述工作要求和目標任務，2013年要著重抓好以下幾個方面的工作： （一）堅持以項目為核心不動搖，加速推進新型工業(yè)化進程。始終堅持“兩個可持續(xù)”，以準東崛起為突破口，以產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展為主攻方向，深入開展“項目攻堅年”活動，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 堅定不移推進準東崛起。按照“五個統(tǒng)一”的要求，進一步理順園區(qū)管理機制_，創(chuàng)造性做好準東的開發(fā)、建設、管理各項工作。按照“三高”要求，加快形成以總體規(guī)劃為龍頭，礦區(qū)規(guī)劃為支撐，專項規(guī)劃為骨干，控制性規(guī)劃為依托的健全完善的綜合規(guī)劃指導體系。認真落實《準東開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設與發(fā)展的意見》，科學合理布局項目。用足用好國家差別化產(chǎn)業(yè)政策，加快準東“西氣東輸”、“西電東送”和準東—哈密貨運鐵路通道建設，協(xié)調(diào)國家層面盡快核準煤制天然氣輸送管網(wǎng)工程、準東—四川±1100和±800千伏特高壓直流工程、天然氣示范項目和煤炭分級分質(zhì)綜合利用示范項目，推動電源點建設，爭取早日開工。積極謀劃引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套項目，加快后勤生活服務基地和公共服務設施建設，推進重大基礎設施建設。 堅定不移推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力實施企業(yè)創(chuàng)新工程、成長型中小企業(yè)培育工程和產(chǎn)業(yè)集群龍頭帶動工程，提高產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力，促進大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大招商引資力度，加強企業(yè)技術(shù)改造，做大做強六大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新能源、新材料、先進裝備制造和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。加大南部山區(qū)煤炭企業(yè)整合力度，強力推進煤礦關(guān)小建大步伐。推動工業(yè)化與信息化深度融合，加快自治區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃設計，力爭一批項目開工建設。 堅定不移提升園區(qū)發(fā)展水平。充分發(fā)揮三大國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)作用，加快提升6個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的發(fā)展水平。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，突出園區(qū)起步區(qū)和核心區(qū)的規(guī)劃建設，加快配套基礎設施項目建設。提高園區(qū)入園門檻，堅決杜絕高耗能、高污染的項目入駐園區(qū)。推進昌吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)_機制管理改革，加快高新技術(shù)項目引進和科技創(chuàng)新平臺建設。 （二）以農(nóng)牧民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快建設新疆現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。 大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，積極推廣土地聯(lián)營、租賃經(jīng)營、草畜聯(lián)營等合作社發(fā)展模式，鼓勵發(fā)展合作社聯(lián)合社，推動農(nóng)民專業(yè)合作社由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持把培育龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點，扶持發(fā)展有特色有實力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，2013年力爭新增自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家以上。 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設能力。大力實施現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做強奶產(chǎn)業(yè)、做精豬禽產(chǎn)業(yè)，推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，辦好中國羊業(yè)、牛業(yè)發(fā)展大會和全國畜牧經(jīng)濟高峰論壇。鞏固提升糧棉產(chǎn)業(yè)，擴大制種產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。穩(wěn)步發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，做到新建與改造同步推進，促進質(zhì)量和效益雙增長。扶持發(fā)展苗木花卉、釀酒葡萄等產(chǎn)業(yè)，增強林果業(yè)增收能力。 加快農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力。以農(nóng)業(yè)高效節(jié)水為方向，著力推動農(nóng)業(yè)灌溉方式變革，2013年新建高效節(jié)水50萬畝，完成水利投資30億元以上。推進主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)，2013年農(nóng)林牧漁綜合機械化水平達到74%以上。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，2013年綠色有機農(nóng)產(chǎn)品要占食用農(nóng)產(chǎn)品總播種面積的25%以上。充分發(fā)揮昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的聚集、孵化、輻射和示范作用，進一步提升第二屆菊花節(jié)功能和內(nèi)涵，把第四屆種交會辦成立足新疆、面向全國、輻射中亞南亞的國家級國際性綜合展會。 （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。新型城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強勁動力。要繼續(xù)堅持以規(guī)劃為龍頭，以基礎設施建設為重點，以_機制創(chuàng)新為先導，加快構(gòu)建“一個中心，東西兩翼，三大支點，若干個精品縣城和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村”為體系的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。 加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。做好烏魯木齊國家西部門戶樞紐機場和烏昌城際軌道項目前期工作，加快昌吉、阜康、奇臺三個客運樞紐的立項審批和開工建設。按照政府主導、國有控股、一體經(jīng)營的原則，加快城鄉(xiāng)水電暖氣和污水、垃圾處理等市政公用設施建設。大力實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快建設昌吉市北過境公路，提升城市暢通水平。抓好城鄉(xiāng)主干道、城市出入口和主要節(jié)點的美化綠化工程，力爭“十二五”末城市綠化覆蓋率達到35%以上。深入實施“氣化昌吉”工程，加快啟動彩-烏線阜康段油氣管線出口至東三縣的天然氣輸氣管道工程建設，確保2014年底基本解決吉木薩爾、奇臺、木壘民用天然氣管道供應問題。 推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化_機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎設施和公共服務一體化方面加大力度。結(jié)合“安居富民”工程，推進城郊村向縣城集中、偏遠村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中，重點抓好12個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個中心村建設。穩(wěn)步提高人口城鎮(zhèn)化水平，強化農(nóng)牧民勞動技能培訓，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作。加大老舊住宅小區(qū)綜合整治力度，從2013年起，每個縣市確定一批老舊住宅小區(qū)進行綜合整治，爭取用5年左右的時間，全面完成老舊住宅小區(qū)的綜合整治。 提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。堅持把旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)，全力抓好天池世界級旅游觀光勝地、東三縣旅游集散中心和旅游目的地、烏昌城市群近郊度假旅游基地建設，加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，加快建設昌吉、準東、小黃山、樂土驛四大鐵路物流運輸基地，抓好西域通 ……（未完，全文共11833字，當前只顯示4273字，請閱讀下面提示信息。收藏在州黨委十屆四次全委（擴大）會議上的講話） 上一篇：州道德模范表彰獎勵助困金管理辦法 下一篇：在州黨委宣傳部深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話 相關(guān)欄目：黨委 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |