| 標(biāo)題：黨的十八大以來查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例剖析及防治對(duì)策研究 |
| 黨的十八大以來查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例剖析及防治對(duì)策研究 十八大以來，黨中央高度重視反腐工作，提出“老虎蒼蠅一起打”，一大批“老虎蒼蠅”被查處，取得了良好的社會(huì)效果。從中央和地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件可以看出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件出現(xiàn)了一些新的情況、新的特點(diǎn)。此次調(diào)研主要針對(duì)安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案例進(jìn)行分析和研究，剖析其原因，探討遏制安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的對(duì)策，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，具有十分重要的意義。 一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的特點(diǎn) （一）涉案領(lǐng)域廣泛。從近年查處的案件看，當(dāng)前違紀(jì)違法領(lǐng)域已隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而逐步擴(kuò)大，涉案領(lǐng)域呈現(xiàn)從掌握錢、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位向一般崗位_，從領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部延伸。從涉案干部級(jí)別看，從村、社區(qū)干部、鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)、省部級(jí)一直到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，各個(gè)層級(jí)都有。從涉案干部崗位看，人大、政協(xié)、黨委、政府各個(gè)部門、村級(jí)基層組織都有。 （二）涉案人數(shù)較多。違紀(jì)違法案件的集團(tuán)性、關(guān)聯(lián)性、_性日趨突出。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了廣泛的利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的_性特征。往往查出一個(gè)挖出一窩，抓住一個(gè)牽出一伙，案件牽涉面廣，串案窩案較多。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶、子女等特定關(guān)系人共同作案所占比重較大，家族共同犯罪特征明顯。 （三）作案手段隱蔽。有的在干部提拔或事故調(diào)查處理等方面，表面上嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，合理合法，看不出任何破綻，實(shí)際上卻暗箱操作，行權(quán)錢交易之實(shí)。有的利用法律政策的便利，直接制定合乎自己需要的規(guī)章制度，為自己的腐敗行為披上合法的外衣。還有的利用高科技手段作案，有的訂立攻守同盟，有的由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1216字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）湖北省荊門市東寶區(qū)安監(jiān)局局長鄔傳紅在調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故過程中違規(guī)違紀(jì)案件。 違紀(jì)事實(shí)：2015年2月11日，荊門市東寶區(qū)高旭化工有限公司(以下簡稱高旭化工）鈣粉加工廠發(fā)生一起叉車側(cè)翻、造成1人死亡的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱“2•11”事故）。2月14日，有舉報(bào)人向省安監(jiān)局舉報(bào)高旭化工瞞報(bào)該事故，省安監(jiān)局當(dāng)即將該舉報(bào)問題轉(zhuǎn)荊門市安監(jiān)局處理，荊門市安監(jiān)局當(dāng)即責(zé)成東寶區(qū)安監(jiān)局調(diào)查核實(shí)。東寶區(qū)安監(jiān)局局長鄔傳紅組織調(diào)查，并于3月20日向東寶區(qū)政府報(bào)送了事故調(diào)查報(bào)告，東寶區(qū)政府于3月28日予以批復(fù)。在此期間，舉報(bào)人反復(fù)向省安監(jiān)局舉報(bào)該起事故查處不實(shí)。省安監(jiān)局黨組高度重視，分別于3月30日至31日、4月2日至3日，兩次派調(diào)查組赴荊門調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，在“2•11”事故調(diào)查處理中，東寶區(qū)安監(jiān)局局長鄔傳紅存在違紀(jì)違規(guī)問題： 一是違規(guī)將企業(yè)瞞報(bào)事故定性為遲報(bào)事故�！�2•11”事故存在瞞報(bào)行為，高旭化工負(fù)責(zé)人知道瞞報(bào)事故的嚴(yán)重后果后，向鄔傳紅請(qǐng)托不按瞞報(bào)事故處理。在明知企業(yè)存在瞞報(bào)事故的情形下，鄔于3月12日組織召開局黨組會(huì)研究，將此次企業(yè)瞞報(bào)事故改為遲報(bào)事故處理，幫助事故企業(yè)逃避責(zé)任。 二是沒有依法組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。鄔傳紅得知“2•11”事故瞞報(bào)情況后，沒有報(bào)請(qǐng)區(qū)政府按照相關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，而是指定本局分管副局長與子陵鎮(zhèn)安辦副主任等進(jìn)行了事故調(diào)查，嚴(yán)重違反了事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定。 三是違紀(jì)泄露舉報(bào)人電話號(hào)碼。3月17日，當(dāng)省安監(jiān)局催問事故調(diào)查處理情況時(shí)，鄔傳紅仍然報(bào)告事故為遲報(bào)事故，區(qū)安監(jiān)局已形成調(diào)查報(bào)告，并以便于他與舉報(bào)人聯(lián)系，反饋事故調(diào)查處理情況為由，找省局要去了舉報(bào)人電話號(hào)碼。鄔傳紅拿到電話號(hào)碼后，在與舉報(bào)人聯(lián)系未果的情況下，將舉報(bào)人的電話號(hào)碼泄露給被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人。舉報(bào)人反映，被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人等多次電話、短信騷擾，其安全受到威脅。 調(diào)查處理：鄔傳紅身為安監(jiān)局長，對(duì)被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)中違法行為不去制止、查處，竟然幫助企業(yè)隱瞞瞞報(bào)事故的違法事實(shí)，而且違反b_m規(guī)定，泄露舉報(bào)人電話號(hào)碼，嚴(yán)重喪失了安監(jiān)局長職責(zé)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，省安監(jiān)局對(duì)該起違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。 一是省安委會(huì)辦公室于4月8日根據(jù)有關(guān)規(guī)定，致函荊門市政府對(duì)該起瞞報(bào)事故提級(jí)調(diào)查處理。由荊門市政府撤銷東寶區(qū)政府對(duì)該起事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，市政府按照相關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組重新調(diào)查處理。省安委會(huì)辦公室實(shí)行掛牌督辦。目前，荊門市政府事故調(diào)查組已提交事故調(diào)查報(bào)告，并按瞞報(bào)事故提出處理意見。 二是省安監(jiān)局黨組于4月10日致函荊門市委，建議責(zé)成東寶區(qū)委嚴(yán)肅處理東寶區(qū)安監(jiān)局局長鄔傳紅在“2•11”事故調(diào)查處理過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。荊門市委高度重視，東寶區(qū)委已經(jīng)免去了鄔傳紅東寶區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)。 （三）鹽田區(qū)安監(jiān)局局長違紀(jì)被免職。2013年3月14日，鹽田區(qū)委研究決定，免去姜維謙鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù)，責(zé)成其配合組織進(jìn)一步調(diào)查。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映姜維謙涉嫌違紀(jì)問題，經(jīng)鹽田區(qū)有關(guān)部門初步調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)反映的問題部分屬實(shí)。 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：曾有網(wǎng)帖舉報(bào)稱，姜維謙自上任以來存在眾多貪腐瀆職行為，并分別列出了其六大違紀(jì)行為，還一一舉出詳細(xì)的事例。據(jù)悉，這則名為《曝深圳市鹽田區(qū)安監(jiān)局局長貪污腐敗、虛報(bào)冒領(lǐng)、大肆斂財(cái)》的網(wǎng)帖所列舉的姜維謙六大違紀(jì)行為包括虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污腐�。婚_設(shè)安全公司，將國庫通私庫；瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)事故；公款組織赴云南豪華旅游；濫發(fā)公款；購買豪華辦公家私等。 網(wǎng)帖發(fā)布后，姜維謙曾在3月11日接受媒體電話采訪時(shí)一一回應(yīng)質(zhì)疑。不過，他除了承認(rèn)曾在會(huì)上給與會(huì)者每人發(fā)放2000元是“好心辦壞事”外，其余質(zhì)疑均被其否認(rèn)。姜維謙稱，他正在向區(qū)委寫檢討，并自愿接受任何人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。 官方證實(shí)：網(wǎng)帖舉報(bào)后不足一周，姜維謙被免去鹽田區(qū)安監(jiān)局局長的職務(wù)。14日14時(shí)52分，鹽田區(qū)政府新聞辦官方微博“鹽田發(fā)布”在第一時(shí)間通報(bào)了這一處理結(jié)果。 “鹽田發(fā)布”稱，“針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長姜維謙涉嫌違紀(jì)問題，經(jīng)鹽田區(qū)有關(guān)部門初步調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)反映的問題部分屬實(shí)�！� 調(diào)查處理：鹽田區(qū)人大已于29日做出了上述免職決定，姜維謙還受到黨內(nèi)警告處分，調(diào)任鹽田街道調(diào)研員。早在3月11日，鹽田區(qū)紀(jì)委便介入到姜維謙涉嫌違紀(jì)事件的調(diào)查。14日，鹽田區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)一步查實(shí)違紀(jì)事實(shí)，嚴(yán)肅處理這一事件。經(jīng)調(diào)查，姜維謙共存在三個(gè)方面的違紀(jì)。 其一，1月28日，姜維謙在鹽田區(qū)安監(jiān)局一次會(huì)議上向與會(huì)的十幾人發(fā)放福利性紅包，每人2000元，共計(jì)3.4萬元。雖然后來經(jīng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，相關(guān)人等已全部退回紅包，但姜維謙已違紀(jì)在先。 其二，2011年，姜維謙先后組織了兩批人員到云南外出旅游。此次外出雖經(jīng)過批準(zhǔn)，但是卻借“考察”之名行“旅游”之實(shí)。 其三，把“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理信息系統(tǒng)”這一項(xiàng)目直接給了一家名為“安慧通公司”來操作，違反了區(qū)政府的招投標(biāo)程序。 案例剖析：姜維謙此次違法違紀(jì)案件和前面兩個(gè)案件有著一個(gè)很大的區(qū)別，就是“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”。在現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)普及的社會(huì)環(huán)境下，建立健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制度可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為創(chuàng)造群眾監(jiān)督的一個(gè)良好環(huán)境。姜維謙違法違紀(jì)的事實(shí)最初便是網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)的，且網(wǎng)帖舉報(bào)后不足一周，姜維謙被免去鹽田區(qū)安監(jiān)局局長的職務(wù)，并通過官方微博進(jìn)行公布，充分釋放了群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量，對(duì)如何更好地預(yù)防黨員干部違法違紀(jì)行為又提出了一個(gè)新的方向。 三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的原因 �。ㄒ唬┓潘烧螌W(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖。由于放松了政治理論學(xué)習(xí)，致使自己思想空虛，對(duì)共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖，由政治上的蛻化變質(zhì)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上貪得無厭 ……（未完，全文共6564字，當(dāng)前只顯示3160字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨的十八大以來查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法 典型案例剖析及防治對(duì)策研究） 上一篇：政府工作報(bào)告學(xué)習(xí)材料 下一篇：市地稅系統(tǒng)鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職位選拔自我介紹 相關(guān)欄目：七一黨建專題 人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 法院 執(zhí)法 法律 普法 司法 法制 政法武裝 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 經(jīng)驗(yàn)交流 思想?yún)R報(bào) 政治法律 慶典致辭 剖析整改 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 大學(xué)生 |